Поручения Президента – все поручения

в) представить предложения об увеличении объёма финансирования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, указанных в подпункте «б» настоящего пункта.

Срок – 25 декабря 2020 г.;

г) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на формирование эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт после 1 января 2005 года, предусмотрев при этом порядок реализации ими права на обеспечение жилыми помещениями и источники финансирования.

Срок – 30 марта 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) обеспечить (с учетом ранее данных поручений) функционирование с 1 января 2021 г. дополнительного механизма оказания (при необходимости за пределами Российской Федерации) медицинской помощи детям, страдающим тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, за счет средств, поступающих в федеральный бюджет в результате повышения налога на доходы физических лиц, урегулировав организационные, финансовые и технические вопросы в целях его эффективного функционирования;

и) обеспечить начиная с 1 января 2021 г. реализацию за счет средств Фонда развития промышленности программы льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих заготовку древесины и вывоз из Российской Федерации необработанной или грубо обработанной древесины, в целях модернизации их основных фондов и создания мощностей по глубокой переработке древесины;

м) обеспечить распространение ипотечных программ на строительство объектов индивидуального жилищного строительства с использованием деревянных конструкций, созданных индустриальным способом.

Срок – 1 июля 2021 г.;

б) проект федерального закона, предусматривающего увеличение не менее чем в два раза размера целевых отчислений от азартных игр, уплачиваемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, совершенствование порядка уплаты таких отчислений, порядка их направления на финансирование мероприятий по развитию спорта и порядка целевого использования таких отчислений, а также предусматривающего осуществление государственного контроля за уплатой таких отчислений и их целевым использованием.

Срок – 1 марта 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

установление целевого показателя, характеризующего минимальную долю расходов (в общем объёме расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) по разделу «Физическая культура и спорт», и ежегодное, до 2030 года, увеличение такого показателя;

ресурсное обеспечение стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по её реализации.

Срок – 25 декабря 2020 г.;

и) рассмотреть вопрос о сохранении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» финансового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, которая является учебно-тренировочным процессом.

Доклад – до 25 декабря 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

л) подготовить совместно с Правительством Свердловской области и представить предложение об осуществлении в 2022–2023 годах закупок товаров, работ, услуг, связанных со строительством, вводом в эксплуатацию и оснащением объектов, необходимых для проведения XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г.Екатеринбурге, с учётом частичного исполнения ранее определённым единственным исполнителем обязательств по государственным контрактам.

Срок – 30 ноября 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Куйвашев Е.В.

3. Правительству Российской Федерации в целях финансирования расходов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих сохранение в бюджетах субъектов Российской Федерации средств, образовавшихся от экономии бюджетных ассигнований по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов, при условии направления таких средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в субъектах Российской Федерации;

б) предусмотреть возможность направления средств бюджетов субъектов Российской Федерации, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в субъектах Российской Федерации;

в) рассмотреть возможность сохранения в ходе исполнения федерального бюджета в 2021 году объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на уровне не ниже уровня 2020 года;

г) увеличить срок предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации до 240 дней.

Срок – 15 января 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

д) принять (в том числе в рамках бюджетного процесса) меры, направленные на оценку проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся возникновения выпадающих доходов (дополнительных расходов) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, определить совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Государственное и муниципальное управление» процедуру проведения такой оценки, а также обеспечивать проведение оценки ключевых нормативных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся возникновения выпадающих доходов (дополнительных расходов) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, включая рассмотрение таких нормативных правовых актов Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации.

Доклад – до 1 декабря 2020 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С.;

е) исходя из оценки влияния на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации расходов на реализацию мероприятий по преодолению последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19), а также исходя из оценки снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, разработать совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению «экономика и финансы» критерии:

возможности превышения предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга субъектов Российской Федерации на 2021 год, установленных соглашениями о реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;

неприменения к субъектам Российской Федерации мер ответственности за обусловленное снижением налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и обеспечением расходов на реализацию мероприятий по преодолению последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19), превышение предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга субъектов Российской Федерации, установленных соглашениями о реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, а также за недостижение показателей, установленных соглашениями, предусматривающими меры по социально‑экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации.

Доклад – до 15 января 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер A.Л.

5. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации «Возможности для самореализации и развития талантов»:

а) рассмотреть вопросы об увеличении объемов финансирования из федерального бюджета мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях и о продлении сроков реализации данного мероприятия в рамках национального проекта «Образование» до 2030 года;

б) рассмотреть вопрос о возможности использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национального проекта «Образование», для софинансирования инвестиционных проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства для создания новых мест в общеобразовательных организациях.

Доклад – до 1 июля 2021 г.;

в) рассмотреть вопрос о включении в национальный проект «Образование» мероприятия, направленного на поддержку общеобразовательных организаций с низкими образовательными результатами обучающихся, а также на поддержку обучающихся, испытывающих трудности в обучении, предусмотрев при этом необходимое финансирование;

ж) рассмотреть возможность увеличения объема субсидий на реализацию программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня;

и) представить с учетом ранее данных поручений предложения по разработке и финансированию (в том числе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) программы «Земский работник культуры».

Срок – 31 марта 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

к) рассмотреть совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению «культура» вопрос об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национального проекта «Культура», для софинансирования инвестиционных проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства для создания новых мест в организациях культуры.

Доклад – до 1 июля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Азаров Д.И.

д) принять меры, направленные на поддержку низкомаржинальных проектов жилищного строительства, предусмотрев субсидирование процентной ставки по кредитам застройщиков, реализующих такие проекты;

з) установить порядок списания расходов на проектирование и строительство, произведенных государственными или муниципальными заказчиками, в том числе за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в случае принятия решения о нецелесообразности завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Доклад – до 15 мая 2021 г.;

л) совместно с Банком России принять меры, направленные на сокращение сроков предоставления застройщикам проектного финансирования, упрощение порядка его предоставления, а также на обеспечение такого финансирования в объемах, необходимых для достижения целевых показателей, предусмотренных национальным проектом «Жилье и городская среда».

Доклад – до 1 февраля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.;

т) обеспечить реализацию и сохранение финансирования мероприятий федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» путем их осуществления в рамках соответствующих федеральных проектов национального проекта «Экология», определив в этих федеральных проектах показатели, характеризующие снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и снижение отходообразования;

х) рассмотреть в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» вопросы реализации мероприятий по переходу на обязательный раздельный сбор твердых коммунальных отходов в городах с численностью населения более 100 тыс. человек, по развитию сети фандоматов и пунктов приема отдельных фракций твердых коммунальных отходов, а также разработки дополнительных мер государственной поддержки инвестиционных проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации отходов и обеспечение инвесторов стандартизированными технологическими решениями.

Срок – 1 декабря 2020 г.;

ш) разработать механизм финансирования мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, собственники которых признаны банкротами либо неизвестны.

Срок – 1 февраля 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

7. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление до 31 декабря 2021 г. запрета на осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, исключив распространение такого запрета на налоговый контроль, таможенный контроль и контроль в финансово-бюджетной сфере, а также на все виды деятельности и объекты контроля с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на участников бюджетного процесса.

Срок – 31 декабря 2020 г.;