Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учетом ранее данных поручений представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление непрерывного экологического мониторинга состояния и загрязнения атмосферного воздуха и акваторий водных объектов при перевалке в грузовых портах пылящих и навалочных грузов, в том числе каменного угля, а также принятие необходимых мер реагирования по результатам такого мониторинга;

б) представить предложения о проведении эксперимента по установлению специального регулирования выбросов и поглощения парниковых газов не только в Сахалинской области, но и в иных субъектах Российской Федерации.

Срок – 1 декабря 2021 г.;

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание на базе государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты, наделение этой Федеральной службы необходимыми полномочиями, и предусмотреть выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на разработку и функционирование указанной системы мониторинга при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Доклад – до 31 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода;

г) рассмотреть вопрос о распространении программы «Дальневосточная ипотека» на проработавших на территории Дальневосточного федерального округа по соответствующим специальностям не менее 5 лет педагогических работников государственных и муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения (без выполнения требований, касающихся возраста и семейного положения заемщиков).

Доклад – до 1 ноября 2021 г.;

д) рассмотреть вопрос о создании центров по производству водорода и аммиака с использованием энергии, вырабатываемой приливными электростанциями, в том числе Пенжинской, Тугурской и Мезенской, провести оценку технико-экономических характеристик таких центров, возможности привлечения зарубежных партнеров к их созданию и представить соответствующие предложения.

Срок – 1 марта 2022 г.;

е) проработать вопрос об организации международной высокоширотной арктической экспедиции, базирующейся на дрейфующей станции «Северный полюс».

Доклад – до 1 марта 2022 г., далее – один раз в полгода;

ж) предусмотреть в федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:

ежегодное увеличение объема субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за счет поэтапного увеличения коэффициента ценовой дифференциации бюджетных услуг, применяемого при распределении указанных субвенций;

направление в 2022–2024 годах из федерального бюджета бюджетных ассигнований в размере не менее 50 процентов поступлений от налога на прибыль организаций, полученных при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-2», на финансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» и планами социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с учетом необходимости увеличения в 2022 году объема межбюджетных трансфертов на указанные цели не менее чем на 20 млрд. рублей и направления не менее 50 процентов дополнительно выделенных в 2022 году средств на развитие инфраструктуры оказания медицинской помощи;

дополнительное увеличение (при необходимости) финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».

Доклад – до 1 ноября 2021 г.;

з) обеспечить в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, создание 21 500 новых учебных мест до конца 2023 года и капитальный ремонт более тысячи зданий общеобразовательных организаций до конца 2026 года.

Доклад – до 1 марта 2022 г., далее – ежегодно;

и) обеспечить увеличение контрольных цифр приема граждан, являющихся выпускниками общеобразовательных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

к) в целях обеспечения достижения мирового уровня федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» утвердить программу его развития на период до 2030 года, предусмотрев в этой программе дополнительные меры, направленные на поддержку академической мобильности преподавателей и ученых с мировым именем, привлекаемых к работе в этом университете, а также на обновление образовательных программ, развитие учебной и научной инфраструктуры, определив объем финансирования указанной программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также за счет средств иных источников.

Доклад – до 1 ноября 2021 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» рассмотреть вопрос об организации начиная с 2022 года регулярных транзитных грузовых, в том числе контейнерных, перевозок по Северному морскому пути, обратив внимание на развитие портовой инфраструктуры, обеспечение безопасности судоходства и экономической эффективности перевозок, а также на необходимость обеспечения таких перевозок в течение всего года.

Доклад – до 1 декабря 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лихачев А.Е.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Хабаровского края обеспечить создание на территории Хабаровского края промышленного кластера для реализации проектов по производству строительных материалов и выполнению строительных работ, обеспечив формирование спроса на такие материалы и работы со стороны крупнейших потребителей, в том числе открытого акционерного общества «Российские железные дороги», а также организаций, осуществляющих строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

Срок – 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Дегтярев М.В.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при участии глав муниципальных образований, заинтересованных организаций и представителей общественности в целях улучшения условий проживания граждан, повышения доступности социальных услуг и создания возможностей для самореализации граждан обеспечить:

а) разработку планов развития городов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, городов с населением свыше 50 тыс. человек, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также г.Тынды и г.Северобайкальска, отразив в указанных планах приоритетные направления развития этих городов, а также отрасли экономики, в которых преимущественно будут создаваться рабочие места и которые будут обеспечивать спрос за пределами этих городов на производимые в них товары и оказываемые услуги.

