Поручения Президента – все поручения

б) совместно с Верховным Судом Российской Федерации проанализировать правоприменительную практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и с учётом ранее данных поручений внести предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к указанной категории лиц.

Срок – 1 декабря 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Лебедев В.М.;

2. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос и при необходимости представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на защиту интересов отечественных производителей винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного и переработанного на территории Российской Федерации в границах определенных географических объектов, в том числе на обеспечение правовой охраны соответствующих объектов интеллектуальных прав;

б) принять меры, направленные на обеспечение системной поддержки отечественных виноградарских хозяйств и производителей винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного на территории Российской Федерации (в том числе в Республике Крым и г. Севастополе), в первую очередь относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Доклад – до 15 июня 2019 г.;

В целях поддержки предпринимательской и инвестиционной деятельности в Российской Федерации:

1. Обеспечьте внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и принятие в период весенней сессии 2019 года федерального закона, направленного на защиту и поощрение капиталовложений.

Срок – 1 июля 2019 г.

2. При подготовке проекта федерального закона о включении в Налоговый кодекс Российской Федерации неналоговых платежей предусмотрите установление переходного периода, в течение которого плательщики таких платежей, совершившие деяния, связанные с их неуплатой или неполной уплатой, не будут привлекаться к уголовной ответственности.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.

4. Определить в качестве дополнительного условия исполнения контрактов единственным исполнителем, определённым в соответствии с пунктом 1 настоящего перечня поручений, и исполнителями, определёнными в соответствии с пунктом 3 этого перечня, использование телекоммуникационного оборудования преимущественно российского производства.

Срок – 15 апреля 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

д) реализацию дополнительных мер, направленных на стимулирование роста инвестиций в высокотехнологичные проекты в области искусственного интеллекта, интернета вещей, робототехники и обработки больших массивов данных, осуществляемые субъектами малого и среднего предпринимательства.

Доклад – до 1 июля 2019 г., далее – один раз в год;

б) при участии ведущих деловых объединений предпринимателей обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих отмену с 1 января 2021 г. всех нормативных правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), и введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования, разработанные с учётом рискориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах.

Доклад – до 30 июня 2019 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Медведев Д.А.

8. Правительству Российской Федерации при участии автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив» и ведущих общественных объединений предпринимателей обеспечить создание и внедрение в пилотном режиме цифровой платформы для приёма обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.

Срок – 15 декабря 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

9. МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Следственному комитету Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией издать акты, предусматривающие утверждение порядка рассмотрения указанных в пункте 8 настоящего перечня поручений обращений субъектов предпринимательской деятельности.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Бортников А.В., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

з) разработать при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на стимулирование (в том числе налоговое) частных инвесторов, осуществляющих инвестиции в российские высокотехнологичные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их реализации, исходя из результативности указанных инвестиций.

Доклад – до 1 июля 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.

6. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и при участии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и представить предложения о мерах дополнительной поддержки предприятий станкостроения, в том числе направленных на пополнение их оборотных средств, при условии повышения финансово-экономической устойчивости этих предприятий.

Срок – 30 апреля 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

Правительству Российской Федерации:

1. В целях обеспечения стабильных условий при оказании государственной поддержки производителям товаров (работ, услуг), в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инвестиционные проекты со сроками реализации, выходящими за пределы финансового года, реализовать пилотный проект, предусматривающий:

а) заключение с производителем товаров (работ, услуг) соглашения, действующего в течение всего срока реализации инвестиционного проекта;

б) создание механизмов, направленных на недопущение снижения объёмов государственной поддержки в случае выполнения производителем товаров (работ, услуг) условий её предоставления.

Доклад – до 15 апреля 2019 г., далее – один раз в полгода.

проведение в субъектах Российской Федерации мониторинга состояния и развития конкурентной среды в отраслях (сферах) экономики с привлечением представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», общероссийских общественных организаций «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Деловая Россия», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Срок – 1 ноября 2018 г.;

д) подготовить с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и ведущих общественных объединений предпринимателей и представить предложения о направлениях и механизмах нормативного обеспечения улучшения условий предпринимательской деятельности.

