Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) выработать критерии привлечения частных инвестиций в национальные проекты, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – национальные проекты).

Доклад – до 31 декабря 2018 г.;

б) с учетом подпункта «а» пункта 1 настоящего перечня поручений определить порядок формирования портфеля проектов для привлечения частных инвестиций в национальные проекты федеральными органами исполнительной власти.

Доклад – до 1 февраля 2019 г.;

в) обеспечить регулярное рассмотрение и утверждение проектов по привлечению частных инвестиций в национальные проекты на заседаниях Президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Доклад – до 1 апреля 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Силуанов А.Г.

2. Минздраву России, Минкультуры России, Минкомсвязи России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минпромторгу России, Минпросвещения России, Минсельхозу России, Минстрою России, Минтрансу России, Минэнерго России совместно с Минфином России и Минэкономразвития России обеспечить формирование портфеля проектов для частных инвестиций в национальные проекты в соответствие с подпунктами «а» и «б» пункта 1 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 марта 2019 г., далее – один раз в квартал.

Ответственные: Скворцова В.И., Мединский В.Р., Носков К.Ю., Котюков М.М., Кобылкин Д.Н., Мантуров Д.В., Васильева О.Ю., Патрушев Д.Н., Якушев В.В., Дитрих Е.И., Новак А.В., Силуанов А.Г., Орешкин М.С.

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учётом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих совершенствование регулирования заключения и реализации специальных инвестиционных контрактов в целях производства продукции гражданского назначения организациями оборонно-промышленного комплекса.

Срок – 1 марта 2019 г.;

г) расширения сферы деятельности и докапитализации Фонда развития промышленности в целях финансирования инвестиционных проектов по диверсификации производства организаций оборонно-промышленного комплекса, в том числе в интересах реализации национальных проектов;

ж) предоставления указанных в подпункте «д» пункта 4 настоящего перечня поручений субсидий на весь срок реализации инвестиционного проекта.

Срок – 1 июня 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) разработать по итогам проведённого анализа комплекс мер по улучшению деятельности санаторно-курортных организаций, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, предусмотрев меры по стимулированию привлечения инвестиций в такие организации.

Доклад – до 31 января 2019 года, далее – один раз в полгода.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Шмаков М.В.

1. Правительству Российской Федерации представить предложения, в том числе с учётом оценки финансовых последствий для бюджетов бюджетной системы:

а) о доведении до уровня не менее 5,5 процента расходов инвестиционного характера государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при условиях:

подтверждения отраслевыми федеральными органами исполнительной власти целесообразности создания объектов с учётом их планируемой загрузки;

наличия проектно-сметной документации по объектам региональной и муниципальной собственности;

подтверждения готовности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) к обеспечению финансирования содержания новых объектов региональной и муниципальной собственности;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации разработать и утвердить план действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в валовом внутреннем продукте.

Срок – 15 июля 2018 года.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

Правительству Российской Федерации с учётом предложений Минэнерго России, касающихся формирования механизмов привлечения инвестиций в модернизацию объектов генерации тепловой электроэнергетики:

1. Разработать совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ведущими деловыми объединениями предпринимателей механизмы привлечения инвестиций в модернизацию объектов генерации тепловой электроэнергетики, обратив особое внимание на необходимость:

а) обеспечения сдерживания роста тарифов на электроэнергию на уровне не выше инфляции;

2. Представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на привлечение инвестиций в модернизацию объектов генерации тепловой электроэнергетики.

Доклад – до 1 мая 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) принять меры по завершению реализации инвестиционного проекта «Строительство пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск в Республике Саха (Якутия)».

Доклад – до 1 марта 2018 года.

Ответственные: Медведев Д.А., Борисов Е.А.

в) проработать вопрос о дальнейшем упрощении порядка предоставления российского гражданства для иностранных инвесторов, осуществивших на территории Дальневосточного федерального округа инвестиции в размере десяти или более десяти миллионов долларов.

Срок – 31 декабря 2017 года;

е) организовать работу по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Дальневосточного федерального округа в целях выявления земельных участков, которые могут быть переданы инвесторам, эффективно реализующим проекты в сфере сельского хозяйства.

Срок – 1 сентября 2018 года;

и) проработать механизмы стимулирования притока частных инвестиций в создание и (или) модернизацию объектов энергетики на территории Дальневосточного федерального округа.

Срок – 1 декабря 2017 года;

9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа:

а) совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» реализовать комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение до 2020 года показателей инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, не ниже соответствующих показателей субъектов Российской Федерации, входящих в топ-30 Национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Доклад – до 1 июля 2018 года, далее – раз в полугодие.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Чупшева С.В.;

в) с учётом ранее данных поручений Президента Российской Федерации обеспечить финансирование инвестиционного проекта по модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей за счёт средств Фонда национального благосостояния в пределах лимита, предусмотренного на указанные цели в 2017–2019 годах, в размере до 100 млрд. рублей в 2017 году и до 50 млрд. рублей в 2018 году.

