Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) разработать совместно с Банком России программу действий по развитию жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования и представить её для рассмотрения на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Срок − 1 мая 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.;

з) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проанализировать эффективность использования земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства.

Срок – 1 сентября 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

2. Рекомендовать Банку России:

а) проанализировать совместно с акционерным обществом «ДОМ.РФ» расходы заёмщиков по ипотечным жилищным кредитам, которые не входят в процентную ставку кредита, и принять меры по снижению полной стоимости таких кредитов;

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части, касающейся возможности заключения и исполнения контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, сроком до 6 лет на основании паспортов, утверждённых президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, и при необходимости подготовить соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Доклад – до 1 мая 2020 г.;

б) с учётом ранее данных указаний и поручений обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на сокращение количества и сроков проведения согласительных и иных процедур, связанных со строительством, реконструкцией и вводом в эксплуатацию приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, в первую очередь железнодорожного транспорта общего пользования, при условии сохранения окружающей среды, особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия.

Срок – 1 июня 2020 г.;

в) внести изменения в законодательство Российской Федерации в части, касающейся определения обязательств инвесторов по вводу объектов в эксплуатацию, если для таких объектов за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется строительство объектов инфраструктуры, ответственности сторон за невыполнение указанных обязательств, механизма отчётности инвесторов по выполнению инвестиционных обязательств.

Срок – 1 декабря 2020 г.;

д) утвердить план‑график, определяющий сроки и контрольные точки реализации мероприятий транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в части, касающейся разработки проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации, строительства объектов, ввода в эксплуатацию объектов.

Срок – 1 июля 2020 г.;

е) представить предложения по совершенствованию порядка проведения экспертизы проектной документации в части повышения точности определения сметной стоимости строительства с учётом особенностей и специфики осуществления деятельности на территориях Дальнего Востока и Крайнего Севера.

Доклад – до 1 июня 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

ж) совместно с Правительством Нижегородской области при участии РАН представить согласованные предложения по реализации проекта, предполагаемого к реализации на территории Нижегородской области, с целью решения проблем судоходства на реке Волга, в том числе с учётом оценки влияния на санитарно‑эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе, зоны затопления и подтопления.

Срок – 30 апреля 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Никитин Г.С.

2. Минстрою России при участии Минтранса России, Минэкономразвития России и ФАС России актуализировать единичные расценки в сфере строительства объектов транспортной инфраструктуры.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственный: Якушев В.В.

г) подготовить предложения в части корректировки параметров комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в связи с актуализацией единичных расценок в сфере строительства объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных пунктом 2 настоящего перечня поручений.

Срок – 1 августа 2020 г.;

д) рассмотреть совместно с Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию», Общественной палатой Российской Федерации (с учётом результатов проведённого Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» мониторинга строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к объектам социального назначения) вопросы, касающиеся соблюдения сроков ввода таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, создания условий для лицензирования медицинской и иных видов деятельности, осуществляемых организациями, размещаемыми в объектах социального назначения, кадрового обеспечения таких организаций, а также представить соответствующие предложения.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кузнецов М.М., Михеева Л.Ю.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, провести оценку потребности этих субъектов в дополнительных трудовых ресурсах, необходимых для реализации на территории Дальневосточного федерального округа проектов, в том числе проектов, предусматривающих жилищное строительство, создание судостроительного комплекса «Звезда», а также принять при необходимости меры, направленные на удовлетворение потребности указанных субъектов Российской Федерации в трудовых ресурсах.

Доклад – до 15 апреля 2020 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

3) принять меры, направленные на значительное сокращение количества и сроков проведения согласительных процедур, связанных с осуществлением работ по планированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе в рамках национальных проектов и в соответствии с национальными целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации на период до 2024 года. При необходимости внести изменения в законодательство Российской Федерации;

4) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих включение в объёмы софинансирования при планировании и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень бюджетной обеспеченности, расходов, необходимых для своевременного строительства и введения в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе расходов на разработку проектной документации и подключение (техническое присоединение) указанных объектов к инженерным сетям.

