Поручения Президента – все поручения

г) предоставление льгот по налогу на прибыль организаций для инвесторов – участников специальных инвестиционных контрактов на весь срок их реализации.

Срок – 15 октября 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) представить предложения:

о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих поэтапное увеличение норматива зачисления налоговых доходов от акцизов на горюче-смазочные материалы в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях доведения его с 1 января 2019 года до 100 процентов для обеспечения увеличения объёмов бюджетных ассигнований региональных дорожных фондов;

Срок – 31 мая 2017 г.;

о целесообразности отнесения к сельскохозяйственной продукции медовухи, произведённой из российского сырья и обладающей в этой связи характерными потребительскими свойствами, а также установления в отношении неё пониженной ставки акциза;

об определении дополнительных критериев доступа организаций, в том числе социальной сферы, к размещению информации о своей деятельности на портале государственных и муниципальных услуг.

Срок – 1 июля 2017 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Новгородской области представить предложения:

об оказании государственной поддержки бюджету Новгородской области на цели ремонта автомобильных дорог Крестцы – Окуловка – Боровичи и Валдай – Боровичи за счёт дополнительных доходов федерального бюджета;

о включении Новгородской области в список регионов для реализации пилотного проекта внедрения системы tax free (возврата части суммы налога на добавленную стоимость на покупки, сделанные иностранными гражданами).

Доклад – до 30 июня 2017 г., далее один раз в полгода. Ответственные: Медведев Д.А., Никитин А.С.

б) исключения объёма налоговых льгот, предоставляемых субъектом Российской Федерации в качестве стандартного инструмента привлечения инвестиций, из расчёта налогового потенциала субъекта Российской Федерации.

Срок – 15 июля 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

Правительству Российской Федерации:

1. Принять меры, направленные на повышение экономической эффективности лесопромышленного комплекса, в том числе рассмотреть целесообразность увеличения размеров платы за использование лесов, установления ставок вывозных таможенных пошлин в отношении пиломатериалов с низкой степенью обработки и тарифных квот на их вывоз, организации торговли экспортируемыми необработанными круглыми лесоматериалами на товарных биржах.

2. Подготовить и представить предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, предусматривающих изменение действующих ставок акцизов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию в целях снижения спроса на суррогаты алкоголя.

Доклад – до 31 марта 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

5. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, ведущими общественными объединениями предпринимателей и представить предложения:

а) по оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.

Срок – 1 июня 2017 г.;

б) по ключевым параметрам налоговой системы на 2019 год и на последующие годы.

Срок – 1 декабря 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Катырин С.Н., Калинин А.С., Репик А.Е., Шохин А.Н.

б) рассмотреть вопросы:

о наделении Правительства Российской Федерации полномочием устанавливать правила приёмки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обязательные для включения в договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые отдельными видами юридических лиц;

о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих взимание налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин с зарубежных интернет-площадок и поставщиков при реализации российским физическим лицам товаров иностранного производства с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

о продлении до 2023 года срока применения действующих пониженных тарифов страховых взносов для всех российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и имеющих право на применение таких тарифов.

Срок – 31 декабря 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

в) представить предложения о целесообразности:

предоставления субъектам Российской Федерации права устанавливать пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, для предприятий с выручкой до 240 млн. рублей в год;

внесения в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, направленных на совершенствование механизма возмещения налога на добавленную стоимость при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в целях сокращения сроков возмещения налога.

Срок – 1 февраля 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

д) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих увеличение срока предоставления льготы по налогу на прибыль организаций для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и резидентов свободного порта Владивосток, реализующих крупные инвестиционные проекты, определив минимальный объём капитальных вложений таких резидентов;

б) внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие:

введение курортного сбора, доходы от которого могут быть направлены на развитие санаторно-курортного комплекса Российской Федерации;

наделение Федерального агентства по туризму полномочиями по продвижению туристического продукта, в состав которого включены услуги санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, на внутреннем и мировом туристических рынках;

установление обязанности санаторно-курортных организаций независимо от их организационно-правовой формы предоставлять сведения для внесения в государственный реестр курортного фонда Российской Федерации и государственный реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство и реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях лечебно-­оздоровительных местностей и курортов.

