Поручения Президента – все поручения

установление запрета на совмещение деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и деятельности по организации и проведению азартных игр в тотализаторах;

ограничение деятельности организаторов азартных игр в букмекерских конторах путём установления возможности заключения соглашений о выигрыше исключительно в отношении спортивных соревнований и зрелищно-развлекательных мероприятий (определив критерии таких мероприятий) и деятельности организаторов азартных игр в тотализаторах путём установления возможности заключения соглашений о выигрыше исключительно на испытания лошадей на ипподромах;

установление обязанности организаторов азартных игр в букмекерских конторах, заключающих пари на зрелищно-развлекательные мероприятия, направлять целевые отчисления от азартных игр на финансирование мероприятий по развитию массового спорта;

установление возможности аннулирования лицензии на деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах в случае неосуществления соответствующей предпринимательской деятельности на протяжении шести месяцев подряд и возможности аннулирования (приостановления) лицензии в случае неуплаты или уплаты не в полном объёме целевых отчислений от азартных игр;

определение порядка направления доходов, полученных организаторами азартных игр в букмекерских конторах в виде целевых отчислений от заключения пари на зрелищно-развлекательные мероприятия, на финансирование мероприятий по развитию массового спорта.

Срок – 2 декабря 2019 г.;

г) подготовить при участии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и представить предложения по комплексному совершенствованию законодательства о физической культуре и спорте с учётом опыта реализации Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и сложившейся правоприменительной практики, а также при необходимости подготовить новую редакцию названного Федерального закона.

Срок – 1 октября 2020 г.;

е) с учётом ранее данных поручений представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление ограничений на размещение в многоквартирных домах объектов, связанных с торговлей и оказанием услуг, мешающих комфортному проживанию граждан в таких домах;

3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации доработать при участии Правительства Российской Федерации проект федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере фитнес-индустрии, и принять соответствующий федеральный закон.

Срок – 25 июля 2019 г.

Ответственный: Володин В.В.

2. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос и при необходимости представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на защиту интересов отечественных производителей винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного и переработанного на территории Российской Федерации в границах определенных географических объектов, в том числе на обеспечение правовой охраны соответствующих объектов интеллектуальных прав;

4. Правительству Российской Федерации совместно с Росгвардией дополнительно рассмотреть вопрос об упрощении порядка хранения и ношения кортиков и представить соответствующие предложения.

Срок – 15 июня 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Золотов В.В.

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление срока, в течение которого медицинские организации, находящиеся на территориях Республики Крым и г. Севастополя, вправе осуществлять медицинскую деятельность без получения лицензии в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в уведомительном порядке), но не дольше чем до 1 января 2021 г., а также введение запрета для вновь создаваемых медицинских организаций на осуществление медицинской деятельности без получения лицензии.

Срок – 1 июля 2019 г.;

3. Органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя по согласованию с Правительством Российской Федерации утвердить планы-графики получения медицинскими организациями, находящимися на территориях этих субъектов Российской Федерации, лицензий на осуществление медицинской деятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Срок – 15 мая 2019 г.

Ответственные: Аксёнов С.В., Овсянников Д.В., Голикова Т.А.

2. При подготовке проекта федерального закона о включении в Налоговый кодекс Российской Федерации неналоговых платежей предусмотрите установление переходного периода, в течение которого плательщики таких платежей, совершившие деяния, связанные с их неуплатой или неполной уплатой, не будут привлекаться к уголовной ответственности.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.

г) утвердить в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» план мероприятий («дорожную карту») по совершенствованию правового регулирования отношений, связанных с градостроительной деятельностью и строительством, предусматривающий, в том числе:

установление возможности внесения изменений в получившую положительное заключение экспертизы проектную документацию, не затрагивающих несущие конструкции объекта, без повторного прохождения такой экспертизы в целях исключения дополнительных затрат застройщика на её проведение, а также обеспечения ввода объекта в установленные сроки (сокращения срока строительства объектов на 3–6 месяцев, в случае возникновения необходимости внесения изменений в проектную документацию);

по внесению в нормативно-правовые акты технического регулирования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения изменений в целях реализации «Стандарта комплексного развития территорий».

