Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) включить в национальный проект «Жильё и городская среда» мероприятия, направленные на выполнение субъектами Российской Федерации обязательств Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт до 1 января 2005 года.

Срок – 10 декабря 2020 г.;

б) разработать план-график реализации мероприятий, направленных на завершение к 1 января 2025 года выполнения субъектами Российской Федерации обязательств Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт до 1 января 2005 года;

в) представить предложения об увеличении объёма финансирования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, указанных в подпункте «б» настоящего пункта.

Срок – 25 декабря 2020 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры, направленные на формирование и ведение единой информационной системы учёта инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях осуществления мониторинга реализации ими права на обеспечение жилыми помещениями.

Доклад – до 25 декабря 2020 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации исходя из установленных полномочий обеспечить сохранение действующего объема лечения и лекарственного обеспечения детей, страдающих тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями.

Доклад – до 1 февраля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

3. Минздраву России, Минпромторгу России совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять меры по обеспечению на безвозмездной основе больных коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, лекарственными препаратами, приобретаемыми в соответствии с пунктом 1 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 20 ноября 2020 г.

Ответственные: Мурашко М.А., Мантуров Д.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

е) совершенствование порядка осуществления федерального государственного лесного надзора, в том числе:

уточнение объема переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области федерального государственного лесного надзора;

закрепление полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора за уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и введение должности главного федерального государственного лесного инспектора по субъекту Российской Федерации;

разграничение полномочий, связанных с проведением лесоустройства, между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с учетом категорий земель, на которых расположены леса;

н) отмену ограничений, связанных с замещением близкими родственниками, проживающими в сельской местности, должностей в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, уполномоченных в области лесных отношений, а также в подведомственных им государственных и муниципальных учреждениях (если такое замещение должностей связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного родственника другому), в целях возрождения трудовых династий в сфере лесного хозяйства;

о) установление особенностей правового положения государственных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, предусмотрев при этом возможность совмещения ими деятельности, связанной с управлением в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, и предпринимательской деятельности.

Срок – 1 мая 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

государственную поддержку строительства объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционных проектов по созданию целлюлозно-бумажных производств в Сибири и на Дальнем Востоке Российской Федерации;

о) провести в 2021 году в отдельных субъектах Российской Федерации эксперимент по осуществлению федерального государственного лесного надзора уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Доклад – до 1 июня 2021 г. и до 31 декабря 2021 г.;

установления возможности осуществления при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, реализующих программы спортивной подготовки.

Срок – 20 ноября 2020 г.;

создание объектов спортивной инфраструктуры (преимущественно малобюджетных и плоскостных спортивных сооружений) по месту учёбы, месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан в соответствии с нормативами и нормами обеспеченности населения такими объектами и достижение достаточного уровня развития спортивной инфраструктуры (в том числе в сельской местности);

приведение в нормативное состояние имеющихся объектов спортивной инфраструктуры и обеспечение их эффективного использования (в том числе в сельской местности);

к) разработать совместно с Правительством Свердловской области и утвердить план мероприятий по организации и проведению в 2021 году в г. Екатеринбурге Всемирного саммита спорта и бизнеса «СпортАккорд», предусмотрев образование на федеральном уровне соответствующего организационного комитета;

л) подготовить совместно с Правительством Свердловской области и представить предложение об осуществлении в 2022–2023 годах закупок товаров, работ, услуг, связанных со строительством, вводом в эксплуатацию и оснащением объектов, необходимых для проведения XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г.Екатеринбурге, с учётом частичного исполнения ранее определённым единственным исполнителем обязательств по государственным контрактам.

Срок – 30 ноября 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Куйвашев Е.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) разработать при участии рабочих групп Государственного Совета Российской Федерации показатели, позволяющие контролировать ход достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года;

б) определить совместно с рабочими группами Государственного Совета Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации целевые значения показателей, названных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечить обсуждение этих значений с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, определить периодичность расчета фактических значений таких показателей, а также при наличии существенных разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, касающихся значений таких показателей, предусмотреть порядок урегулирования разногласий;

в) обеспечить при утверждении национальных проектов (программ) и единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года включение целевых значений показателей, названных в подпункте «а» настоящего пункта, в указанные проекты (программы) и план после проведения мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта.

Доклад – до 30 ноября 2020 г.;

г) создать при участии рабочих групп Государственного Совета Российской Федерации механизм координации исполнения национальных проектов (программ) в субъектах Российской Федерации и обеспечивать его функционирование, в том числе:

предусмотреть необходимость обсуждения с рабочими группами Государственного Совета Российской Федерации изменений, влекущих за собой корректировку региональных проектов, перед внесением таких изменений в паспорта национальных и федеральных проектов;

установить порядок, в соответствии с которым изменения, предполагающие корректировку целевых значений показателей, названных в подпункте «а» настоящего пункта, могут вноситься в паспорта национальных и федеральных проектов не чаще одного раза в год только после рассмотрения таких изменений президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, за исключением случаев, если изменения направлены на увеличение или уменьшение объемов финансирования национальных и федеральных проектов в соответствии с решением куратора национального проекта, проектного комитета или президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам;

д) разработать совместно с рабочими группами Государственного Совета Российской Федерации подходы к оценке рисков при достижении в субъектах Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации.

Доклад – до 1 декабря 2020 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., руководители рабочих групп Государственного Совета Российской Федерации.

3. Правительству Российской Федерации в целях финансирования расходов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих сохранение в бюджетах субъектов Российской Федерации средств, образовавшихся от экономии бюджетных ассигнований по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов, при условии направления таких средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в субъектах Российской Федерации;

б) предусмотреть возможность направления средств бюджетов субъектов Российской Федерации, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в субъектах Российской Федерации;

в) рассмотреть возможность сохранения в ходе исполнения федерального бюджета в 2021 году объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на уровне не ниже уровня 2020 года;

г) увеличить срок предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации до 240 дней.

Срок – 15 января 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

д) принять (в том числе в рамках бюджетного процесса) меры, направленные на оценку проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся возникновения выпадающих доходов (дополнительных расходов) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, определить совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Государственное и муниципальное управление» процедуру проведения такой оценки, а также обеспечивать проведение оценки ключевых нормативных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся возникновения выпадающих доходов (дополнительных расходов) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, включая рассмотрение таких нормативных правовых актов Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации.

Доклад – до 1 декабря 2020 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С.;

е) исходя из оценки влияния на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации расходов на реализацию мероприятий по преодолению последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19), а также исходя из оценки снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, разработать совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению «экономика и финансы» критерии:

возможности превышения предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга субъектов Российской Федерации на 2021 год, установленных соглашениями о реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;