Срок – 1 августа 2022 г.;

б) подготовку мастер-планов развития городов, определенных в подпункте «а» настоящего пункта, в целях реализации стратегий их развития, а также рассмотрение и утверждение отдельных мастер-планов на Восточном экономическом форуме в 2022 году.

Доклад – до 1 января 2022 г., далее – один раз в полгода;

в) утверждение и реализацию планов, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, в том числе принятие необходимых мер государственной поддержки и определение объемов и источников финансирования реализации этих планов, с учетом возможности использования механизма дальневосточной концессии для финансирования создания необходимой инфраструктуры.

Срок – 1 марта 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

5. Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Приморского края, Правительством Амурской области и публичным акционерным обществом «Газпром» оказать содействие инвесторам в реализации проектов по строительству в г.Находке Приморского края и г.Сковородино Амурской области заводов по производству метанола.

Срок – 1 декабря 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кожемяко О.Н., Орлов В.А., Миллер А.Б.

6. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Сахалинской области обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление деятельности новыми организациями, создаваемыми на Курильских островах (за исключением организаций, оказывающих посреднические услуги, осуществляющих деятельность, связанную с получением пассивных доходов, производство и переработку подакцизных товаров, добычу углеводородного сырья и его переработку, вылов ценных биологических ресурсов), с применением следующих особых условий:

а) организации не признаются налогоплательщиками налога на прибыль организаций, земельного и транспортного налогов, налога на имущество организаций;

б) применяются пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6 процента в течение 10 лет;

в) применяется режим свободной таможенной зоны.

Срок – 1 августа 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лимаренко В.И.

7. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Хабаровского края и автономной некоммерческой организацией «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» обеспечить подготовку и проведение в 2023 году в г.Хабаровске Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия), определив объемы финансирования соответствующих мероприятий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также за счет средств иных источников.

Доклад – до 1 января 2022 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Мишустин М.В., Дегтярев М.В., Уразов Р.Н.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить рассмотрение на заседаниях Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации проектов, предусматривающих создание на территории Дальневосточного федерального округа мощностей по переработке древесины, в том числе для экспорта продукции переработки древесины;

б) рассмотреть вопросы:

о целесообразности применения пониженных тарифов страховых взносов резидентами территорий опережающего социально-экономического развития и резидентами свободного порта Владивосток, осуществляющими деятельность в отдельных отраслях экономики на территории Дальневосточного федерального округа, в течение 10 лет с момента привлечения ими наемных работников для осуществления основных видов деятельности;

о возможности увеличения до 15 лет предельного срока возмещения организациям, осуществляющим инвестиционные проекты на территориях опережающего социально-экономического развития в соответствии с соглашениями о защите и поощрении капиталовложений, затрат на создание объектов инфраструктуры при предоставлении таким организациям государственной поддержки;

о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету Сахалинской области 4,6 млрд. рублей на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г.

Доклад – до 1 ноября 2021 г.;

об увеличении с 1 до 10 млрд. рублей предельного годового объема выручки, полученной каждым участником проектов, осуществляемых на базе инновационного научно-технологического центра «Русский», от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), при достижении которого утрачивается право на освобождение от исполнения обязанностей по уплате налога на прибыль организаций.

Доклад – до 30 марта 2022 г.;

в) обеспечить снижение до 500 тыс. рублей минимального объема осуществляемых индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом капитальных вложений (инвестиций), который необходим для получения ими статуса резидента свободного порта Владивосток и права применять пониженные тарифы страховых взносов;

г) представить предложения, касающиеся:

поддержки реализации комплекса мелиоративных мероприятий на территории Дальневосточного федерального округа;

стимулирования экспорта комбикормовой продукции, в том числе произведенной на территории Дальневосточного федерального округа.

Срок – 1 декабря 2021 г.;