Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения по актуализации положений указов Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» и от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года», в том числе с учетом необходимости продления срока реализации названных Основ и Стратегии до 2050 года;

б) при разработке комплексных планов долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации рассмотреть возможность включения в эти планы мероприятий по перечню согласно приложению;

в) с учетом ранее данных поручений:

завершить разработку комплексных планов долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации, утвердить их и обеспечить своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных этими планами;

завершить работу по включению мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации, в разделы национальных проектов;

д) обеспечить начиная с 1 января 2026 г. распространение программы «Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе» на опорные населенные пункты Арктической зоны Российской Федерации;

е) обеспечить продление до 2030 года срока реализации плана мероприятий по развитию коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации, в которых дислоцированы воинские формирования, предусмотрев финансирование таких мероприятий в объеме не менее 10 млрд. рублей ежегодно;

ж) обеспечить в 2026–2028 годах выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов аварийно-спасательной инфраструктуры в населенных пунктах Тикси (Республика Саха (Якутия), Диксон, Хатанга (Красноярский край), Сабетта (Ямало-Ненецкий автономный округ) с учетом возможности совместного размещения подразделений МЧС России, ФМБА России, Росморречфлота и федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба»;

и) утвердить программу по устранению цифрового неравенства на территориях опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации, предусмотрев увеличение доли домохозяйств, имеющих возможность получать качественный высокоскоростной доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

к) в целях развития сервисной экономики в населенных пунктах Арктической зоны Российской Федерации уточнить параметры программ поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе расширить список приоритетных отраслей экономики;

л) выработать дополнительные механизмы финансирования расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера;

м) рассмотреть вопросы:

о строительстве малотоннажных пассажирских судов ледового класса, предназначенных для перевозки пассажиров в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации к населенным пунктам, расположенным в труднодоступных местностях и отделенным водными преградами;

о создании в субъектах Российской Федерации, территории или части территорий которых входят в состав Арктической зоны Российской Федерации, инфраструктуры посадочных площадок для грузовых беспилотных летательных аппаратов в целях обеспечения доставки грузов в труднодоступные местности и на территории, отделенные водными преградами;

о целесообразности формирования стандартных требований к отдельным типам судов арктического грузового флота для работы в Трансарктическом транспортном коридоре;

н) представить предложения по созданию в опорных населенных пунктах Арктической зоны Российской Федерации многофункциональных объектов, позволяющих совмещать выполнение социальных, коммерческих, правоохранительных и иных функций, в том числе по внесению в законодательство Российской Федерации необходимых изменений.

Срок – 1 июля 2025 г.;

о) утвердить комплексный план мероприятий, направленных на адаптацию инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации к процессам таяния многолетней (вечной) мерзлоты, предусмотрев создание единого научного центра мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты при участии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных организаций (независимо от их ведомственной принадлежности), а также организаций, осуществляющих операционную деятельность в Арктике, и установив, что к функциям этого центра относятся консолидация данных, координация разработки и внедрения технологий адаптации инфраструктуры к процессам таяния многолетней (вечной) мерзлоты.

Срок − 1 декабря 2025 г.;

р) представить предложения по увеличению мощности терминалов Мурманского транспортного узла, связанных с железнодорожной сетью, не менее чем в три раза и по соответствующему развитию провозной способности ближних и дальних железнодорожных подходов к морскому порту Мурманск, определив сроки реализации, объемы и источники финансирования необходимых мероприятий;

с) представить предложения по комплексному развитию Архангельского транспортного узла.

Срок – 1 августа 2025 г.;

т) оказать содействие федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)» и правительству Ямало-Ненецкого автономного округа в создании к 2028 году научно-образовательного комплекса – Международной арктической станции «Снежинка»;

у) предусмотреть в рамках государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» реализацию до 2035 года мероприятий по охране окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации, в том числе:

обращение с отходами производства и потребления на труднодоступных территориях;

б) утвердить программу сноса объектов капитального строительства, входящих в пустующий жилищный фонд, на территориях опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации, рассмотрев возможность софинансирования этой программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

в) предусмотреть в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды выделение ежегодно из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований для муниципальных образований, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации.

