Поручения Президента – все поручения

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:

а) на проведение эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации.

Срок – 30 декабря 2021 г.;

б) на развитие системы публичной нефинансовой отчетности юридических лиц.

Срок – 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

к) с учетом ранее данных поручений завершить работу по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся:

установления возможности вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения Правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении на основании полученных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки;

передачи субъектам Российской Федерации отдельных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Срок – 1 июня 2022 г.;

2. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации:

а) подготовить предложения о совершенствовании правового регулирования градостроительных и других отношений в целях сокращения продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации соответствующий проект федерального закона;

б) подготовить предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части, касающейся:

установления права заказчика по соглашению сторон принять досрочно поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) при условии сохранения установленных контрактом порядка и сроков оплаты этих товаров (работ, услуг);

реализации на постоянной основе применяемого в настоящее время порядка заключения и исполнения контрактов, допускающих одновременное выполнение работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также поставку оборудования;

в) рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, обеспечивающих возможность заключения между заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и кредитной организацией трехстороннего соглашения, предусматривающего повышение для поставщика (подрядчика, исполнителя) доступности и объема кредитов в целях исполнения его обязательств по контракту, а также обеспечения возможности льготного кредитования;

3. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Срок – 31 декабря 2021 г.

Ответственный: Краснов И.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учетом ранее данных поручений представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление непрерывного экологического мониторинга состояния и загрязнения атмосферного воздуха и акваторий водных объектов при перевалке в грузовых портах пылящих и навалочных грузов, в том числе каменного угля, а также принятие необходимых мер реагирования по результатам такого мониторинга;

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание на базе государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты, наделение этой Федеральной службы необходимыми полномочиями, и предусмотреть выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на разработку и функционирование указанной системы мониторинга при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Доклад – до 31 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода;

6. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Сахалинской области обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление деятельности новыми организациями, создаваемыми на Курильских островах (за исключением организаций, оказывающих посреднические услуги, осуществляющих деятельность, связанную с получением пассивных доходов, производство и переработку подакцизных товаров, добычу углеводородного сырья и его переработку, вылов ценных биологических ресурсов), с применением следующих особых условий:

а) организации не признаются налогоплательщиками налога на прибыль организаций, земельного и транспортного налогов, налога на имущество организаций;

е) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование регулирования вопросов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, в том числе предложения:

о повышении прозрачности порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр и об ускорении рассмотрения таких заявок;

в) представить проект указа Президента Российской Федерации об учреждении Кубка Президента Российской Федерации для награждения общеобразовательных организаций – победителей всероссийских этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» и о предоставлении этим организациям грантов Президента Российской Федерации на развитие их спортивной инфраструктуры и поощрение педагогических работников, ответственных за организацию деятельности по развитию детско-юношеского спорта.

Срок – 25 февраля 2022 г.;

б) обеспечить правовое регулирование статуса и деятельности центров раннего физического развития детей, обратив особое внимание на организацию деятельности таких центров в системах общего образования и дополнительного образования детей.

Доклад – до 20 мая 2022 г., далее – ежегодно;

4. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос целесообразности внесения в законодательство Российской Федерации изменений, обеспечивающих поэтапное повышение с 7,0 до 10,0 процентов валового внутреннего продукта объема средств Фонда национального благосостояния, размещаемых на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, до достижения которого не допускается размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы, за исключением перечня инфраструктурных проектов, утвержденного после 1 октября 2021 г., в объеме, не превышающем 2,5 трлн. рублей;

Срок – 15 октября 2021 г.;

б) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений в части уточнения критериев формирования поселений с учетом пешеходной и транспортной доступности до административных центров.

Срок – 15 февраля 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) представить проект указа Президента Российской Федерации о проведении в 2023 году в Российской Федерации Года педагога и наставника.

Срок − 15 июня 2022 г.;

наделение Министерства просвещения Российской Федерации правом устанавливать порядок экспертизы содержания и порядок лицензирования электронных образовательных ресурсов, посредством которых обеспечивается реализация основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования, предусмотрев особенности регулирования использования электронных образовательных ресурсов при экспериментальном правовом режиме в сфере образования в соответствии с отдельными федеральными законами.

Срок – 1 января 2022 г.;

ж) рассмотрение вопросов:

об исключении из законодательства об образовании понятия «образовательная услуга»;

1. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) реализацию мер по вопросам назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в части:

мониторинга региональной правоприменительной практики исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся назначения и осуществления указанной выплаты;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих:

а) установление мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем.

Срок – 31 декабря 2021 г.;

10. Генеральной прокуратуре Российской Федерации проверить соблюдение требований жилищного законодательства Российской Федерации при переселении жителей поселка Демьянка Уватского района Тюменской области из аварийного жилищного фонда, в том числе в части обоснованности начислений платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Доклад – до 1 сентября 2021 г.

Ответственный: Краснов И.В.

5. Министерству внутренних дел Российской Федерации провести оценку правового регулирования и правоприменительной практики в части, касающейся продления срока временного пребывания в Российской Федерации несовершеннолетних иностранных граждан, родители (законные представители) которых имеют право на временное пребывание, временное и постоянное проживание в Российской Федерации, принять меры по устранению выявленных недостатков и при необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Срок – 1 ноября 2021 г.

Ответственный: Колокольцев В.А.

6. Федеральной службе государственной статистики совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации при проведении в 2021 году Всероссийской переписи населения обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации, в том числе в части, касающейся соблюдения условий для свободного определения гражданами своей национальной и языковой принадлежности, обратив особое внимание на недопущение дискриминации по признаку социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Доклад – до 1 ноября 2021 г.

Ответственные: Малков П.В., Краснов И.В.

1. Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» с участием комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Социальная политика», «Здравоохранение» и «Образование»:

провести анализ нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг в организациях социальной сферы и внести необходимые изменения, в том числе с учетом предложений автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (дорожные карты «Социальная защита» и «Рынок труда и поддержка занятости»), устраняющие избыточные барьеры, необоснованные процедуры, ограничивающие права граждан на получение таких услуг;

1. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить:

а) рассмотрение вопроса финансового обеспечения расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации законодательства в области ответственного обращения с животными;

б) внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

определение особенностей владения и распоряжения организациями и муниципальными образованиями безнадзорными животными, находящимися на их территориях, включая вопросы передачи новым собственникам, а также установление соответствующей ответственности;

ведение учета домашних питомцев, мониторинга состояния популяций животных без владельцев (включая вакцинированных и стерилизованных) и принятие единых методик;

регламентацию деятельности по содержанию и разведению домашних и диких животных, в том числе соответствующих объединений (клубов и ассоциаций);