Поручения Президента – все поручения

4. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Государственное и муниципальное управление» и «Коммуникации, связь, цифровая экономика» и при участии автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» и ассоциации «Альянс в сфере искусственного интеллекта» обеспечить реализацию мер, направленных на переход системы государственной власти на федеральном и региональном уровнях к модели управления на основе автоматического сбора и анализа данных с использованием информационных платформ.

Доклад – до 1 сентября 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С., Воробьев А.Ю., Соломон Н.И., Мальцева Н.В.

ж) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих координацию действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам эксплуатации пляжей и использования необходимой для этого акватории водных объектов, исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов в рекреационных целях;

обязательность согласования органами государственной власти и органами местного самоуправления с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации требований к операторам связи о необходимости демонтажа базовых станций и другого телекоммуникационного оборудования, размещаемого на объектах государственной и муниципальной собственности;

2. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах обеспечить:

а) оказание консультативной помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при разработке и утверждении планов мероприятий по реализации Стратегии;

б) проведение анализа результатов реализации Стратегии органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

в) мониторинг создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления координационных и совещательных органов, обеспечивающих общественный контроль за ходом выполнения планов мероприятий по реализации Стратегии.

Доклад – до 15 февраля 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственные: полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах.

б) обеспечить привлечение Всероссийского казачьего общества, иных объединений казаков к выполнению планов мероприятий по реализации Стратегии.

Доклад – до 31 декабря 2021 г., далее – ежегодно.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Долуда Н.А.

разграничение полномочий, связанных с проведением лесоустройства, между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с учетом категорий земель, на которых расположены леса;

1. Правительству Российской Федерации:

1) представить проект основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.

Срок – 1 октября 2021 г.;

возможность направления гражданами предложений по повестке дня общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах в электронной форме и голосования по ним с использованием единой цифровой платформы;

2) представить предложения по ежегодному проведению приуроченных к Дню местного самоуправления торжественных мероприятий, предусматривающих поощрение представителей органов местного самоуправления.

Срок – 1 апреля 2020 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

11. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

1) устанавливать дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов, в том числе с учётом объёма участия муниципальных образований в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей национальных проектов и результатов их реализации;

2) устанавливать нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации (в том числе от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, платы за негативное воздействие на окружающую среду, платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации).

Доклад – до 1 января 2021 г., далее – ежегодно;

возможность списания задолженности муниципальных образований по бюджетным кредитам с учётом результатов анализа расходов муниципальных образований на решение приоритетных задач (благоустройство городской среды, модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство автомобильных дорог) и дополнительных доходов, полученных от реализации новых инвестиционных проектов на территориях муниципальных образований.

Срок – 1 января 2021 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Минсельхозом России, Минэкономразвития России и Минобрнауки России разработать программы повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки в области комплексного развития сельских территорий для работников органов местного самоуправления.

Срок – 1 декабря 2020 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Патрушев Д.Н., Решетников М.Г., Фальков В.Н.

реализации единой цифровой платформы «Физическая культура и спорт», включающей в себя сведения об объектах спорта, организациях и физических лицах, осуществляющих спортивную подготовку, и физических лицах, проходящих такую подготовку, о календарных планах физкультурных и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также предусматривающей создание и развитие социальных сетей в сфере спорта и организацию онлайн-курсов для специалистов в области физической культуры и спорта.

Срок – 2 декабря 2019 г.;

Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами исполнительной власти и органами местного самоуправления полномочий и контрольно-­надзорных функций в установленной сфере.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственный: Чайка Ю.Л.

3. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку исполнения законодательства в части соблюдения прав граждан – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории муниципального образования Терского сельсовета Будённовского района Ставропольского края.

Срок – 1 июля 2018 г.

Ответственный: Чайка Ю.Я.

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление особенностей регулирования деятельности территориального общественного самоуправления как некоммерческой организации;

предоставление территориальному общественному самоуправлению мер поддержки, предусмотренных для социально ориентированных некоммерческих организаций исполнителей общественно полезных услуг;

определение правового статуса и обеспечение гарантий деятельности сельских старост;

определение правовых основ инициативного бюджетирования, а также наделение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления полномочиями по установлению особенностей реализации такого бюджетирования;

уточнение перечня мероприятий, относящихся к деятельности по благоустройству территорий муниципальных образований;

повышение эффективности механизмов привлечения к ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, в том числе на основании протоколов об административных правонарушениях в этой области, составляемых должностными лицами органов местного самоуправления;

увеличение срока давности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории;

определение требований к устанавливаемому органами местного самоуправления порядку участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, в том числе в части, касающейся определения границ таких территорий;

е) обеспечить участие представителей органов местного самоуправления в работе Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации;

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть в период осенней сессии 2017 года:

а) проект федерального закона, направленного на расширение возможности участия граждан в принятии органами исполнительной власти решений в области градостроительной деятельности, в первоочередном порядке;

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить определение органами местного самоуправления должностных лиц, ответственных за реализацию государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.

Срок – 1 декабря 2017 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации разработать совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и утвердить комплекс мер по поэтапному увеличению финансового обеспечения осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов в целях обеспечения эффективной деятельности не менее трёх государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе, на территории которого имеются охотничьи угодья, а также обеспечить реализацию указанных мер.

Доклад – до 1 мая 2017 года, далее – один раз в полгода.

Ответственные: Хлопонин А.Г., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

Д.А.Медведеву

Обеспечьте разработку и реализацию комплекса мероприятий, необходимых для поэтапного перехода федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления на использование российских криптографических алгоритмов и средств шифрования в рамках исполнения полномочий при электронном взаимодействии между собой, с гражданами и организациями.

При разработке указанного комплекса мероприятий предусмотрите в числе прочих:

1) предоставление безвозмездного доступа гражданам Российской Федерации к использованию российских средств шифрования для электронного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

2) законодательные меры с целью исключить применение оборудования, позволяющего третьим лицам вмешиваться в работу криптографических протоколов при передаче данных с использованием сети связи общего пользования, кроме случаев реализации органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, мероприятий по снятию информации с технических каналов связи в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2017 г.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год планировать объём бюджетных ассигнований дорожных фондов в размере не менее фактически полученных за отчётный финансовый год доходов, учитываемых при формировании дорожных фондов.

Доклад – до 1 февраля 2017 г., далее – один раз в год;

б) обеспечить разработку органами местного самоуправления комплексных схем организации дорожного движения на территориях муниципальных образований и программ по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.

Срок – 1 декабря 2018 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих наделение органов местного самоуправления полномочиями по аккредитации журналистов.

Срок – 1 апреля 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд изменений, предусматривающих установление требований к потребительским свойствам (в том числе к качеству) и иным характеристикам (в том числе к предельной цене) для всех категорий товаров, работ, услуг (включая услуги по аренде, лизингу и иные формы пользования имуществом), закупка которых осуществляется для обеспечения деятельности заказчиков;

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить контроль за обоснованностью и правомерностью принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления решений, влияющих на рост платы граждан за коммунальные услуги, а также принятие мер оперативного реагирования в случаях выявления нарушений в указанной сфере.

2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации обеспечить:

а) с учётом ранее данных поручений утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрацию прав государственной (муниципальной) собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на бесхозяйные, а также реализацию в установленные сроки графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным.