Поручения Президента – все поручения

5. Минфину России совместно с Банком России и другими кредитными организациями рассмотреть вопрос о создании для Дальнего Востока благоприятных условий работы банков с государственным участием, прежде всего о приоритетном финансировании данного региона и создании для заёмщиков наиболее выгодных условий.

Доклад – до 1 декабря 2016 г.

Ответственные: Силуанов А.Г., Набиуллина Э.С.

б) рассмотреть вопрос о целесообразности создания казённых предприятий, осуществляющих деятельность по содержанию портовых гидротехнических сооружений (причалов), расположенных на внутренних водных путях и используемых для организации социально значимых пассажирских перевозок.

Доклад – 1 апреля 2017 года.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

е) создать государственный компенсационный фонд долевого строительства, формируемый за счёт средств застройщиков объектов долевого жилищного строительства, в целях возмещения гражданам убытков и завершения строительства объектов при неисполнении застройщиками своих обязательств по договору участия в долевом строительстве.

Срок – 1 декабря 2016 г.;

3. Правительству Российской Федерации разработать совместно с Банком России и представить предложения:

по развитию вторичного рынка ипотеки, предусматривающие разработку программы рефинансирования ипотечных кредитов с использованием ипотечных ценных бумаг, обеспеченных гарантией акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»;

по применению механизма банковского сопровождения договоров участия в долевом строительстве, заключаемых застройщиками, привлекающими средства граждан для долевого жилищного строительства.

Срок – 1 сентября 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

б) с привлечением акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»:

представить предложения по вовлечению земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в крупных административных центрах, в оборот в целях жилищного строительства;

обеспечить реализацию пилотных проектов по строительству жилья, включая апартаменты для коммерческого найма, в том числе с привлечением частных инвестиций;

разработать концепции развития и проекты благоустройства улиц, площадей, парков, набережных, а также городской инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.

Доклад – до 1 февраля 2017 г., далее – ежегодно;

г) провести инвентаризацию объектов незавершённого строительства, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, стоимость строительства которых составляет более десяти миллионов рублей, и по её итогам принять решение о завершении строительства, реконструкции, консервации, сносе, приватизации, передаче в концессию таких объектов, а также разработать порядок и установить сроки их ввода в эксплуатацию и оформления прав собственности на них.

Срок – 1 февраля 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России при разработке целевого сценария социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов обратить особое внимание на обоснование факторов экономического роста в увязке с мерами по реализации экономической политики и бюджетными ограничениями, а также представить предложения по установлению соответствующих параметрам названного целевого сценария ключевых показателей эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти.

Срок – 17 мая 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о введении временного запрета на увеличение объёма отчётности, представляемой организациями и индивидуальными предпринимателями субъектам официального статистического учёта, в налоговые органы и в органы, осуществляющие контроль за уплатой иных обязательных платежей, а также об установлении периодичности утверждения новых форм и форматов такой отчётности и внесения изменений в действующие формы и форматы не чаще одного раза в год.

Доклад – до 15 мая 2016 г.;

в) представить предложения по внедрению контрактов жизненного цикла в сферу закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц.

Срок – 1 сентября 2016 г.;

д) принять меры, направленные на совершенствование нормативно-правового регулирования выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации.

Доклад – до 1 сентября 2016 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и ведущими объединениями предпринимателей представить предложения по обеспечению участия представителей отраслевых и межотраслевых объединений работодателей в осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих подготовку инженерных кадров по профилю деятельности соответствующих объединений.

Срок – 1 июля 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Катырин С.Н., Калинин А.С., Репик А.Е., Шохин А.Н.

14. Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Минфину России, Росфиннадзору совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить предложения по исключению дублирования расходов органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями при предоставлении услуг в электронном виде.

Срок – 1 июня 2016 г.

Ответственные: Никифоров Н.А., Улюкаев А.В., Силуанов А.Г., Смирнов А.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить включение в систему оценки эффективности кредитных организаций, находящихся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации или Банка России, ключевого показателя, характеризующего динамику кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в целях определения оснований для премирования руководителей таких кредитных организаций.

Доклад – 1 мая 2016 года.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

по созданию в рамках предусмотренных бюджетных обязательств механизма государственной поддержки российских производителей при экспорте конкурентоспособной продукции, предусмотрев компенсацию таким производителям затрат на патентование и сертификацию конкурентоспособной продукции и других аналогичных затрат.

