Поручения Президента – все поручения

б) с учетом ранее данных поручений принять дополнительные меры по обеспечению запасными частями, ввоз или производство которых приостановлены (прекращены), эксплуатируемых пассажирских транспортных средств общего пользования иностранного производства;

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России:

а) принять решения, обеспечивающие объявление амнистии, исключающей применение наказания в отношении резидентов, не выполнивших требований валютного законодательства Российской Федерации в период действия моратория на применение к резидентам ответственности за невыполнение этих требований, если их невыполнение обусловлено применением мер ограничительного характера в отношении граждан Российской Федерации или российских юридических лиц со стороны иностранных государств (территорий), государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, совершающих в отношении Российской Федерации недружественные действия.

Срок – 1 сентября 2023 г.;

9. Правительству Российской Федерации с учетом ранее данных поручений и при участии ведущих общественных объединений предпринимателей:

а) ускорить перевод активов бизнеса, прежде всего в ключевых секторах и отраслях экономики, в российскую юрисдикцию, в том числе за счет возможности регистрации иностранных компаний в специальных административных районах в тех случаях, когда возможность их редомициляции блокируется или не предусмотрена законодательством иностранного государства, в котором такая компания зарегистрирована;

б) обеспечить запуск механизма, позволяющего восстановить российским лицам контроль над отечественными компаниями в случаях, когда такой контроль осуществляется через иностранные юридические лица и фактически утрачен вследствие осуществления иностранными государствами недружественных действий в отношении Российской Федерации, российских граждан и организаций, в том числе за счет замены принадлежащих российским лицам акций холдингов, зарегистрированных в иностранных юрисдикциях, на акции российских компаний, входящих в такие холдинги.

Срок – 30 ноября 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

о непривлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением независящих от него обстоятельств в результате введения санкций и (или) мер ограничительного характера;

о возможности замены в ходе исполнения контракта товаров, происходящих из иностранных государств, либо товаров, при производстве которых используются иностранные материалы и комплектующие изделия, либо товаров, содержащих иностранные комплектующие изделия, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен или ограничен в результате введения санкций и (или) мер ограничительного характера, на аналогичные товары, соответствующие техническому заданию (по согласованию с заказчиком);

2. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России:

а) обеспечить продление на 2024–2025 годы моратория на применение к резидентам ответственности за неисполнение требований валютного законодательства Российской Федерации, если их неисполнение обусловлено применением мер ограничительного характера в отношении граждан Российской Федерации или российских юридических лиц со стороны иностранных государств (территорий), государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, совершающих в отношении Российской Федерации недружественные действия;

1. Правительству Российской Федерации в целях совершенствования механизмов финансовой поддержки развития промышленности:

а) обеспечить в ходе подготовки решений о выдаче разрешений на осуществление сделок, влекущих за собой изменение контроля над российскими хозяйственными обществами, находящимися в собственности иностранных лиц недружественных государств, рассмотрение мнений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся такие хозяйственные общества.

Доклад – до 15 июня 2023 г.;

в) обеспечить в приоритетном порядке направление средств, полученных в результате уплаты в федеральный бюджет добровольных взносов при совершении сделок по отчуждению активов в сфере промышленности и торговли, принадлежащих иностранным резидентам, связанным с недружественными государствами, в части, касающейся взносов, рассчитанных от сумм сделок, представляемых Минпромторгом России на заседаниях подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, на следующие направления:

поддержка проведения научно-исследовательских и опытно-­конструкторских работ в целях разработки приоритетной промышленной продукции;

поддержка программ обратного инжиниринга и программ, предусматривающих создание центров инженерных разработок;

докапитализация Фонда развития промышленности и региональных фондов развития промышленности в целях предоставления промышленным предприятиям финансовой поддержки для реализации инвестиционных проектов.

Доклад – до 1 июля 2023 г., далее – один раз в полгода;

д) определить номенклатуру товаров, производимых или планируемых к производству в Российской Федерации в достаточном для удовлетворения внутреннего спроса объеме, и представить предложения по изменению условий доступа аналогичных иностранных товаров на российский рынок, исходя из необходимости дестимулирования ввоза готовой продукции и улучшения условий для поставок комплектующих изделий, используемых при производстве в Российской Федерации указанных товаров, в том числе предусмотрев введение специальных экономических мер в отношении аналогичных иностранных товаров, ввозимых из недружественных государств, применение антидемпинговых и иных мер защиты внутреннего рынка в рамках ЕАЭС и снижение ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении данных комплектующих изделий.

Срок – 1 октября 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

б) обеспечить направление на цели развития туристической инфраструктуры средств, полученных в результате уплаты добровольных взносов в федеральный бюджет при совершении сделок по отчуждению активов иностранных резидентов, связанных с недружественными государствами, в части взносов, рассчитанных от сумм сделок, представляемых на заседаниях подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций Минэкономразвития России.

Срок – 1 июля 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Представить предложения по уточнению методики определения цены на нефть и нефтепродукты, применяемой в целях налогообложения организаций нефтяной отрасли, для минимизации негативного влияния на доходы федерального бюджета с учетом особенностей формирования индикативных цен на нефть в условиях санкционных ограничений.