Срок – 1 марта 2017 года;

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры:

а) по предотвращению увеличения размеров арендных и иных платежей для санаторно-курортных организаций исходя из анализа оснований повышения кадастровой стоимости земельных участков и других объектов недвижимости, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

д) рассмотреть вопрос о возможности повышения в период навигации стоимости перевозки навалочных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов железнодорожным и автомобильным транспортом на направлениях, где перевозка таких грузов может осуществляться внутренним водным транспортом.

Срок – 1 февраля 2017 года;

г) рассмотреть вопрос о снижении ставки налога на добычу полезных ископаемых в отношении редких и редкоземельных металлов, как образующих собственные месторождения, так и являющихся попутными компонентами в рудах других полезных ископаемых, в том числе в многокомпонентных комплексных рудах;

д) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

освобождение от налога на прибыль строительных организаций при безвозмездной передаче ими объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в государственную и (или) муниципальную собственность;

совершенствование процедуры публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, включая повышение доступности для граждан информации о такой деятельности, учёт всех поступивших предложений граждан, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также размещение указанной информации в публичных информационных ресурсах;

ведение электронного документооборота в организациях, осуществляющих негосударственную экспертизу, в том числе проектной документации и заключений по ней.

Срок – 1 октября 2016 г.;

г) введение налоговых вычетов в части понесённых расходов в связи с приобретением контрольно-кассовой техники, обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы, индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы, деятельность которых ранее не требовала применения контрольно-кассовой техники;

д) упрощение порядка получения налогоплательщиками вычетов сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров, не являющихся сырьевыми;

2) внести изменения в нормативные правовые акты, обеспечивающие отмену уплаты утилизационного сбора в отношении отдельных видов и категорий прицепов для автомобильной техники.

Срок – 30 апреля 2016 года;

3) принять меры, обеспечивающие доведение до потребителя информации о входящих в состав пищевой продукции наименований растительных масел, включая масла тропического происхождения, проработав вопрос целесообразности введения акциза на растительные масла тропического происхождения.

Срок – 1 июня 2016 года;

6) в период весенней сессии работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2016 года обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений в части:

распространения антимонопольных правил, требований и запретов в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность по продаже продовольственных товаров, также на лиц, образующих с ними одну группу лиц;

сокращения предельных сроков оплаты продовольственных товаров, поставляемых с условием оплаты через определённое время;

установления предельного совокупного размера вознаграждения, выплачиваемого поставщиком продовольственных товаров, хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети.

Срок – 1 июня 2016 года;

б) проработать с привлечением ведущих общественных объединений предпринимателей вопрос о включении результатов оценки совокупной фискальной нагрузки на основе подхода, используемого Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей», в Основные направления налоговой политики.

Доклад – 1 июля 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

г) с учётом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих упрощение порядка получения налогоплательщиками вычетов сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров, не являющихся сырьевыми.

Срок – 1 мая 2016 г.;

е) разработать с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ведущих объединений предпринимателей и утвердить план мероприятий, предусматривающих в том числе систематизацию и формирование единого перечня неналоговых платежей, закрепление в законодательстве Российской Федерации единых правил установления, исчисления и взимания таких платежей, а также повышение эффективности их администрирования.

Срок – 1 ноября 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) применение в целях налогообложения кадастровой стоимости земельного участка (в случае её изменения по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда) с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания;

2. Правительству Российской Федерации:

а) осуществить оценку предоставленных налогоплательщикам налоговых льгот по земельному налогу;

б) по результатам указанной оценки представить предложения о возможности предоставления отдельным категориям граждан налогового вычета по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 квадратных метров общей площади земельного участка, а также определить объём выпадающих доходов местных бюджетов;

б) с учетом ранее данных поручений и Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. №12 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на предоставление самозанятым гражданам возможности осуществить в режиме «одного окна» регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей с одновременным приобретением патента, в стоимости которого учтены суммы налога и обязательных платежей по страховым взносам.

Доклад – 1 июня 2016 года.

Ответственный: Медведев Д.А.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопросы:

а) о закреплении в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах минимального размера площади объекта недвижимого имущества, налоговая база по которому определяется как его кадастровая стоимость, в целях предоставления субъектам малого предпринимательства вычета при уплате налога на имущество организаций;