Доклад – до 1 ноября 2017 г., далее – один раз в полгода;

д) обеспечить финансирование дноуглубительных работ на реке Зея в целях доставки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, необходимых для строительства Амурского газоперерабатывающего завода и Амурского газохимического комплекса.

Доклад – до 1 декабря 2017 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Минэнерго России:

а) разработать при участии публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» и других заинтересованных организаций и утвердить «дорожную карту» развития инфраструктуры и её финансирования в целях реализации стратегического инвестиционного проекта Восточного нефтехимического комплекса в части, касающейся электросетевого хозяйства и трубопроводного транспорта, с учётом ранее данных поручений Президента Российской Федерации.

Срок – 1 ноября 2017 г.;

1. Правительству Российской Федерации в целях формирования инвестиционно-технологических партнёрств для привлечения долгосрочных негосударственных инвестиций в высокотехнологичные проекты обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, устанавливающих новые формы специальных инвестиционных контрактов, предусмотрев:

а) увеличение предельных сроков действия специального инвестиционного контракта;

б) расширение круга участников специального инвестиционного контракта;

в) расширение инструментов, гарантирующих спрос на продукцию, произведённую в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также при осуществлении таких закупок отдельными видами юридических лиц;

г) предоставление льгот по налогу на прибыль организаций для инвесторов – участников специальных инвестиционных контрактов на весь срок их реализации.

Срок – 15 октября 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации:

а) совместно с государственной корпорацией «Ростех», госкорпорацией «Роскосмос», госкорпорацией «Росатом», публичным акционерным обществом «Объединённая авиастроительная корпорация», акционерным обществом «Объединённая судостроительная корпорация» обеспечить создание в указанных организациях специальных подразделений и венчурных фондов, осуществляющих инвестирование в малые инновационные компании.

Доклад – до 15 октября 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Чемезов С.В., Комаров И.А., Лихачёв А.Е., Слюсарь Ю.Б., Рахманов А.Л.;

в) представить предложения по развитию инструментария государственно-частного партнёрства в целях реализации комплексного подхода к строительству и реконструкции объектов инфраструктуры с привлечением частного капитала;

5. Представить предложения по совершенствованию механизма мониторинга реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, обратив особое внимание на повышение эффективности реализации указанных проектов и ответственности за их выполнение.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) разработать на основе анализа эффективности использования объектов санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, находящихся в государственной и муниципальной собственности, план мероприятий по стимулированию привлечения частных инвестиций в развитие санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, предусмотрев возможность реализации инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнёрства, в том числе на условиях концессионного соглашения, и обеспечить его выполнение.

Доклад – до 1 декабря 2016 года, далее – ежегодно;

в) обеспечить осуществление мер государственной поддержки инвестиционных проектов по производству промышленной продукции промежуточного спроса в рамках реализации отраслевых планов импортозамещения, предусмотрев при этом:

определение компаний, заинтересованных в приобретении импортозамещающей продукции;

согласование спецификаций и другой документации, содержащей описание импортозамещающей продукции и технических требований к ней с названными компаниями;

подтверждение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соответствия параметров инвестиционного проекта потребностям компаний, заинтересованных в приобретении импортозамещающей продукции.

Доклад – до 1 апреля 2016 г., далее – один раз в полугодие;

10) обеспечить сохранение уровня софинансирования за счёт субсидий из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принявших решение о предоставлении налоговых льгот инвесторам – участникам специальных инвестиционных контрактов.

Срок – 1 мая 2016 г.;

б) представить предложения о порядке распределения 20 процентов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта «а» настоящего пункта.

Доклад – до 15 декабря 2015 г.;

ж) разработать и утвердить план мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, предусматривающий в том числе:

повышение эффективности использования государственного имущества в рыбных терминалах морских портов, совершенствование порядка распоряжения таким имуществом;

использование механизмов государственно-частного партнёрства для привлечения частных инвестиций, в том числе путём заключения концессионных соглашений.

Срок – 15 февраля 2016 г.;

4. Минэкономразвития России рассмотреть совместно с государственной корпорацией «Ростех» и государственной корпорацией «Внешэкономбанк» возможность включения проекта по созданию в г.Пущино комплекса полного цикла по производству инсулина и его аналогов в программу поддержки инвестиционных проектов на основе проектного финансирования.

в) обеспечить расширение перечня инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока.

4. Рекомендовать открытому акционерному обществу «РОСНЕФТЕГАЗ» инвестировать 60 млрд. рублей в закрытое акционерное общество «Современные технологии судостроения» с целью финансирования строительства Судостроительного комплекса «Звезда».