Срок – 1 сентября 2020 г.;

5) подготовить предложения по созданию на федеральном, региональном и муниципальном уровнях координационных органов (штабов) в целях обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, в том числе в рамках реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ, а также по организации деятельности указанных координационных органов (штабов), предусмотрев участие в этой деятельности представителей заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий, ресурсоснабжающих, сетевых организаций, контролирующих и правоохранительных органов (при необходимости).

Доклад – до 1 мая 2020 г.;

11) обеспечить выделение в 2020 году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований в размере 10 миллиардов рублей на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта «Жильё», включённого в национальный проект «Жильё и городская среда».

Срок – 1 июня 2020 г.;

2) обеспечить с учётом предложений Правительства Российской Федерации:

создание на региональном и муниципальном уровнях (при необходимости) координационных органов (штабов) в целях обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов в рамках реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ, а также функционирование таких органов (штабов).

Срок – 1 июня 2020 г.;

4. Рекомендовать Правительству Москвы и Правительству Московской области принять меры по приостановлению строительства новых объектов капитального строительства, включая линейные объекты, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы, установление которых предусмотрено нормативными правовыми актами органов государственной власти РСФСР, до установления новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области.

Доклад – до 15 марта 2020 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Собянин С.С., Воробьёв А.Ю.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

предоставление заказчику возможности до 2022 года включительно при осуществлении закупок работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по благоустройству территорий для обеспечения государственных нужд Республики Крым и г.Севастополя, муниципальных нужд муниципальных образований Республики Крым и г.Севастополя (при условии казначейского сопровождения контрактов на выполнение названных работ) выбирать способ определения подрядчика в порядке, согласованном с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и установленном нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и г.Севастополя.

Срок – 1 мая 2020 г.;

б) обеспечить выделение в 2020–2022 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в целях реализации на территориях Республики Крым и г.Севастополя мероприятий:

по капитальному ремонту многоквартирных домов;

по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;

по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к железнодорожным станциям и пассажирским платформам;

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти Республики Крым и г.Севастополя:

а) принять решение о поддержке строительства на территории Крымского полуострова оптово-распределительного центра, предусмотрев софинансирование из федерального бюджета расходов в размере до 20 процентов сметной стоимости строительства указанного объекта.

Доклад – до 1 мая 2020 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление на период до 1 января 2023 г. особенностей регулирования имущественных и земельных отношений на территориях Республики Крым и г.Севастополя в части, касающейся сноса объектов капитального строительства, возведённых или созданных с нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым и законодательства г.Севастополя, в том числе в случае если разрешённое использование земельных участков, на которых возведены или созданы объекты капитального строительства, не допускает строительства на этих земельных участках объектов капитального строительства.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Аксёнов С.В., Развожаев М.В.

5. Рекомендовать органам государственной власти Республики Крым и г.Севастополя совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

а) обеспечить актуализацию перечня объектов здравоохранения, которые расположены (будут расположены) на территориях Республики Крым и г.Севастополя и капитальный ремонт, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять в 2020–2022 годах, а также обеспечить оснащение таких объектов здравоохранения современным медицинским оборудованием, исключив возможность дублирования финансирования указанных работ из различных бюджетных источников;

6. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти Республики Крым и г.Севастополя при участии заинтересованных организаций и представить в установленном порядке предложения о реализации начиная с 2020 года мероприятий по архитектурно-строительному проектированию и строительству:

а) электрифицированной железной дороги, соединяющей международный аэропорт г.Симферополя с инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога», определив объёмы перевозок пассажиров и график движения поездов;

б) электрифицированной железной дороги в обход Свято-Климентовского Инкерманского мужского монастыря;

в) электрифицированной железной дороги, соединяющей международный аэропорт г.Анапы с инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе в целях организации перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в сообщении с Республикой Крым, определив объёмы перевозок пассажиров и график движения поездов;

г) объектов капитального строительства, обеспечивающих модернизацию объектов электросетевого хозяйства, которые расположены на территориях Республики Крым и г.Севастополя.

Доклад – до 1 июня 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Аксёнов С.В., Развожаев М.В.