Срок – 15 июля 2018 года.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Рабочей группе по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства совместно с Верховным Судом Российской Федерации представить предложения по декриминализации отдельных деяний, совершённых предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, предусмотрев при необходимости последующую квалификацию таких деяний в качестве административных правонарушений.

Срок – 1 декабря 2018 года.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, акционерными обществами «Российский экспортный центр» и «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» разработать меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях выхода на зарубежные рынки, в том числе на внутренний рынок Евразийского экономического союза, и обеспечить реализацию таких мер.

Доклад – до 1 мая 2018 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Фрадков П.М., Браверман А.А.

4. Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» подготовить совместно с ведущими деловыми объединениями и представить предложения по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), а также субъектов естественных монополий на позиции соответствующего субъекта Российской Федерации в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Срок – 1 июля 2018 г.

Ответственные: Чупшева С.В., Репик А.Е., Калинин А.С, Шохин А.Н., Катырин С.Н.

поэтапное расширение перечня конкретных юридических лиц, в отношении проектов планов закупок которых акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» осуществляется оценка соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.

Доклад – до 1 марта 2018 г.;

5. В целях создания стимулов для роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Дальневосточного федерального округа:

а) Минвостокразвития России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить на постоянной основе формирование портфеля приоритетных проектов, которым необходима льготная кредитная и гарантийная поддержка, для реализации их субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Дальневосточного федерального округа в рамках программ поддержки акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Доклад – 1 декабря 2017 года, далее на постоянной основе формирование портфеля приоритетных проектов, которым необходима льготная кредитная и гарантийная поддержка, для реализации их субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Дальневосточного федерального округа в рамках программ поддержки акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Доклад – 1 декабря 2017 года, далее – раз в полугодие.

Ответственные: Галушка А.С., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

2. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом «Российский экспортный центр» рассмотреть вопрос о предоставлении российским предприятиям автомобилестроения субсидий в форме авансовых платежей на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые в целях обеспечения доступа на иностранные рынки.

Доклад – до 1 июля 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Фрадков П.М.

3. Минпромторгу России, Минэкономразвития России представить предложения по расширению присутствия продукции российских высокотехнологичных предприятий (в том числе производителей красок) на внутреннем рынке.

Доклад – до 1 июля 2017 г.

Ответственные: Мантуров Д.В., Орешкин М.С.

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление отдельными видами юридических лиц закупок товаров, работ, услуг, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в электронной форме на электронных площадках, функционирующих в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Срок – 1 июля 2017 г.;

определение правового статуса самозанятых граждан.

Срок –15 июня 2017 г.;

д) исходя из оценки эффективности обязательных требований, предусмотренной подпунктом «г» настоящего пункта, принять меры по их оптимизации, включая отмену неэффективных и избыточных требований, а также по актуализации соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

Срок – 15 декабря 2017 г.;

5. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, ведущими общественными объединениями предпринимателей и представить предложения:

а) по оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.

Срок – 1 июня 2017 г.;

поддержка малого и среднего предпринимательства;

б) создание для самозанятых граждан условий ведения предпринимательской деятельности в упрощённой форме (в виде приобретения патента);

в) совершенствование системы государственного контроля (надзора), в том числе в части применения к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий допущенных ими нарушений с одновременной выдачей предписания об устранении этих нарушений;

г) введение налоговых вычетов в части понесённых расходов в связи с приобретением контрольно-кассовой техники, обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы, индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы, деятельность которых ранее не требовала применения контрольно-кассовой техники;

д) упрощение порядка получения налогоплательщиками вычетов сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров, не являющихся сырьевыми;

е) совершенствование трудового законодательства для малых предприятий, в том числе упрощение кадрового делопроизводства на микропредприятиях.

Доклад – до 1 июня 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Нарышкин С.Е.

2. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить рассмотрение на заседаниях Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности в апреле 2016 года законопроектов, направленных на улучшение предпринимательского климата, а также проектов поправок к ним с учётом проектов федеральных законов, предусмотренных пунктом 1 настоящего поручения.

Доклад – до 15 мая 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;