Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения по актуализации положений указов Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» и от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года», в том числе с учетом необходимости продления срока реализации названных Основ и Стратегии до 2050 года;

н) представить предложения по созданию в опорных населенных пунктах Арктической зоны Российской Федерации многофункциональных объектов, позволяющих совмещать выполнение социальных, коммерческих, правоохранительных и иных функций, в том числе по внесению в законодательство Российской Федерации необходимых изменений.

Срок – 1 июля 2025 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих реализацию основных профессиональных образовательных программ в области искусств в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих необходимое материально-техническое, кадровое и иное ресурсное обеспечение для подготовки кадров в области культуры и искусств, подтвержденное Минкультуры России.

Срок – 15 декабря 2025 г.;

12. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при участии Правительства Российской Федерации обеспечить подготовку проекта федерального закона, предусматривающего право организаций культуры предоставлять государственное и муниципальное имущество в аренду по льготным ставкам арендной платы для осуществления арендатором розничной торговли книгами, газетами, журналами, а также для проведения культурно-просветительских мероприятий.

Срок – 15 декабря 2025 г.

Ответственный: Володин В.В.

Правительству Российской Федерации:

1. Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление:

а) порядка согласования сделок (операций), в результате совершения которых лица недружественных иностранных государств приобретают в собственность, владение или пользование недвижимое имущество в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ, иные права, позволяющие определять условия управления хозяйствующими субъектами и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности, предусмотрев в том числе:

учет обстоятельств прекращения (сокращения) и (или) продолжения после 22 февраля 2022 г. лицами недружественных иностранных государств предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации;

учет особенностей субъектов предпринимательской деятельности, являющихся лицами недружественных иностранных государств и планирующих осуществлять такую деятельность на территории Российской Федерации;

необходимость принятия лицами недружественных иностранных государств финансовых обязательств и предоставления ими иных гарантий добросовестного и ответственного осуществления предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации;

приоритет интересов отечественных хозяйствующих субъектов, которые после 22 февраля 2022 г. начали или продолжили предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации в соответствующих сферах;

б) особенностей осуществления иностранными инвесторами права на обратный выкуп отчужденных ими после 22 февраля 2022 года на нерыночных условиях акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, обеспечив защиту прав и законных интересов российских граждан и юридических лиц, являющихся владельцами этих акций (долей в уставных капиталах).

Срок – 15 мая 2025 г.

2. Утвердить и на постоянной основе актуализировать перечень лиц недружественных иностранных государств, которые после 22 февраля 2022 г. прекратили (сократили) предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, предусмотрев включение в этот перечень информации об условиях прекращения (сокращения) данной деятельности, акционерах (участниках) таких лиц и их бенефициарных владельцах, а также иной информации.

Доклад – до 15 мая 2025 г., далее – ежеквартально.

Ответственный: Мишустин М.В.

ж) подготовить при участии федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», Госкорпорации «Росатом» и представить предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования оборота данных о высокотехнологичных материалах и их компонентах (включая сбор, хранение, обработку, передачу и использование), предусмотрев создание единой межотраслевой цифровой базы данных свойств таких материалов и их компонентов.

Срок – 1 июня 2025 г.;

б) на обеспечение единого правового регулирования использования названных пространств в целях внедрения цифровых технологий связи, навигации и наблюдения для повышения безопасности при выполнении полетов беспилотных и пилотируемых воздушных судов, включая формирование перечня взаимосвязанных требований, предъявляемых к низкоорбитальным спутниковым группировкам, которые обеспечивают функционирование беспилотных и пилотируемых воздушных судов;

л) подготовить при участии Правительства Москвы и автономной некоммерческой организации «Университет Национальной технологической инициативы 2035» и представить предложения по нормативно-правовому регулированию вопросов, касающихся допуска граждан к управлению беспилотными воздушными судами, с учетом опыта регулирования в других областях. При необходимости внести изменения в нормативные правовые акты.

