Поручения Президента – все поручения

б) совместно с Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова определить источники и объёмы финансирования работ по реконструкции и капитальному ремонту учебных корпусов университета, в том числе его главного здания, а также по строительству второй очереди комплекса зданий общежитий для студентов и интерната для иногородних учащихся Университетской гимназии (школы-интерната) Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Доклад – до 15 марта 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Садовничий В.А.;

д) принять меры по доработке проекта программы развития Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова до 2030 года, предусмотрев включение в неё мероприятий, направленных на внесение вклада университета в достижение национальных целей развития Российской Федерации, а также на определение в ней всех источников финансирования, необходимых для реализации этой программы.

Срок – 1 апреля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Садовничий В.А.

в) разработать и утвердить концепцию программы строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием механизмов долгового финансирования (в том числе облигаций специальных обществ проектного финансирования и бюджетных кредитов, предоставляемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета), содержащую в том числе:

типы инфраструктуры, строительство (реконструкция) которой может осуществляться в рамках программы, включая транспортную, инженерную, коммунальную, социальную, туристическую инфраструктуру, инвестиции в общественный транспорт, жилую и коммерческую недвижимость;

критерии и механизмы отбора проектов, реализуемых в рамках программы;

механизм контроля за реализацией проектов и целевого использования средств, предоставляемых в рамках программы;

порядок установления отдельного лимита по объему государственного долга субъекта Российской Федерации в целях финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры в рамках программы, а также порядок возможного увеличения в целях реализации программы значений верхнего предела государственного долга субъекта Российской Федерации, установленного соглашениями о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

сроки и порядок погашения долговых обязательств, привлеченных субъектами Российской Федерации в целях реализации программы;

механизм компенсации расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации, образовавшегося для реализации программы, в том числе расходов на выплату купонного дохода по облигациям специальных обществ проектного финансирования;

целевой объем реализуемых в рамках программы проектов до 2024 года.

Срок – 31 марта 2021 г.;

г) обеспечить внесение в бюджетное законодательство изменений, предоставляющих Правительству Российской Федерации право увеличить объем расходов федерального бюджета на 2021 год, установленный Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», в пределах увеличения прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов федерального бюджета в связи с уточнением прогноза социально-экономического развития Российской Федерации без внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Срок – 15 июля 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить расширение научно-практических исследований, направленных на расшифровку (секвенирование) геномов циркулирующих в Российской Федерации и в мире возбудителей инфекционных болезней, и финансирование указанных исследований;

г) провести анализ освоения субъектами Российской Федерации в 2020 году средств федерального бюджета, выделенных на финансирование мероприятий в сфере дорожного хозяйства, в том числе определить причины низкого уровня освоения данных средств отдельными субъектами Российской Федерации.

Доклад – до 15 марта 2021 г.;

е) подготовить при участии комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт» предложения по уточнению норматива зачисления в федеральный бюджет в 2022–2024 годах акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, обратив особое внимание на следующие вопросы:

оценка дополнительных доходов федерального бюджета, которые будут получены в результате уточнения указанного норматива, а также оценка увеличения объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда на размер таких доходов;

определение направлений расходования средств, полученных в результате уточнения указанного норматива и предоставляемых субъектам Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов, в том числе для реализации программы реконструкции, капитального ремонта и ремонта находящихся в аварийном и предаварийном состоянии мостов и других искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах регионального и местного значения, а также для приведения в нормативное состояние автомобильных дорог регионального и местного значения;

реализация мер по снижению рисков недофинансирования (в результате уточнения указанного норматива) программ субъектов Российской Федерации, направленных на достижение показателей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;

определение механизма учета предложений высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по формированию направлений расходования средств, полученных в результате уточнения указанного норматива.

Доклад – до 1 марта 2021 г.;

ж) представить предложения по реализации коммерчески окупаемых проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, в том числе с привлечением внебюджетных средств, средств Фонда национального благосостояния и с использованием механизма инфраструктурных облигаций;

з) представить предложения по приоритизации программ и проектов в сфере дорожной деятельности (с учетом ранее данных поручений и необходимости обеспечения сбалансированности таких программ и проектов).

Срок – 30 апреля 2021 г.;

5. Министерству юстиции Российской Федерации совместно с Общественной палатой Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации разработать механизм финансирования деятельности общественных наблюдательных комиссий за счёт средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации общественным палатам субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 мая 2021 г.

Ответственные: Чуйченко К.А., Михеева Л.Ю., Силуанов А.Г.

к) принять решение о перечислении в 2021–2024 годах в федеральный бюджет не более пяти процентов прибыли федерального государственного унитарного предприятия «Киноконцерн «Мосфильм», остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии реализации мероприятий, предусмотренных стратегией развития предприятия.

Срок – 1 апреля 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) установить выплату специальных социальных выплат в двойном размере за работу в выходные и праздничные дни в период до 10 января 2021 г. включительно медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Доклад – до 20 января 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить своевременную выплату заработной платы и специальных социальных выплат за работу в праздничные и выходные дни с 1 по 10 января 2021 г. медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Доклад – до 10 февраля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации совместно с профильными комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации предусмотреть предоставление финансовой помощи субъектам Российской Федерации на развитие инфраструктуры дополнительного образования.

Доклад – до 1 марта 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., председатели комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации.

7. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы» с учётом ранее данных поручений:

а) проработать вопросы:

увеличения значения предельного дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренного соглашениями о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, до 15 процентов от утверждённого общего годового объёма доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений, при условии сохранения предельных показателей государственного долга субъектов Российской Федерации на уровне, определённом бюджетным законодательством;

увеличения объёма межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, не имеющих целевого характера, а также сохранения с 2022 года и в последующие годы ежегодной индексации величины дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемой из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) провести анализ национальных проектов с точки зрения возможности возникновения выпадающих доходов (дополнительных расходов) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, при выявлении выпадающих доходов (дополнительных расходов) представить предложения по их компенсации за счёт средств федерального бюджета;

в) рассмотреть в целях повышения мотивации субъектов Российской Федерации к развитию собственных доходных источников возможность изменения подходов к формированию межбюджетных отношений в части:

перехода от установленного уровня бюджетной обеспеченности, при превышении которого прекращается предоставление бюджету субъекта Российской Федерации дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, к диапазону уровней бюджетной обеспеченности, в котором величина указанной дотации снижается по мере роста бюджетной обеспеченности, принципов и механизмов, обеспечивающих постепенное снижение величины указанной дотации;

переноса даты введения нормы о снижении уровня выравнивания бюджетной обеспеченности с 1 до 0,9 на срок, необходимый для преодоления в субъектах Российской Федерации последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Доклад – до 1 апреля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по повышению уровня информированности граждан о полагающихся им социальных выплатах, а также осуществлять мониторинг оказания гражданам установленных мер поддержки.

Доклад – до 20 января 2021 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

ж) обеспечить начиная с 2021/22 учебного года увеличение не менее чем на одну тысячу контрольных цифр приёма на обучение за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальностям и направлениям подготовки, связанным с разработкой и развитием технологий искусственного интеллекта, в образовательных организациях высшего образования, в которых доля принятых на обучение в 2020/21 учебном году победителей и призёров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, членов сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, составила не менее половины.

Срок – 1 сентября 2021 г.;