Поручения Президента – все поручения

15. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации:

а) при подготовке проектов федерального бюджета исходить из необходимости приоритетного финансирования национальных проектов технологического суверенитета.

Доклад – до 1 октября 2024 г., далее – один раз в год;

7. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить совместно с Правительством Российской Федерации принятие федерального закона о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях, предусмотрев установление требований к сохранению и развитию биологических (биоресурсных) коллекций как части инфраструктуры научных организаций, а также требований к деятельности биоресурсных центров.

Доклад – до 2 декабря 2024 г.

Ответственные: Володин В.В., Мишустин М.В.

б) совершенствование с учетом ранее данных поручений механизмов определения потребности государственных и муниципальных медицинских организаций Республики Саха (Якутия), Магаданской области и Чукотского автономного округа в квалифицированных медицинских кадрах, механизмов замещения вакантных должностей и оплаты труда в этих медицинских организациях.

Доклад – до 1 марта 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в целях устойчивого социально-экономического развития и комплексного обновления населенных пунктов обеспечить интеграцию мастер-планов развития городов в законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Доклад – до 1 июня и до 25 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации с учетом ранее данного поручения в период осенней сессии 2023 года обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих административную ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на принадлежащих им объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за неисполнение обязанностей, связанных с обеспечением проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, обеспечением установления и соблюдения квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе в виде штрафов, исчисляемых исходя из выручки таких лиц, за недостижение в установленный срок указанных квот.

Срок – 30 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации предусмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на финансирование государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации, с учетом подпункта «д» пункта 1 настоящего перечня поручений.

Срок – 25 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание национальной системы туристических троп и предусматривающих в том числе условия обустройства и использования таких троп и объектов сопутствующего сервиса.

Срок – 30 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

а) продление не менее чем до 2037 года срока действия льгот, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № З05-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства»;

б) возможность назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении при фиксации административных правонарушений на внутреннем водном транспорте работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

в) упрощение государственной регистрации морских судов, судов внутреннего водного транспорта и судов смешанного (река – море) плавания, предусмотрев выдачу судовых документов только органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, и организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов.

Срок – 1 августа 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2023 года обеспечить принятие федерального закона, направленного на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей товаров и упаковки (проект № 345338–8).

Срок – 1 августа 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги» обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты изменений в целях обеспечения возможности строительства и эксплуатации специальных устройств (грузовых конвейерных, канатных, рельсовых на магнитной тяге) для транспортировки грузов через государственную границу Российской Федерации.

Доклад – до 15 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Белозеров О.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принять меры, направленные на совершенствование правового регулирования вопросов:

а) создания лесных дорог;

б) фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, административных правонарушений, связанных с транспортировкой древесины без оформленного в установленном порядке электронного сопроводительного документа.

Доклад – до 1 октября 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

18. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации рассмотреть предложения Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, касающиеся установления уголовной ответственности за призывы к дискриминации или дискриминационные действия в отношении проживающих за рубежом граждан Российской Федерации и соотечественников, и при необходимости обеспечить внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 1 мая 2023 г.

Ответственные: Володин В.В., Краснов И.В., Бастрыкин А.И.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение проектов федеральных законов:

а) №614271-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и иные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права граждан на доступ к услугам электросвязи», предусмотрев при его доработке:

введение до 2024 года моратория на повышение платы за использование операторами связи объектов государственной и муниципальной собственности для размещения телекоммуникационного оборудования;

обязательность согласования органами государственной власти и органами местного самоуправления с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации требований к операторам связи о необходимости демонтажа базовых станций и другого телекоммуникационного оборудования, размещаемого на объектах государственной и муниципальной собственности;

безвозмездность размещения в многоквартирных домах телекоммуникационного оборудования операторов связи, необходимого для обеспечения высокоскоростного доступа собственников жилья к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

возможность подключения оператором связи многоквартирных домов к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на основе утвержденных типовых технических условий и договора с одним из собственников жилья без необходимости принятия решения всеми собственниками жилья.

Срок – 15 декабря 2022 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить принятие в приоритетном порядке федерального закона, устанавливающего принципы осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях (проект федерального закона № 1130300–7).

Доклад – до 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации проработать вопросы стимулирования разведки и добычи стратегических, а также дефицитных видов сырья и внести в законодательство изменения, предусматривающие:

а) определение правового статуса и инструментов финансирования геологоразведочных юниорных компаний с обеспечением защиты их инвестиций в поиск и оценку месторождений, в том числе за счет совершенствования механизмов лицензирования;

б) установление порядка добычи полезных компонентов и ископаемых из отходов недропользования, а также связанных с ним производств, вовлечение в хозяйственный оборот вскрышных и вмещающих горных пород, золошлаков для целей ликвидации горных выработок;

в) возможность размещения попутных вод в пластах горных пород в рамках лицензии на разведку и добычу подземных вод для извлечения из них полезных ископаемых.

Срок – 1 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Матвиенко В.И.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

а) необходимость оснащения системами автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ стационарных источников выбросов таких веществ, расположенных на квотируемых объектах:

в городских поселениях и городских округах, на территориях которых с 1 января 2020 г. проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, – до 31 декабря 2022 г.;

в городских поселениях и городских округах, которые будут отнесены к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух после 1 января 2022 г., – в течение одного года после утверждения перечня квотируемых объектов.

Срок – 1 апреля 2022 г.;

б) введение режима постоянного государственного контроля (надзора) на квотируемых объектах при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения требований, направленных на обеспечение охраны атмосферного воздуха и достижение установленных квот выбросов;

в) установление административной и финансовой ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, за недостижение или несвоевременное достижение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе ответственности в виде штрафов, исчисляемых исходя из оборота таких компаний и (или) в виде ограничений на выплату дивидендов.

Срок – 15 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

б) расширение видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Срок – 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

б) определить совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации эффективность предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по защите прав и законных интересов детей при отчуждении долей в праве общей собственности на жилые помещения, в которых они проживают, и при необходимости представить предложения по совершенствованию этих мер.

Срок – 1 мая 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.;

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

а) рассмотреть при участии Правительства Российской Федерации вопрос о возможности уточнения механизмов законодательного регулирования доступа детей к информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества, в том числе путём закрепления в законодательстве Российской Федерации критериев отнесения информационной продукции к информационной продукции названной категории.

Доклад – до 1 мая 2021 г.;