Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации:

а) определить из числа российских организаций – производителей кресел-колясок для инвалидов единственных исполнителей закупок таких кресел-колясок в количестве до 42 тыс. штук, осуществляемых в 2018 году Фондом социального страхования Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотрев обязанность заказчиков установить требование обеспечения исполнения контрактов, требование предоставления гарантий поставщика (производителя) данных кресел-колясок и срок действия таких гарантий (не менее двух лет), а также предусмотрев встречные обязательства организаций, определённых единственными исполнителями, по развитию производства отечественных кресел-колясок и повышению конкурентоспособности такой продукции.

Срок – 15 сентября 2018 г.;

в) представить в установленном порядке предложения:

по внесению в Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» изменений, касающихся включения в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателя, предусматривающего оценку реализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации с учётом достижения ключевых показателей развития конкуренции;

о введении дополнительных мер поощрения руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае достижения ключевых показателей развития конкуренции, а также мер их ответственности за недостижение этих показателей;

об обеспечении преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, предоставляющим своим работникам, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством гарантии и компенсации;

подготовленные с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению закупок малого объёма для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд отдельных видов юридических лиц с учётом результатов использования региональных автоматизированных информационных систем.

Срок – 1 августа 2018 г.;

поэтапное расширение перечня конкретных юридических лиц, в отношении проектов планов закупок которых акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» осуществляется оценка соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.

Доклад – до 1 марта 2018 г.;

1. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности изменения размера рентабельности (прибыли) при определении начальной (максимальной) цены государственного контракта с единственным поставщиком при осуществлении закупок по государственному оборонному заказу и при необходимости внести изменения в нормативные правовые акты.

Срок – 1 декабря 2017 года;

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить включение в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сведений о лекарственных препаратах, содержащихся в едином структурированном справочнике-классификаторе лекарственных препаратов для медицинского применения.

Срок – 1 июня 2017 г.;

б) обеспечить принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в весеннюю сессию 2017 года федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (законопроект № 623906–6) с учётом поправок Правительства Российской Федерации, предусмотрев:

с 1 июля 2018 г. – право заказчиков на проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;

с 1 января 2019 г. – обязанность заказчиков по проведению процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих осуществление отдельными видами юридических лиц закупок товаров, работ, услуг, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в электронной форме на электронных площадках, функционирующих в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Срок – 1 июля 2017 г.;

г) завершить работу по созданию и введению в эксплуатацию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Доклад – до 1 декабря 2017 г.;

д) представить предложения о возможности распространения принципа сопоставимости цен лекарственных препаратов, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на иные группы товаров, работ, услуг.

Срок – 1 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно со Счётной палатой Российской Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности установления единого срока вступления в силу федеральных законов, которыми вносятся изменения в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Доклад – до 1 июля 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Голикова Т.А.

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд изменений, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства и предусматривающих:

определение размера обеспечения исполнения контракта в зависимости от его фактической цены;

установление предельного срока возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесённых в качестве обеспечения исполнения контракта;

освобождение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от обязанности вносить денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта при наличии 3-летнего положительного опыта исполнения аналогичных контрактов (без учёта правопреемства);

установление соразмерных штрафных санкций в отношении заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) при нарушении ими контрактных обязательств, в случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 20 млн. рублей.

Срок – 1 июля 2016 г.;

е) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» подготовить предложения по обязательному определению в государственных и муниципальных контрактах гарантийных сроков на результаты выполненных работ в сфере дорожной деятельности.

Доклад – до 1 апреля 2016 года

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Бречалов А.В.

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд изменений, предусматривающих установление требований к потребительским свойствам (в том числе к качеству) и иным характеристикам (в том числе к предельной цене) для всех категорий товаров, работ, услуг (включая услуги по аренде, лизингу и иные формы пользования имуществом), закупка которых осуществляется для обеспечения деятельности заказчиков;

г) определить единый федеральный орган исполнительной власти, ответственный за функционирование единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также создать при таком органе (с участием представителей Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию») общественную экспертную комиссию по мониторингу функционирования указанной единой информационной системы.

Срок – 1 февраля 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;

д) проанализировать причины значительного расхождения в стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения при проведении в субъектах Российской Федерации закупок для государственных и муниципальных нужд и принять меры по их устранению.

Доклад – 1 февраля 2016 г.;

е) представить предложения:

по установлению запрета на закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельных видов импортируемой рыбной продукции;

по совершенствованию статистического учёта в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации.

Доклад – до 1 февраля 2016 г.;

Правительству Российской Федерации определить номенклатуру товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупка которых будет осуществляться исключительно или преимущественно у производителей государств – членов Таможенного союза.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять необходимые нормативные правовые акты в целях реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».