Поручения Президента – все поручения

б) ускорение рассмотрения федерального закона (проект № 274590–8), направленного на совершенствование охраны лесов от пожаров и повышение эффективности привлечения федерального резерва экстренного реагирования.

Срок – 1 августа 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

5. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом начала периода массовых выездов граждан в места туризма и отдыха, на дачные и садоводческие участки взять под личный контроль:

а) реализацию профилактических мер, направленных на соблюдение гражданами правил пожарной безопасности, в том числе в целях предотвращения несанкционированного выжигания сухой травянистой растительности, возникновения ландшафтных (природных) пожаров и их перехода на земли лесного фонда;

б) организацию контроля за противопожарной обстановкой и оперативного тушения ландшафтных (природных) пожаров.

Доклад – до 1 июля 2023 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Донецкой Народной Республики, Правительством Луганской Народной Республики и иными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с привлечением автономной некоммерческой организации «Сад Памяти» разработать программу, предусматривающую направление в Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику экологических гуманитарных миссий и подготовку кадров для органов государственной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области охраны окружающей среды и природопользования, и обеспечить реализацию этой программы в целях минимизации ущерба, причиненного природным объектам в результате боевых действий.

Доклад – до 1 февраля 2023 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

6. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении проектов по очистке прибрежных территорий Дальнего Востока и северных территорий Камчатского края в федеральный проект «Генеральная уборка».

Доклад – до 1 декабря 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

8. Правительству Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих расширение полномочий инспекторов по охране окружающей среды и дополнительных требований к ним.

Срок – 31 декабря 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

об использовании лесов в целях развития туризма, в том числе об определении перечня объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма (включая гостиницы), строительство которых допускается в лесах.

Срок – 20 декабря 2022 г.;

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о создании программы по обводнению торфяников на территориях субъектов Российской Федерации, где имеются риски их возгорания и возникновения вследствие этого неблагоприятных последствий для жизни и здоровья граждан;

б) представить предложения об увеличении финансового обеспечения сил и средств предупреждения и тушения природных пожаров на особо охраняемых природных территориях в необходимом объеме, включая механизмы привлечения внебюджетных средств.

Доклад – до 15 октября 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России рассмотреть вопросы:

а) об определении случаев, при наступлении которых органы государственной власти в субъектах Российской Федерации, соседних с субъектом Российской Федерации, на территории которого возник ландшафтный (природный) пожар, обязаны направлять собственные силы и средства пожарной охраны для тушения такого пожара;

б) о совершенствовании механизмов координации и межведомственного взаимодействия при осуществлении работ по предупреждению и ликвидации природных (ландшафтных) пожаров.

Доклад – до 15 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Куренков А.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России и при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить на территориях субъектов Российской Федерации, на территориях которых регулярно возникают природные пожары, угрожающие жизни и здоровью людей, возникновению иных неблагоприятных последствий, реализацию дополнительных мероприятий по профилактике ландшафтных (природных) пожаров и по противопожарному обустройству лесов, рассмотрев возможность использования средств видеонаблюдения в рамках осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах, а также по обеспечению доступа пожарных и техники на труднодоступные территории при тушении природных пожаров.

Доклад – до 1 ноября 2022 г., далее – раз в полугодие.

Ответственные: Мишустин М.В., Куренков А.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить принятие в приоритетном порядке федерального закона, устанавливающего принципы осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях (проект федерального закона № 1130300–7).

Доклад – до 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

о мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации.

Срок – 10 июня 2022 г.;

выделение начиная с 2023 года из федерального бюджета бюджетных ассигнований на обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в лесах и привлечение сил и средств МЧС России для тушения лесных пожаров (с учетом поручения, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта);

реализацию в 2025–2030 годах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных федеральным проектом «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»;

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся:

а) создания федерального резерва сил и средств для выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и применения таких сил и средств, а также обеспечения возможности осуществления этих работ федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана»;

б) установления обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, использующих земли для сельскохозяйственного производства, участвовать в тушении пожаров, возникших на соответствующих земельных участках;

в) уточнения процедуры установления субъектами Российской Федерации запрета на проведение весенней охоты в случае угрозы возникновения пожароопасной ситуации в лесах.

Срок – 1 ноября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Главой Республики Саха (Якутия) обеспечить проведение в 2022 году эксперимента по осуществлению в Республике Саха (Якутия) мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях предотвращения лесных пожаров.

Доклад – до 15 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Николаев А.С.

в) реализовать пилотный проект, предусматривающий предоставление Росприроднадзором и подведомственными ему организациями консультаций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросам соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, при этом:

предусмотреть процедуру подготовки и направления Росприроднадзором мотивированного мнения о соблюдении заинтересованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и о правильности исчисления платежей;

выработать механизмы, необходимые для информационного взаимодействия Росприроднадзора и подведомственных ему организаций с заинтересованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения необходимых анализов и обследований;

представить предложения о целесообразности распространения на другие контрольные (надзорные) органы практики направления мотивированного мнения и при необходимости внести в законодательство Российской Федерации соответствующие изменения.

Доклад – до 1 сентября 2022 г., далее – один раз в полгода;

г) проанализировать распределение между федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере охраны и развития особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе оценить эффективность механизмов реализации этих полномочий, и при необходимости представить предложения по наделению таких органов дополнительными полномочиями в данной сфере;

11. Генеральной прокуратуре Российской Федерации обеспечить проведение проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере добычи (вылова), охраны и использования китообразных, в том числе выдачи разрешений на их добычу (вылов). При необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 1 декабря 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Краснов И.В.

е) принять решения, необходимые для ликвидации до конца 2023 года не менее 111 несанкционированных свалок в границах городов, включенных в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология», в том числе обеспечить рассмотрение каждого проекта ликвидации таких свалок и обоснование его стоимости, а также своевременное финансирование соответствующих мероприятий.

Доклад – до 1 апреля 2022 г., далее – один раз в полгода;

б) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на уточнение порядка осуществления:

инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде;

оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на здоровье граждан и продолжительность их жизни;

проверки достоверности определения (при проведении предусмотренной законодательством о градостроительной деятельности государственной экспертизы проектной документации) сметной стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде с учетом необходимости сокращения сроков проведения такой экспертизы.

Срок – 1 апреля 2022 г.;

8. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации лично осуществлять контроль:

а) за выполнением работ по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов, включенных в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология», и разработкой необходимой проектной документации;