Доклад – до 1 февраля 2016 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации рассмотреть вопрос о разработке программы по льготному лизингу технологического оборудования.

Доклад – до 1 февраля 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

1. Правительству Российской Федерации:

1) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

продление срока добровольного декларирования активов и счетов (вкладов) в банках до 1 июля 2016 года.

Срок – 23 декабря 2015 г.;

предоставление субъектам Российской Федерации права снижать до 0 процентов ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, до момента, когда сумма экономии, образовавшаяся в результате применения данной льготы, становится равной объёму капитальных вложений, осуществлённых инвестором – участником специального инвестиционного контракта в рамках создания новых производств;

наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по определению на внеконкурсной основе производителя товара, производство которого осуществляется на территории Российской Федерации в рамках специального инвестиционного контракта, в качестве поставщика такого товара для государственных и муниципальных нужд (на срок с даты начала производства по такому контракту и до окончания действия контракта, в объёме, не превышающем 30 процентов от объёма производимой им в соответствии с контрактом продукции).

Срок – 15 июля 2016 г.;

6) обеспечить докапитализацию Фонда развития промышленности на сумму 20 миллиардов рублей за счёт средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2016 год на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики.

Срок – 31 марта 2016 г.;

7) включить в государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» мероприятия, направленные на комплексное развитие г. Комсомольска-на-Амуре, и обеспечить финансирование этих мероприятий за счёт перераспределения финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию программы.

Срок – 1 мая 2016 г.;

8) представить предложения по созданию проектного офиса в целях сопровождения наиболее значимых проектов в социальной и экономической сферах.

Срок – 15 апреля 2016 г.;

17) во взаимодействии с государствами – членами Евразийского экономического союза обеспечить проведение консультаций с правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, включая вновь принимаемых членов указанных международных организаций, по вопросу формирования экономического партнёрства, в том числе в сферах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, взаимного открытия доступа на рынки услуг и капитала.

Доклад – до 1 июня 2016 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.;

20) совместно с Центральным банком Российской Федерации в целях дополнительного стимулирования развития рынка ценных бумаг подготовить и представить предложения, направленные на упрощение и сокращение сроков процедуры эмиссии долговых ценных бумаг, а также на создание механизмов снижения рисков граждан при приобретении ценных бумаг российских компаний на организованном рынке.

Срок – 1 марта 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.;

2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, Федеральной налоговой службе, Федеральной службе по финансовому мониторингу обеспечить проведение проверочных мероприятий в отношении деятельности акционерного общества «Особые экономические зоны» и юридических лиц, созданных для управления особыми экономическими зонами в субъектах Российской Федерации, в части, касающейся эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственного и муниципального имущества и иных средств при создании и функционировании особых экономических зон в Российской Федерации.

Срок – 1 апреля 2016 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Голикова Т.А., Мишустин М.В., Чиханчин Ю.А.

ж) совместно с Банком России представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность направления средств негосударственных пенсионных фондов на финансирование долгосрочных инвестиционных проектов, в том числе в агропромышленном комплексе.

Срок – 15 декабря 2015 г.;

к) рассмотреть вопрос о выделении в составе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы отдельной подпрограммы по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки.

Срок – 1 декабря 2015 г.;

б) рассмотреть вопрос о целесообразности создания резерва Правительства Российской Федерации для поддержки отраслей экономики в размере до 150 миллиардов рублей, в том числе за счёт следующих источников:

средства в размере до 30 процентов объёма дополнительных ненефтегазовых доходов федерального бюджета, которые будут получены в течение 2016 года;

остатки средств федерального бюджета, не использованные по состоянию на 1 января 2016 г.;

средства, полученные от сокращения в 2016 году объёмов государственной поддержки государственных корпораций и организаций, доля Российской Федерации в уставных капиталах которых составляет более 50 процентов и которые имеют существенные объёмы не использованных по состоянию на 1 января 2016 года остатков ранее полученных средств государственной поддержки.

Доклад – до 1 ноября 2015 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

3. Минфину России рассмотреть вопрос о выделении дополнительной финансовой помощи бюджету Республики Ингушетия в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации либо бюджетного кредита.

Правительству Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на 2016 год:

1. Исходить из необходимости обеспечения за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета:

а) выполнения социальных обязательств Российской Федерации, в том числе путём ускоренного перехода к оказанию адресной социальной поддержки населению;

б) финансирования в полном объёме мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сферах здравоохранения, образования и науки;

в) реализации программ импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве, в том числе путём выделения субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития»;