Доклад – до 15 апреля и до 1 июня 2025 г.;

н) при участии заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации в целях наращивания применения беспилотных авиационных систем принять дополнительные меры по расширению использования экспериментальных правовых режимов.

Доклад – до 1 июня 2025 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

5. Правительству Российской Федерации в целях наращивания использования в субъектах Российской Федерации беспилотных авиационных систем гражданского назначения подготовить совместно с Минобороны России, ФСБ России и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации и представить предложения по внесению в нормативные правовые акты изменений, направленных на уточнение полномочий органов публичной власти по введению и снятию ограничений на полеты беспилотных воздушных судов в субъектах Российской Федерации, в которых установлен уровень базовой готовности.

Срок – 30 апреля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Белоусов А.Р., Бортников А.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

1. Правительству Российской Федерации при участии Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

а) провести анализ нормативных правовых актов и нормативно-технической документации, которыми регламентируются транспортировка морскими и речными судами, хранение и перевалка на этих судах нефти и нефтепродуктов, а также регулируются вопросы предупреждения и ликвидации их разливов при осуществлении такой транспортировки (хранения, перевалки). По результатам анализа представить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и нормативно-технической документации;

б) провести проверку соблюдения субъектами экономической деятельности положений законодательства Российской Федерации, регулирующих вопросы предотвращения и ликвидации загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами с судов, в том числе в результате разливов, и принять меры, обеспечивающие соблюдение соответствующих положений;

б) по результатам исполнения подпункта «а» настоящего пункта обеспечить при необходимости внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах;

1. Правительству Российской Федерации обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих:

а) установление с 1 января 2025 года женщинам, удостоенным с 2022 года звания «Мать-героиня», социальных гарантий, аналогичных гарантиям, предоставляемым Героям Труда Российской Федерации;

б) повышение размера пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания;

в) исключение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка из видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

г) увеличение до 1 миллиона рублей на каждого ребенка не облагаемых налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами сумм единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, установлении опеки над ребенком в течение первого года после рождения (усыновления, удочерения), установления опеки, а также возможность включения соответствующих расходов работодателей в состав внереализационных расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;

д) снятие ограничения, касающегося максимальной длительности совокупного периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, засчитываемого в страховой стаж, а также установление коэффициента за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода в отношении периода ухода одного из родителей за пятым и каждым последующим ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Срок – 15 апреля 2025 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

по внесению в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы управления государственными программами Российской Федерации и проектной деятельностью Правительства Российской Федерации, изменений, предусматривающих включение в соответствующие государственные программы и проекты показателей эффективности, характеризующих их вклад в достижение национальных целей развития Российской Федерации в части сохранения населения (демографических показателей).

Срок – 5 марта 2025 г.;

г) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

предоставление налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в отношении уплаченных ими сумм по договорам долевого страхования жизни и иным долгосрочным договорам страхования жизни в пределах размера налогового вычета по договорам долгосрочных сбережений;

установление для кредитных организаций возможности удаленной идентификации клиентов (в том числе с использованием видео-конференц-связи) в рамках экспериментального правового режима;

постановку лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, на учет в налоговых органах в упрощенном порядке, включая возможность постановки на такой учет на основании документов, необходимых для открытия банковского счета в кредитных организациях;

д) обеспечить создание семейного инструмента сбережений, определив параметры его использования и предусмотрев предоставление налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в размере до 1 миллиона рублей в год в отношении средств, инвестированных в сбережения.

Срок – 15 июля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.

2. Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и ведущих деловых объединений обеспечить функционирование на регулярной основе механизма реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса, включая формирование соответствующих рабочих групп и анализ правоприменительной практики в различных сферах, в том числе с использованием механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата».

Срок – 1 апреля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Чупшева С.В.

б) при необходимости внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусмотренные подпунктом «а» настоящего пункта.

Срок – 1 апреля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.