Поручения Президента – все поручения

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя:

а) представить предложения по развитию оптовой торговли продовольственными товарами на территориях Республики Крым и г. Севастополя, включая создание оптово-распределительных центров и строительство овоще- и плодохранилищ.

Доклад – до 1 июля 2019 г.;

по разработке механизма экономического стимулирования потребителей к перераспределению и оптимизации загрузки свободных электросетевых мощностей;

5. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России:

а) принять дополнительные меры, направленные на снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) до уровня 8 процентов годовых и менее.

Доклад – до 15 января 2020 г., далее – один раз в полгода;

б) обеспечить создание финансовых инструментов, в том числе кредитных, для поддержки индивидуального жилищного строительства.

Доклад – до 1 июля 2019 г.;

ж) обеспечить контроль за сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в соответствующем регионе.

Доклад – до 1 августа 2019 г., далее – один раз в полгода;

10. Банку России, МВД России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Минюсту России в соответствии со своей компетенцией принять необходимые меры, направленные на предотвращение и пресечение неправомерных действий (мошенничества) в отношении граждан при осуществлении хозяйствующими субъектами микрофинансовой деятельности и деятельности по возврату просроченной задолженности.

Доклад – до 1 мая 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Колокольцев В.А., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Коновалов А.В.

в) выработать позицию Российской Федерации по вопросу изменения механизма принятия в Евразийском экономическом союзе коллективных решений о применении защитных мер исходя из необходимости обеспечения защиты российских производителей от демпинга;

г) принять исчерпывающие меры по обеспечению эффективной защиты российских производителей гербицидов от демпинга.

Доклад – до 30 апреля 2019 г.;

д) разработать с участием российских деловых объединений и обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на экономическое стимулирование приобретения российского телекоммуникационного оборудования, а также определить механизм предоставления связанных кредитов потребителям такого оборудования;

е) обеспечить при реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» поддержку разработчиков конкурентоспособных отечественных решений для систем связи нового поколения.

Доклад – до 31 марта 2019 г., далее – один раз в полгода;

ж) обеспечить при реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» применение дифференцированных мер поддержки экспортёров в зависимости от степени переработки экспортируемой продукции и величины создаваемой добавленной стоимости.

Доклад – до 1 июля 2019 г.;

Правительству Российской Федерации:

1. Представить в установленном порядке проект указа Президента Российской Федерации об учреждении премии Президента Российской Федерации, которая будет присуждаться за 2018 год и последующие годы, победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам в размере 1 млн. рублей за золотую медаль, 500 тыс. рублей за серебряную медаль, 400 тыс. рублей за бронзовую медаль, а также каждому из их тренеров в размере, равном размеру премии, выплаченной победителю международной олимпиады по общеобразовательному предмету, занявшему более высокое призовое место.

Срок – 1 февраля 2019 г.

реструктуризации задолженности по кредитам, полученным производителями российских воздушных, морских и речных судов в российских кредитных организациях на цели создания и производства указанных судов, по результатам проработки этих вопросов с участием Банка России, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» (далее – ВЭБ.РФ) и ПАО «Промсвязьбанк»;

1. Правительству Российской Федерации:

а) внести изменения в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, предусмотрев в том числе:

формирование в субъектах Российской Федерации на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, перечней ключевых показателей развития конкуренции, отражающих долю организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики субъектов Российской Федерации;

утверждение ФАС России по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей отрасли (сфере) экономики, методик расчёта ключевых показателей развития конкуренции;

проведение в субъектах Российской Федерации мониторинга состояния и развития конкурентной среды в отраслях (сферах) экономики с привлечением представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», общероссийских общественных организаций «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Деловая Россия», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Срок – 1 ноября 2018 г.;

проведение органами власти всех уровней мероприятий, направленных на уменьшение доли государственных и муниципальных организаций на конкурентных товарных рынках.

Доклад – до 1 августа 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) разработать ключевые показатели развития конкуренции на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, по согласованию с ФАС России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей отрасли (сфере) экономики.

Срок – 1 декабря 2018 г.;

4. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на:

исключение необоснованной блокировки кредитными организациями банковских счетов юридических и физических лиц;

конкретизацию порядка и оснований принятия решений о блокировке счетов кредитными организациями физических и юридических лиц.

Срок — 1 сентября 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

2. Правительству Российской Федерации:

а) подготовить совместно с представителями кинематографического сообщества и представить предложения, касающиеся внедрения новых механизмов финансовой поддержки отечественной кинематографии, в том числе за счёт средств внебюджетных источников, в целях развития региональных продюсерских центров и проката национальных фильмов;

б) принять решение об уменьшении размера части ежегодной прибыли федерального государственного унитарного предприятия «Киноконцерн «Мосфильм», подлежащей перечислению в федеральный бюджет;

3. Счётной палате Российской Федерации с участием контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации провести анализ и внести предложения по повышению эффективности администрирования поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов и экологического сбора, а также расходования бюджетных средств на увеличение доли утилизации и обезвреживания твёрдых коммунальных отходов.

Срок – 1 июня 2018 г.

Ответственный: Голикова Т.А.

Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

механизм координации на федеральном уровне органов, осуществляющих в субъектах Российской Федерации государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, обратив внимание на необходимость установления единого порядка осуществления такого контроля (надзора), порядка назначения и освобождения руководителей указанных органов по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в данной сфере;

установление для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязанности по внесению в единую информационную систему жилищного строительства информации о выданных разрешениях на строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан;

усиление административной ответственности в случаях нарушения должностными лицами органов, осуществляющих в субъектах Российской Федерации государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, требований законодательства Российской Федерации;

установление порядка контроля за финансовым состоянием застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с привлечением средств граждан, со стороны публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», в том числе с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотрев отказ в приёме взносов застройщиков в компенсационный фонд при нарушении ими требований законодательства или нормативов финансовой устойчивости.

Срок – 15 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;

б) совместно с Банком России и АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» утвердить план мероприятий («дорожную карту») по поэтапному замещению в течение трёх лет средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан.

Срок – 15 декабря 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С., Плутник А.А.;

в) представить предложения по:

защите прав граждан, средства которых привлекались застройщиками посредством выпуска специальных облигаций (жилищных сертификатов) и посредством участия граждан в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

возложению ответственности на владельцев (бенефициаров) застройщиков за ущерб, нанесённый гражданам, средства которых были привлечены для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

совершенствованию критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан;

повышению ответственности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации за обеспечение защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Срок – 1 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

В рамках реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации»:

1. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих;

а) определение статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий (в том числе таких, как «технология распределённых реестров», «цифровой аккредитив», «цифровая закладная», «криптовалюта», «токен», «смарт-контракт») исходя из обязательности рубля в качестве единственного законного платёжного средства в Российской Федерации;

б) установление требований к организации и осуществлению производства, основанного на принципах криптографии в среде распределённых реестров («майнинг»), включая регистрацию хозяйствующих субъектов, осуществляющих такую деятельность, а также определение порядка её налогообложения;

в) регулирование публичного привлечения денежных средств и криптовалют путём размещения токенов по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг.

Срок – 1 июля 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

2. Банку России совместно с Правительством Российской Федерации:

а) представить предложения:

по созданию на базе Банка России специальной регулятивной площадки («сэндбокс») для апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг до установления правил регулирования отношений, связанных с их применением на финансовом рынке.

Срок – 20 декабря 2017 г.;