Поручения Президента – ближайшие сроки

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) Приморского края, Калининградской и Кемеровской областей и г. Севастополя разработку и обсуждение с представителями соответствующих культурных сообществ и экспертных организаций концепций создания и функционирования культурно-образовательных и музейных комплексов в городах Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе.

Срок – 25 апреля 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Кожемяко О.Н., Алиханов А.А., Цивилёв С.Е., Овсянников Д.В.;

б) организовать проведение в названных субъектах Российской Федерации общественных обсуждений условий взаимодействия создаваемых культурно-образовательных и музейных комплексов с региональными и муниципальными учреждениями культуры.

Доклад – до 25 апреля 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Кожемяко О.Н., Алиханов А.А., Цивилёв С.Е., Овсянников Д.В.

в) выработать позицию Российской Федерации по вопросу изменения механизма принятия в Евразийском экономическом союзе коллективных решений о применении защитных мер исходя из необходимости обеспечения защиты российских производителей от демпинга;

г) принять исчерпывающие меры по обеспечению эффективной защиты российских производителей гербицидов от демпинга.

Доклад – до 30 апреля 2019 г.;

4. Банку России подготовить совместно с Правительством Российской Федерации и представить предложения:

а) о возможности снижения размера отдельных видов комиссий за перевод денежных средств, уплачиваемых участниками платёжной системы при осуществлении безналичных расчётов, в том числе с использованием банковских карт;

б) обеспечить соответствие принимаемых Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, определяющих методологию формирования и реализации комплексных научно‑технических программ полного инновационного цикла, нормативным правовым актам, определяющим методологическое сопровождение формирования проектов государственных программ Российской Федерации;

б) о возможности осуществления расчётов между юридическими лицами с использованием электронных платёжных инструментов, а также о механизмах обеспечения контроля за такими расчётами и поставщиками платёжных услуг.

Срок – 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Медведев Д.А.

в) представить предложения, касающиеся привлечения советов по приоритетным направлениям научно‑технологического развития Российской Федерации к участию в научном обеспечении реализации национальных проектов (программ).

Срок – 30 апреля 2019 г.;

5. Банку России совместно с Правительством Российской Федерации и Росфинмониторингом с учётом ранее данных поручений принять меры, направленные на недопущение принятия кредитными организациями необоснованных решений об отказе в выполнении распоряжений юридических и физических лиц о совершении операций с денежными средствами.

Доклад – до 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Медведев Д.А., Чиханчин Ю.А.

г) обеспечить использование комплексных научно‑технических программ полного инновационного цикла в качестве одного из механизмов реализации государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» и соответствующих отраслевых государственных программ.

Доклад – до 30 апреля 2019 г., далее – ежегодно;

6. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и представить предложения о мерах дополнительной поддержки предприятий станкостроения, в том числе направленных на пополнение их оборотных средств, при условии повышения финансово-экономической устойчивости этих предприятий.

Срок – 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

б) определить объём и источники финансирования расходов на эксплуатацию создаваемых культурно-образовательных и музейных комплексов и расходов, связанных с деятельностью размещаемых в них организаций, предусмотрев бюджетные ассигнования на эти цели при корректировке федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, а также при формировании федерального бюджета в последующие годы.

Доклад – до 30 апреля 2019 г., далее – ежегодно;

Правительству Российской Федерации:

1. Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих:

а) освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц доходов в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, включая выплаты, полученные указанными лицами с 1 января 2018 года.

Срок – 30 апреля 2019 г.;

обеспечить проведение в 2019 году в г. Ярославле выставки, посвящённой маршалу Ф.И.Толбухину, с использованием экспонатов из фондов Гохрана России, собраний Центрального музея Вооружённых Сил Российской Федерации и других музеев.

