Поручения Президента – все поручения

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание на базе государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты, наделение этой Федеральной службы необходимыми полномочиями, и предусмотреть выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на разработку и функционирование указанной системы мониторинга при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Доклад – до 31 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода;

в) обеспечить доведение объема средств федерального бюджета, направляемых на финансирование переданных субъектам Российской Федерации полномочий по охране лесов от пожаров, до расчетного уровня, соответствующего нормативам, согласованным с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы»;

г) обеспечить выделение из общего объема субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий в области лесных отношений, отдельной строкой субвенции на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров;

б) принять меры, направленные на увеличение количества лиц, осуществляющих лесную охрану (в том числе патрулирование лесов).

Срок – 1 декабря 2021 г.;

в) представлять в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности доклады о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных протоколом заседания этой Комиссии от 18 декабря 2018 г. № Пр-2418 (с приложением необходимых материалов).

Доклад – до 15 сентября 2021 г., далее – один раз в полгода;

г) принять дополнительные решения, обеспечивающие завершение до конца 2023 года максимально возможного объема работ по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов, включенных в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология», предусмотрев типизацию технологических решений по ликвидации таких свалок в целях снижения ее стоимости, а также, выделение необходимых бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе на разработку проектной документации таких проектов.

Доклад – до 1 ноября 2021 г.;

5. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах осуществлять контроль за выполнением высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов, включенных в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология», включая разработку проектной документации с последующей ликвидацией свалок, с учетом выполнения подпункта «г» пункта 3 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 ноября 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах.

8. Правительству Российской Федерации при участии Российского союза промышленников и предпринимателей подготовить предложения, обеспечивающие ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на квотируемых объектах в 12 городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология», за недостижение или несвоевременное достижение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Доклад – до 1 декабря 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шохин А.Н.

9. Рекомендовать Российскому союзу промышленников и предпринимателей обеспечить мониторинг своевременной реализации мер по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух юридическими лицами, осуществляющими деятельность на квотируемых объектах в 12 городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология».

Доклад – до 1 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Шохин А.Н.

б) совершенствования методологии измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с использованием данных инструментального контроля.

Доклад – до 1 ноября 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих:

а) установление мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем.

Срок – 31 декабря 2021 г.;

б) расширение видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Срок – 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

6. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Омской области принять меры, направленные на сокращение сроков реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах г.Омска, предусмотренных национальным проектом «Экология».

Доклад – до 1 ноября 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Бурков А.Л.

9. Росприроднадзору обеспечить проведение:

а) инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, расположенных на объектах I категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в г. Омске и других городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология»;

з) в целях уменьшения накопленного с 2021 по 2050 год объёма чистой эмиссии парниковых газов в Российской Федерации до более низких значений по сравнению с показателями Европейского союза и с учётом ранее данных поручений разработать план мероприятий («дорожную карту») по снижению уровня углеродоёмкости российской экономики, предусмотрев при этом:

сокращение выбросов парниковых газов, образуемых в результате осуществления хозяйственной деятельности;

увеличение потенциала экосистем в поглощении выбросов парниковых газов, в том числе за счёт повышения эффективности использования лесов и земель, а также путём применения современных технологий лесовосстановления и агропромышленных технологий, обеспечивающих восстановление плодородия почв.

Срок – 1 октября 2021 г.;

и) обеспечить возможность реализации начиная с 1 июля 2022 г. на территории Российской Федерации климатических проектов по сокращению (предотвращению) выбросов парниковых газов и (или) увеличению поглощения парниковых газов, предусмотрев принятие необходимых нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе:

возможность реализации таких проектов на землях лесного фонда и землях сельскохозяйственного назначения;

критерии отнесения проектов к климатическим проектам, а также систему оценки результатов их реализации;

меры по повышению инвестиционной привлекательности таких проектов;

возможность участия иностранных организаций в реализации таких проектов;

перечень приоритетных категорий таких проектов с учётом природно-экологического и технологического потенциала Российской Федерации.

Доклад – до 1 октября 2021 г., далее – ежеквартально;

к) с учётом ранее данных поручений обеспечить формирование механизмов создания наукоёмких технологических решений в целях получения достоверных сведений о состоянии окружающей среды и климатических изменениях, принимая во внимание необходимость международного признания таких сведений.

Срок – 31 декабря 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

в) обеспечить разработку и реализацию плана мероприятий («дорожной карты») по использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в Российской Федерации.

Доклад – до 1 июля 2021 г., далее – один раз в полгода;

к) представить предложения по целевому использованию экологических платежей для осуществления мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, восстановлению нарушенного состояния окружающей среды и особо охраняемых природных территорий.

Срок – 15 сентября 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

на создание национальной системы высокоточного мониторинга и утилизации климатически активных газов, в том числе для обеспечения правовой регламентации в области регулирования выбросов таких газов и проведения экологической (низкоуглеродной) трансформации отраслей экономики;

в) введение системы квотирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.

Срок – 15 июля 2021 г.;

г) выполнение собственниками объектов промышленной и иной инфраструктуры, в результате деятельности которых причиняется вред окружающей среде, обязанности по своевременной ликвидации такого вреда на всех стадиях жизненного цикла указанных объектов, включая финансовое обеспечение выполнения данной обязанности.

Срок – 31 декабря 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

12. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации в целях обеспечения граждан доступными и экологичными источниками энергии:

а) разработать и утвердить целевые топливно-энергетические балансы субъектов Российской Федерации;

б) разработать и утвердить соответствующие планы мероприятий («дорожные карты»), предусматривающие в том числе достижение целевых топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, и обеспечить их реализацию начиная с 2022 года.

Срок – 21 апреля 2022 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

13. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) методологическое сопровождение субъектов Российской Федерации в целях реализации пункта 12 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 июля 2021 г.;