Доклад – до 1 марта 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

рассмотреть вопрос о продлении до конца 2024 года сроков применения особенностей осуществления градостроительной деятельности, регулирования земельных отношений и иных особенностей осуществления строительства, установленных в 2022 году в целях повышения устойчивости экономики в условиях внешнего санкционного давления, и при необходимости обеспечить внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Срок – 10 февраля 2023 г.;

8. Правительству Российской Федерации, Банку России, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке стратегических документов и реализации мер экономической политики руководствоваться принципами открытости, социальной справедливости, опережающего развития инфраструктуры, свободы частных инициатив, долгосрочной макроэкономической стабильности, экономического и технологического суверенитета государства.

Доклад – до 1 ноября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

1. Правительству Российской Федерации разработать и реализовать комплекс первоочередных мероприятий по формированию спроса на отечественные твердые полезные ископаемые, в том числе редкие и редкоземельные металлы, титан, литий, марганец, бериллий, тантал, вольфрам, в отдельных критически важных секторах экономики (металлургия, оборонно-промышленный комплекс, химическая, медицинская промышленность, строительство), предусматривающий:

а) организацию консолидированного заказа на конкретные виды товаров (техника, узлы, агрегаты, материалы) с увеличением доли российских твердых полезных ископаемых в цепочке их изготовления, в том числе за счет механизмов государственных закупок и операционного лизинга государственных компаний, определив перечень таких товаров;

б) выработку инструментов поддержки создания российских производственных мощностей и технологий переработки, добычи, разведки полезных ископаемых, геологического изучения недр;

в) актуализацию перечня основных видов стратегического минерального сырья с включением в него ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных нужд промышленности (гелий, плавиковый шпат, ванадий, графит и прочие);

г) вовлечение в промышленный оборот компонентов отходов горнодобывающей, обрабатывающей деятельности, зол и шлаков (принимая во внимание ранее данные поручения);

д) предоставление в приоритетном порядке прав пользования участками недр, содержащих стратегические и дефицитные виды полезных ископаемых, добыча которых является экономически эффективной;

е) проведение геолого-экономической переоценки учтенных государственных запасов (рентабельность извлечения, наличие необходимых технологий, себестоимость сырья);

ж) установление порядка оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых, апробации и учета ее результатов;

з) инвентаризацию имеющейся в государственных информационных системах и базах данных геологической информации о недрах, в том числе не включенной в состав единого фонда, для завершения в полном объеме ее консолидации к 2024 году;

и) корректировку документов стратегического планирования по развитию минерально-сырьевой базы и отраслей промышленности в части их взаимоувязки по целям, мероприятиям, показателям и срокам достижения.

Доклад – до 1 октября 2022 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации проработать вопросы стимулирования разведки и добычи стратегических, а также дефицитных видов сырья и внести в законодательство изменения, предусматривающие:

а) определение правового статуса и инструментов финансирования геологоразведочных юниорных компаний с обеспечением защиты их инвестиций в поиск и оценку месторождений, в том числе за счет совершенствования механизмов лицензирования;

б) установление порядка добычи полезных компонентов и ископаемых из отходов недропользования, а также связанных с ним производств, вовлечение в хозяйственный оборот вскрышных и вмещающих горных пород, золошлаков для целей ликвидации горных выработок;

в) возможность размещения попутных вод в пластах горных пород в рамках лицензии на разведку и добычу подземных вод для извлечения из них полезных ископаемых.

Срок – 1 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В., Матвиенко В.И.

3. Правительству Российской Федерации с участием Российской академии наук, госкорпорации «Росатом» и иных заинтересованных организаций:

а) определить приоритеты развития минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых в увязке с прогнозом научно-технологического развития Российской Федерации в целях создания перспективной высокотехнологичной продукции и материалов на долгосрочную перспективу;

б) подготовить и внести на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию предложения по разработке и реализации федеральной научно-технической программы, направленной на обеспечение комплексного сопровождения геологоразведочных работ, добычу и промышленную переработку твердых полезных ископаемых, а также ускоренное замещение импортных технологий и оборудования российскими аналогами.

Срок – 1 декабря 2022 г.;

в) сформировать с привлечением ведущих организаций научно-исследовательский и производственный центр для создания и освоения технологий разработки различных типов месторождений, внедрения и масштабирования технологических цепочек получения продуктов глубокой переработки твердых полезных ископаемых, включая их утилизацию.

Срок – 1 марта 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Сергеев А.М., Лихачев А.Е.

4. Правительству Российской Федерации организовать оперативное и согласованное сопровождение решения задач, предусмотренных в пунктах 1–3 настоящего перечня поручений, в том числе с использованием механизмов Координационного центра Правительства Российской Федерации.

Срок – 20 июля 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

направления экспорта российской металлопродукции с учетом введенных в отношении Российской Федерации мер ограничительного характера и необходимости опережающего развития транспортной инфраструктуры, используемой для экспорта такой продукции;

3. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Банком России и представить предложения об определении механизмов страхования рисков при осуществлении морских перевозок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, минеральных удобрений, в том числе в акватории Черного моря, в условиях санкционных ограничений.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.