Поручения Президента – все поручения

ж) рассмотреть вопрос о централизации полномочий по планированию и осуществлению закупок работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства для федеральных нужд и при необходимости подготовить соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Доклад – до 15 декабря 2020 г.;

1. Правительству Российской Федерации в целях формирования и реализации экологически эффективной промышленной политики:

а) рассмотреть на заседании вопрос о выполнении Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Минаматской конвенции по ртути, в том числе в части, касающейся перемещения и утилизации опасных отходов и внедрения малоотходных технологий в целях снижения вреда, причиняемого здоровью человека и окружающей среде.

Доклад ‒ до 1 ноября 2020 г.;

на гармонизацию систем классификации отходов производства и потребления, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом оценки опасных свойств таких отходов;

2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

а) провести проверку соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации о вовлечении отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

б) при участии ФСБ России и МВД России провести проверку соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории (оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий), требований законодательства Российской Федерации:

о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления I‒IV классов опасности, а также об использовании заявленных технологий и оборудования;

об обращении с отходами производства и потребления в части, касающейся соблюдения порядка ведения учета и отчетности в данной сфере;

в) при необходимости представить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Срок ‒ 1 февраля 2021 г.

Ответственный: Краснов И.В.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Общественной палатой Российской Федерации обеспечить доработку проекта федерального закона № 546865–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего определение местоположения оконечного оборудования абонентов в сети подвижной радиоэлектронной связи в целях оперативного поиска пропавших без вести людей.

Доклад – до 1 ноября 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Михеева Л.Ю.

7. Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации и общественным палатам субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и проектов законов субъектов Российской Федерации с привлечением представителей экспертного сообщества и общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.

Доклад – до 1 октября 2020 г., далее – ежеквартально;

е) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих особенности ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах промышленной инфраструктуры, которые выводятся из эксплуатации.

Срок – 30 сентября 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о вручении издания Конституции Российской Федерации в актуальной редакции одновременно с паспортом гражданина Российской Федерации гражданам, достигшим возраста 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации.

Доклад – до 1 октября 2020 г.;

3. Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с Администрацией Президента Российской Федерации вопрос об организации работы по проведению на регулярной основе мероприятий, направленных на сохранение исторической памяти и изучение Конституции Российской Федерации, для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, и представить соответствующие предложения.

Срок – 1 октября 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Вайно А.Э.

5. Правительству Российской Федерации проанализировать совместно с рабочей группой по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации поступившие в рабочую группу обращения об изменении Конституции Российской Федерации, которые не были учтены при подготовке поправок, и при необходимости представить предложения по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Срок – 15 декабря 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Клишас А.А., Крашенинников П.В., Хабриева Т.Я.

ж) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся:

установления на постоянной основе для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в совокупности не превышающих 7,6 процента, а также налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 0 процентов, предусмотрев при этом предоставление субъектам Российской Федерации соответствующей компенсации недополученных доходов;

предоставления физическим лицам – налоговым резидентам Российской Федерации права уплачивать налог на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных от источников за пределами Российской Федерации, в фиксированном размере 5 млн. рублей без декларирования таких доходов;

установления налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц в размере 15 процентов в отношении превышающей 5 млн. рублей в год части дохода физического лица, определив при этом виды доходов, к которым применяется указанная налоговая ставка, и предусмотрев механизм учёта и целевого использования средств, поступивших в виде суммы налога, исчисленной по налоговой ставке в размере, превышающем размер базовой налоговой ставки (13 процентов), а также механизм принятия совместно с благотворительными, иными некоммерческими организациями и представителями медицинского сообщества решений об использовании этих средств в целях финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за рубежом) детям с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включая приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации.

Срок – 24 июля 2020 г.;

з) предусмотреть возможность получения физическими лицами, достигшими возраста 16 лет, статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход;

и) обеспечить предоставление физическим лицам в возрасте от 16 до 18 лет, получившим статус налогоплательщика налога на профессиональный доход, дополнительного «налогового капитала» в размере одного минимального размера оплаты труда на уплату налога на профессиональный доход в соответствующем налоговом периоде.

Срок – 1 октября 2020 г.;

3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить совместно с Правительством Российской Федерации принятие федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

Срок – 26 июля 2020 г.

Ответственные: Володин В.В., Мишустин М.В.

проработку вопросов уточнения полномочий и ответственности федеральных органов исполнительной власти в данной сфере.

Срок – 31 июля 2020 г.;

г) обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обращения медицинских изделий», предусматривающего представление производителями и импортерами медицинских изделий в Росздравнадзор сведений о каждой серии (партии) указанной продукции, вводимой в обращение на территории Российской Федерации, и анализ данных сведений при осуществлении мониторинга безопасности медицинских изделий;

б) с учётом ранее данных поручений ускорить подготовку и внесение в нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, направленных на предоставление обучающимся по образовательным программам высшего образования права получения на бесплатной основе дополнительной квалификации, в том числе путём освоения образовательных программ профессионального обучения;

д) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих возможность включения организациями, которые являются технологическими партнерами Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы, в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, сумм инвестиций, направленных в целях реализации указанной программы на развитие генетических технологий.

Срок – 1 декабря 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

ж) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на упрощение процедур проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта газопроводов и газораспределительных сетей.

Доклад – до 1 октября 2020 г., далее – один раз в квартал.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Миллер А.Б.;

ж) обеспечить принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (законопроект № 945923–7).

Срок – 1 октября 2020 г.;

з) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих перенос на 1 октября 2020 г. срока вступления в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих административную ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении водителем или кондуктором расчётов в салоне транспортного средства при реализации проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте.

Доклад – до 20 июня 2020 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России принять решения, обеспечивающие размещение в 2020 году бессрочных облигаций открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на общую сумму 370 млрд. рублей, в целях финансирования инвестиционной программы названного акционерного общества и акционерного общества «Федеральная пассажирская компания». При необходимости внести изменения в нормативные правовые акты.

Срок – 15 июня 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.

8. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с МЧС России, заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на повышение ответственности граждан и юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности и нанесение ущерба зданиям, сооружениям, объектам сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственным посевам и лесным насаждениям.

Срок – 1 июня 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Зиничев Е.Н., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

ж) упрощение порядка и сокращение сроков проведения доклинических, клинических исследований и государственной регистрации иммунобиологических лекарственных препаратов для профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также возможность проведения клинических исследований параллельно с проведением доклинических исследований;