Доклад – до 1 июля 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

б) при участии ведущих деловых объединений предпринимателей обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих отмену с 1 января 2021 г. всех нормативных правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), и введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования, разработанные с учётом рискориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах.

Доклад – до 30 июня 2019 г., далее – один раз в квартал.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации:

а) проанализировать практику квалификации деяний по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающим ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, обратив особое внимание на правильность применения такого квалифицирующего признака, как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, и при необходимости представить предложения, направленные на недопущение необоснованного привлечения работников организаций к уголовной ответственности.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.;

б) в целях сокращения оснований для продления срока содержания под стражей (ареста) в качестве меры пресечения в отношении лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, проанализировать существующую практику применения соответствующих положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и по результатам проведённого анализа подготовить необходимые поправки к проекту федерального закона № 280281‑7 «О внесении изменений в статьи 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Срок – 1 июля 2019 г.

Ответственные: Лебедев В.М., Чайка Ю.Я.

9. МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Следственному комитету Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией издать акты, предусматривающие утверждение порядка рассмотрения указанных в пункте 8 настоящего перечня поручений обращений субъектов предпринимательской деятельности.

Срок – 1 октября 2019 г.

Ответственные: Колокольцев В.А., Бортников А.В., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

2. Минюсту России подготовить при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и представить предложения о внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, предусматривающих:

а) недопущение одновременного привлечения юридического лица и его работника к административной ответственности за одни и те же действия (бездействие);

б) исключение возможности назначения нескольких административных наказаний при выявлении однородных административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьёй (частью статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) недопущение рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбуждённых по результатам государственного контроля (надзора), лицами, непосредственно участвовавшими в его осуществлении и составившими протоколы об административных правонарушениях.

Срок – 1 июля 2019 г.

Ответственный: Коновалов А.В.

б) о внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие образовательную деятельность в целях упрощения лицензирования и аккредитации такой деятельности, осуществляемой с использованием дистанционных технологий на цифровой платформе.

Срок – 15 августа 2020 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Греф Г.О., Чупшева С.В.

б) обеспечить соответствие принимаемых Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, определяющих методологию формирования и реализации комплексных научно‑технических программ полного инновационного цикла, нормативным правовым актам, определяющим методологическое сопровождение формирования проектов государственных программ Российской Федерации;

б) обеспечения нормативного правового регулирования в части использования данных дистанционного зондирования Земли в качестве доказательной базы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности уполномоченными органами власти.

Срок – 1 апреля 2019 г.;

б) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление на весь срок реализации национальных проектов (программ) норм о возможности перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на приоритетные национальные проекты (программы), на основании решений президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, а также о перераспределении между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, в процессе исполнения федерального бюджета на основании решений Правительства Российской Федерации.

Срок – 1 октября 2019 г.;

6. Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации проработать и представить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты в части установления ответственности должностных лиц субъектов Российской Федерации за нарушения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключённых между федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации, и иных соглашений, вместо сокращения и возврата в федеральный бюджет межбюджетных трансфертов.

Доклад – до 15 января 2019 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Вайно А.Э.

в) право, по решению Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, при исполнении контракта по строительству (если цена контракта превышает размер, определённый Правительством Российской Федерации, и срок исполнения составляет не менее 1 года), в случае возникновения по независящим от сторон контракта обстоятельств, в том числе связанных с необходимостью выполнения работ, ранее не включённых в проектную документацию и требующихся для исполнения контракта, изменить не более чем на 30 процентов цену контракта и (или) срок его исполнения, при условии внесения изменений в установленном порядке в проектную документацию и обеспечения подтверждения достоверности сметной стоимости;

г) возможность, при нарушении срока исполнения контракта по строительству по вине подрядчика, однократного продления срока действия такого контракта по соглашению сторон на срок, не превышающий первоначальный срок действия контракта, исходя из объёма и характера невыполненных работ, при условии уплаты подрядчиком штрафа в размере начисленной неустойки за нарушение срока исполнения контракта;

д) право заказчика заключить контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем;