Поручения Президента – все поручения

з) принятия мер, направленных на совершенствование механизмов осуществления инвестиционных проектов в сфере промышленного строительства, в том числе:

на оптимизацию перечня процедур в области градостроительной деятельности;

на установление возможности одновременного проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации объектов капитального строительства по принципу «одного окна»;

на упрощение порядка подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также на стимулирование субъектов естественных монополий к осуществлению такого подключения в короткие сроки.

Доклад – до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шохин А.Н.

г) обеспечить в 2021−2030 годах реализацию мероприятий по строительству, капитальному ремонту и реконструкции общежитий федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в первую очередь общежитий федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в субъектах Российской Федерации, экономика и социальная сфера которых испытывают наибольшую потребность в кадрах с высшим образованием.

Доклад – до 1 июля 2021 г., далее – один раз в полгода;

з) обеспечить в 2022–2030 годах создание сети современных кампусов образовательных организаций высшего образования, расположенных в отдельных субъектах Российской Федерации, территории которых отнесены к приоритетным и приграничным геостратегическим территориям Российской Федерации, и до 1 декабря 2022 г. приступить к реализации не менее трех проектов по созданию таких кампусов, предусматривающих в том числе капитальный ремонт и реконструкцию существующих объектов образовательных организаций высшего образования;

и) обеспечить привлечение студенческих строительных отрядов, а также обучающихся в российских образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования в области архитектуры, строительства и реставрации к реализации проектов, указанных в подпункте «з» настоящего пункта.

Доклад – до 1 декабря 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) совместно с Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова определить источники и объёмы финансирования работ по реконструкции и капитальному ремонту учебных корпусов университета, в том числе его главного здания, а также по строительству второй очереди комплекса зданий общежитий для студентов и интерната для иногородних учащихся Университетской гимназии (школы-интерната) Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Доклад – до 15 марта 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Садовничий В.А.;

б) рассмотреть вопрос об увеличении объема финансирования мероприятий, включенных в планы-графики по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, в целях их опережающего завершения;

в) разработать и утвердить концепцию программы строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием механизмов долгового финансирования (в том числе облигаций специальных обществ проектного финансирования и бюджетных кредитов, предоставляемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета), содержащую в том числе:

типы инфраструктуры, строительство (реконструкция) которой может осуществляться в рамках программы, включая транспортную, инженерную, коммунальную, социальную, туристическую инфраструктуру, инвестиции в общественный транспорт, жилую и коммерческую недвижимость;

критерии и механизмы отбора проектов, реализуемых в рамках программы;

механизм контроля за реализацией проектов и целевого использования средств, предоставляемых в рамках программы;

порядок установления отдельного лимита по объему государственного долга субъекта Российской Федерации в целях финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры в рамках программы, а также порядок возможного увеличения в целях реализации программы значений верхнего предела государственного долга субъекта Российской Федерации, установленного соглашениями о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

сроки и порядок погашения долговых обязательств, привлеченных субъектами Российской Федерации в целях реализации программы;

механизм компенсации расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации, образовавшегося для реализации программы, в том числе расходов на выплату купонного дохода по облигациям специальных обществ проектного финансирования;

целевой объем реализуемых в рамках программы проектов до 2024 года.

Срок – 31 марта 2021 г.;

ж) представить предложения по реализации коммерчески окупаемых проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, в том числе с привлечением внебюджетных средств, средств Фонда национального благосостояния и с использованием механизма инфраструктурных облигаций;

з) представить предложения по приоритизации программ и проектов в сфере дорожной деятельности (с учетом ранее данных поручений и необходимости обеспечения сбалансированности таких программ и проектов).

Срок – 30 апреля 2021 г.;

и) рассмотреть вопрос о строительстве мостового перехода через реку Волгу в г.Твери (Западного моста).

Доклад – до 15 марта 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) исключить при создании публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» возможность полной или частичной передачи федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему от имени Российской Федерации полномочия учредителя этой компании, функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культурного наследия, по оказанию государственных услуг по охране культурного наследия, а также по контролю и надзору в указанной сфере.

Доклад – до 15 февраля 2021 г.;

г) принять меры, направленные на строительство на территории Российской Федерации не менее пяти специализированных хранилищ археологических материалов, решить вопросы об определении правового статуса и ведомственной принадлежности таких хранилищ, установлении особенностей учёта, хранения и использования размещаемых в них археологических предметов, полученных в результате проведения плановых и спасательных археологических работ.

Срок – 1 июня 2021 г.;

8. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» с учётом ранее данных поручений:

а) в целях сокращения инвестиционно-строительного цикла не менее чем на один год обеспечить оптимизацию процедур в строительстве, в том числе с возможностью их выполнения по принципу «одного окна» с использованием цифровых технологий и информационных систем.

Срок – 1 февраля 2022 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на синхронизацию проектирования и строительства объектов капитального строительства с выполнением мероприятий по их подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, а также с необходимым для этих целей переносом (переустройством) инженерных коммуникаций;

г) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на определение правового статуса помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан.

Срок – 1 августа 2021 г.;

д) рассмотреть вопрос установления упрощённого порядка привлечения работников, не являющихся гражданами Российской Федерации, в том числе из отдельных стран, входящих в СНГ, для выполнения строительно-монтажных работ, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

е) представить предложения по ограничению роста цен на строительные материалы.

Срок – 1 марта 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Минниханов Р.Н.

2. Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России и при участии заинтересованных нефтегазохимических компаний:

а) подготовить предложения по актуализации документов нормативно-технического регулирования, в том числе сводов правил, устанавливающих требования к зданиям и сооружениям, в целях внедрения и применения в строительной отрасли новых технологий и снижения капитальных затрат при создании объектов капитального строительства.

Доклад – до 30 июня 2021 г.;

б) разработать план мероприятий («дорожную карту») по совершенствованию нормативно-правового регулирования применения в строительной отрасли новых технологий, включая:

технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства;

технологии аэромониторинга с использованием беспилотных воздушных судов на этапах выполнения инженерных изысканий, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства;

технологии дополненной и виртуальной реальности на этапах выполнения строительно-монтажных, шефмонтажных и пусконаладочных работ;

г) рассмотреть вопрос о расширении применения полимерных материалов при добыче нефти и газа и строительстве нефтепроводов.

Срок – 31 мая 2021 г.;