Доклад – до 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Миронов Д.Ю.;

в) рассмотреть вопрос о внесении в государственную программу Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» изменений, предусматривающих оказание на конкурсной основе финансовой поддержки национально-культурным автономиям и иным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Доклад – до 1 мая 2019 г.;

б) в целях обеспечения надлежащего качества работ по сохранению объектов культурного наследия с учётом исторической и культурной значимости установить дополнительные требования к квалификации и опыту лиц, привлекаемых организациями для их выполнения на основании трудового или гражданско-правового договора;

в) с учётом положений Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ о необходимости планирования работ по стандартизации на среднесрочную и долгосрочную перспективу организовать разработку и утверждение всех необходимых национальных стандартов в сфере сохранения объектов культурного наследия и определить сроки их принятия;

г) проработать вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части установления обязательного требования об утверждении единой научно-проектной документации при осуществлении деятельности по сохранению ансамблей с указанием комплекса необходимых работ на всех объектах, входящих в их состав, и с учётом требований национальных стандартов, в том числе к составу, содержанию, последовательности и срокам;

д) обеспечить подключение информационной системы – единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации к единой системе межведомственного электронного взаимодействия для перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в этой сфере в электронной форме.

Доклад – до 1 мая 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

10. Банку России, МВД России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Минюсту России в соответствии со своей компетенцией принять необходимые меры, направленные на предотвращение и пресечение неправомерных действий (мошенничества) в отношении граждан при осуществлении хозяйствующими субъектами микрофинансовой деятельности и деятельности по возврату просроченной задолженности.

Доклад – до 1 мая 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Колокольцев В.А., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Коновалов А.В.

б) совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», публичным акционерным обществом «Газпром», публичным акционерным обществом «Нефтяная компания «Роснефть», публичным акционерным обществом «Объединённая авиастроительная корпорация», акционерным обществом «Вертолёты России» и иными заинтересованными организациями, реализующими проекты на территории Дальневосточного федерального округа, проработать вопрос о размещении на острове Русский инжиниринговых подразделений, а также центров исследований и разработок.

Доклад – до 1 мая 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Лихачёв А.Е., Рогозин Д.О., Миллер А.Б., Сечин И.И., Слюсарь Ю.Б., Богинский А.И.;

7. Совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»:

а) определить источники финансирования и обеспечить проведение в 2019 году дноуглубительных работ терминала сжиженного природного газа и конденсата «Утренний» в морском порту Сабетта.

Доклады – до 1 мая 2019 г. и до 1 сентября 2019 г.;

г) утвердить в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» план мероприятий («дорожную карту») по совершенствованию правового регулирования отношений, связанных с градостроительной деятельностью и строительством, предусматривающий, в том числе:

установление возможности внесения изменений в получившую положительное заключение экспертизы проектную документацию, не затрагивающих несущие конструкции объекта, без повторного прохождения такой экспертизы в целях исключения дополнительных затрат застройщика на её проведение, а также обеспечения ввода объекта в установленные сроки (сокращения срока строительства объектов на 3–6 месяцев, в случае возникновения необходимости внесения изменений в проектную документацию);

установление возможности внесения изменений в правила землепользования и застройки в части уточнения до 10% каждого из предельных параметров, установленных градостроительным регламентом в правилах землепользования и застройки, а также изменения видов разрешённого использования (с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, природоохранного законодательства, законодательства в области охраны объектов культурного наследия) в упрощённом порядке, в том числе без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, что позволит обеспечить сокращение срока реализации проекта на 4–6 месяцев, в случае возникновения таких отклонений от требований градостроительного регламента;

делегирование субъектам Российской Федерации полномочий по уточнению отдельных обязательных требований к обеспеченности территории объектами социальной и транспортной инфраструктуры, в том числе установленных сводами правил, в региональных нормативах градостроительного проектирования с соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека;

увеличение до 6 лет срока действия проекта планировки территории для целей принятия решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Срок – 1 мая 2019 г.;

з) обеспечить возможность получения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации первичной статистической информации, необходимой для мониторинга показателей национальных проектов и показателей, применяемых для оценки деятельности высших должностных лиц (руководителей высших органов исполнительной власти) субъектов Российской Федерации, а также включить указанные органы власти в перечень субъектов официального статистического учёта.

Срок – 1 мая 2019 г.;

3. Обеспечить начиная с 2019 года выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на выплату премии Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам и их тренерам, в том числе на выплату названной премии, присуждённой за 2018 год.

Доклад – до 1 мая 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

л) рассмотреть вопросы:

о целесообразности распространения «Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров» на основные строительные и иные материалы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства;

о создании на базе одного из подведомственных Минстрою России учреждений института типового и экспериментального проектирования, в том числе для целей внедрения технологий информационного моделирования в строительстве.

Доклад – до 1 мая 2019 г.;