Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения об обеспечении начиная с 2022 года в рамках деятельности Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра» больных после достижения возраста 18 лет необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации и об оказании им медицинской помощи, предусмотрев поэтапное увеличение возраста таких больных.

Срок – 15 февраля 2022 г.;

б) обеспечить в 2022–2025 годах разработку, утверждение и реализацию комплексной программы реставрации и восстановления объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, входящих в состав объектов культурного наследия «Мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане (1960 г., 1967 г.)» и «Мемориально-архитектурный комплекс Государственного музея-панорамы «Сталинградская битва», предусмотрев поэтапный ввод этих объектов в эксплуатацию с учетом празднования 2 февраля 2023 г. 80-летия со дня окончания Сталинградской битвы и 9 мая 2025 г. 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Доклад – до 15 марта 2022 г., далее – ежеквартально;

в) представить предложения по увеличению вклада крупных промышленных компаний в строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры в местах осуществления их деятельности.

Срок − 1 марта 2022 г.;

г) рассмотреть вопросы, связанные с переселением из аварийного жилищного фонда граждан, являющихся собственниками жилых помещений, приобретенных с использованием кредитов или займов (включая ипотечные кредиты), обязательства по которым не погашены на момент признания многоквартирного дома, в котором расположены такие жилые помещения, аварийным, и при необходимости представить соответствующие предложения.

Срок − 1 мая 2022 г.;

д) принять меры, направленные на дальнейшее развитие инфраструктуры связи на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в целях повышения качества услуг подвижной радиотелефонной связи, услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доступности таких услуг для населения;

е) принять меры, направленные на стабилизацию цен на уголь и обеспечение его бесперебойных поставок производителям тепловой энергии и населению, в том числе создать условия для заключения в приоритетном порядке прямых контрактов с организациями, имеющими лицензии на добычу и (или) переработку угля.

Срок − 1 августа 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации в рамках проведения Года культурного наследия народов России разработать совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям и Советом при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и принять меры по реализации конституционных гарантий сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, а также по оказанию на регулярной основе дополнительной поддержки мастерам народного искусства и традиционного художественного творчества.

Срок – 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кириенко С.В., Толстой В.И.

3. Правительству Российской Федерации совместно с публичным акционерным обществом «Газпром» рассмотреть возможность ускоренной реализации проектов газоснабжения всех населенных пунктов, расположенных на территории Республики Дагестан.

Доклад – до 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Миллер А.Б.

4. Правительству Российской Федерации совместно с публичными акционерными обществами «Газпром», «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» и «Российские сети» рассмотреть вопрос о привлечении дополнительных инвестиций в целях модернизации и развития энергетического хозяйства Республики Дагестан.

Доклад – до 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Миллер А.Б., Хмарин В.В., Рюмин А.В.

5. Правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» принять меры по развитию железнодорожного пассажирского сообщения между г. Йошкар-Олой и городами Нижним Новгородом и Владимиром, а также при необходимости между Республикой Марий Эл и ближайшими к ней субъектами Российской Федерации.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Белозеров О.В.

6. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос об обеспечении земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, необходимой инфраструктурой (инженерной, коммунальной, социальной), а также о финансировании соответствующих расходов.

Доклад – до 1 июля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

7. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Правительством Республики Бурятия и представить предложения о выделении из федерального бюджета и бюджета Республики бюджетных ассигнований на подготовку проектно-сметной документации для строительства нового здания государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая инфекционная больница» (г. Улан-Удэ), а также о включении соответствующего объекта капитального строительства в федеральную адресную инвестиционную программу.

Срок – 1 февраля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.

8. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Администрацией Волгоградской области и при участии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Минздрава России и представить предложения о создании всероссийского научного центра по разработке и производству экзопротезов для медицинской реабилитации инвалидов и больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Доклад – до 20 февраля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Бочаров А.И., Шкарин В.В.

9. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Алтайского края принять исчерпывающие меры в целях бесперебойного обеспечения углем производителей тепловой энергии и населения в зимний период 2022 года, в том числе обеспечить населенные пункты точками реализации угля населению по доступным ценам.