Доклад – до 1 июля 2025 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

формирование региональных моделей функционирования лесного комплекса, в том числе с учетом необходимости строительства или расширения производственных мощностей целлюлозно-бумажных комбинатов;

3. Правительству Российской Федерации подготовить при участии комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Северный морской путь и Арктика», исполнительных органов заинтересованных субъектов Российской Федерации, Госкорпорации «Росатом» и представить предложения по разработке комплексного проекта развития Арктической зоны Российской Федерации, обратив внимание:

а) на стимулирование научно-технологического развития Арктической зоны Российской Федерации и реализации на ее территории приоритетных промышленных проектов;

б) на развитие транспортной инфраструктуры, обеспечение круглогодичного функционирования Трансарктического транспортного коридора, развитие воздушного сообщения (включая малую авиацию) и расширение использования беспилотных авиационных систем, внутренних водных путей, железнодорожного сообщения (включая модернизацию Северной железной дороги, в том числе участка, проходящего по территориям Республики Коми, Архангельской области и Ямало-Ненецкого автономного округа), а также на расширение мощностей и создание морских портов Трансарктического транспортного коридора.

Срок − 1 июля 2025 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

4. Правительству Российской Федерации подготовить при участии акционерного общества «Объединенная судостроительная корпорация», общества с ограниченной ответственностью «Судостроительный комплекс «Звезда» и представить предложения по развитию и модернизации судостроительных и судоремонтных мощностей в целях обеспечения безопасной и эффективной эксплуатации судов, включая грузовые, в том числе работающих на маршрутах Трансарктического транспортного коридора (с учетом реализации пункта 5 настоящего перечня поручений), рассмотрев вопрос о строительстве новых верфей и определив потенциальные места их размещения.

Срок − 1 сентября 2025 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

5. Правительству Российской Федерации разработать совместно с Госкорпорацией «Росатом» и при участии комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Северный морской путь и Арктика», акционерного общества «Объединенная судостроительная корпорация», общества с ограниченной ответственностью «Судостроительный комплекс «Звезда», заинтересованных грузоотправителей и утвердить финансово-экономическую и организационную модель формирования Трансарктического транспортного коридора (Санкт-Петербург – Мурманск – Архангельск – Владивосток), в том числе:

а) определить инфраструктурного оператора Трансарктического транспортного коридора;

б) определить перечень ключевых показателей эффективности функционирования и развития Трансарктического транспортного коридора и разработать систему мониторинга этих показателей;

в) обеспечить снижение издержек на всех этапах создания инфраструктуры и функционирования Трансарктического транспортного коридора в целях достижения его конкурентоспособности на глобальном рынке, в том числе при доставке российских экспортных грузов;

г) в целях обеспечения экономически обоснованной стоимости перевозки грузов определить перспективный объем грузопотока (по годам, местам отгрузки и направлениям перевозок) с учетом возможности заключения между Госкорпорацией «Росатом» и грузоотправителями соглашений, предусматривающих взаимные обязательства сторон по объему ежегодного грузопотока, и долгосрочных договоров на оказание услуг по ледокольной проводке судов по принципу «бери или плати»;

б) разработать при участии заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации и организаций и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по расширению использования низкосортной древесины, отходов лесной промышленности и пеллет на период до 2035 года, а также обеспечить его реализацию. При разработке указанного плана мероприятий установить ежегодные целевые показатели, обратив внимание:

на предоставление государственной поддержки в целях финансирования мероприятий по модернизации котельных для использования пеллет и строительства новых котельных, работающих на биотопливе, прежде всего на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного, Сибирского и Северо-Западного федеральных округов;