Срок – 10 января 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Томенко В.П.

1. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, предусматривающих:

применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности за невыполнение требований к проведению дегазации при добыче угля (горючих сланцев);

усиление ответственности работодателей за нарушение обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах;

конкретизацию составов административных правонарушений, совершаемых на объектах ведения горных работ и связанных с несоблюдением требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, требований по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, а также усиление мер ответственности и создание условий для немедленного пресечения выявленных нарушений;

установление ответственности должностных лиц уполномоченных органов (с применением административного наказания в виде дисквалификации) за невыдачу или несвоевременную выдачу предписания об устранении выявленных нарушений, непроведение или несвоевременное проведение проверки исполнения ранее выданного предписания;

б) при подготовке ко второму чтению проекта федерального закона № 1144919–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обеспечить рассмотрение предложений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в том числе касающихся создания условий для профилактики и предотвращения нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

создание системы аудита организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в целях обеспечения соблюдения такими организациями требований промышленной безопасности, требований в области технического регулирования, требований по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, а также установление обязательности проведения такого аудита контролирующими лицами указанных организаций и выполнения рекомендаций по его результатам;

применение в отношении контролирующих лиц организаций, эксплуатирующих угольные шахты, мер административной ответственности в случаях возникновения на шахтах аварий или инцидентов, повлекших за собой смерть или причинение вреда здоровью двух и более лиц, в том числе наложение на контролирующих лиц административного штрафа в размере, кратном сумме выручки от осуществления такими организациями деятельности по добыче угля.

Срок – 1 января 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить при участии представителей профсоюзных организаций и представителей работодателей угольной промышленности корректировку действующего Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, предусмотрев исключение из структуры условно-постоянной части заработной платы шахтеров выплат, прямо или косвенно зависящих от выработки (количества добытого угля), в том числе оплаты по сдельным расценкам, с сохранением доли условно-постоянной части в структуре заработной платы шахтеров не менее 70 процентов, а также обеспечить закрепление данного подхода в последующих отраслевых соглашениях по угольной промышленности.

Срок – 1 февраля 2022 г.;

б) обеспечить создание финансовых механизмов, гарантирующих выполнение пользователями недр работ по ликвидации, консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

Срок – 1 августа 2022 г.;

в) принять решение о доведении размера оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Ростехнадзора, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия на объектах ведения подземных работ, до уровня не ниже среднего размера оплаты труда руководящих и (или) инженерно-технических работников предприятий соответствующей отрасли.

Срок – 1 марта 2022 г.;

г) обеспечить использование средств видеофиксации (видеорегистраторов) при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов I и II классов опасности в целях достоверного подтверждения состояния объектов в период проведения проверки, фактов нарушений обязательных требований, а также представления при необходимости результатов видеофиксации в правоохранительные органы или в суд;

д) при рассмотрении проектов актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также требования безопасности в иных сферах, не учитывать предложения и замечания, реализация которых может повлечь за собой снижение уровня безопасности, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан или окружающей среде;

е) предусмотреть, что в отношении проектов нормативных правовых актов, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, механизм «регуляторной гильотины» не применяется и такие проекты правительственной комиссией по проведению административной реформы или ее подкомиссией не рассматриваются.

Срок – 1 апреля 2022 г.;

ж) разработать с учетом мирового опыта и принять меры по установлению исчерпывающего перечня требований аэрологической безопасности и иных требований промышленной безопасности в отношении объектов ведения подземных горных работ;

з) рассмотреть вопрос о внесении в правила проведения экспертизы промышленной безопасности изменений, в соответствии с которыми не допускается выдача заключений этой экспертизы, содержащих вывод о возможности применения объекта экспертизы, не соответствующего требованиям промышленной безопасности.

Срок – 1 сентября 2022 г.;

и) рассмотреть вопросы о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся:

уточнения полномочий Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, в том числе в части, касающейся оплаты труда работников угольной промышленности;