Поручения Президента – все поручения

Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» с учетом ранее данных поручений:

1. Обобщить опыт повышения производительности труда с применением методов бережливого производства, полученный в ходе реализации федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», предусмотренного национальным проектом «Производительность труда и поддержка занятости», и федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», предусмотренного национальным проектом «Здравоохранение».

2. Обеспечить внедрение положительного опыта повышения производительности труда с применением методов бережливого производства, полученного в ходе реализации федеральных проектов, указанных в пункте 1 данного перечня, организациями, осуществляющими деятельность в различных сферах.

Доклад – до 1 сентября 2020 г., далее – раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Соломон Н.И., Лихачёв А.Е.

в) обеспечить реализацию мер, направленных на восстановление (до уровня 2019 года) численности занятого населения к IV кварталу 2021 г.

Доклад – до 1 сентября 2020 г., далее – ежеквартально;

г) предусмотреть увеличение на 100 млрд. рублей объёмов выдаваемых государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» гарантий в целях обеспечения кредитов, предоставленных организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и социально ориентированным некоммерческим организациям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости, возобновления деятельности;

к) использования единого портала государственных и муниципальных услуг для организации обмена между работниками и работодателями электронными документами, связанными с регулированием трудовых отношений и сведениями о трудовой деятельности.

Срок – 3 августа 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

ж) включить в общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения, меры по развитию легкой промышленности в целях повышения ее конкурентоспособности.

Срок – 30 июня 2020 г.;

д) принять меры, направленные на совершенствование деятельности органов службы занятости населения в части, касающейся повышения качества услуг по трудоустройству, предоставления таких услуг в электронной форме, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Доклад – до 1 июля 2020 г., далее – ежеквартально;

создания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» единой информационной платформы, обеспечивающей для граждан и организаций возможность размещения и поиска предложений в сфере занятости (в том числе о работе временного характера) и оформления соответствующих правоотношений;

внесения в трудовое законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование дистанционных форм труда работников, а также на внедрение цифровых технологий при оформлении трудовых отношений.

Доклад – до 20 декабря 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Минтруду России совместно с Минобрнауки России, Минфином России, высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и при участии объединений работодателей обеспечить разработку и реализацию комплекса мер по содействию трудоустройству граждан, завершивших обучение по основным образовательным программам высшего образования в 2020 году, в том числе в образовательные организации высшего образования и научные организации.

Доклад – до 1 августа 2020 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Котяков А.О., Фальков В.Н., Силуанов А.Г., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

б) обеспечить проведение анализа и прогнозирование (на период до 2030 года) потребности в обладающих современными знаниями и навыками кадрах (включая научных и научно-педагогических работников) в области разработки и применения генетических технологий, в том числе в области технологий геномного редактирования, в соответствии с направлениями реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы.

Срок – 1 февраля 2021 г.;

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить разработку при участии Правительства Республики Дагестан и утверждение плана мероприятий по преодолению сложившейся эпидемиологической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Республике Дагестан, а также контроль за выполнением этого плана, предусмотрев в нём следующие мероприятия:

а) кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, оснащение таких организаций медицинским оборудованием, обеспечение санитарным автотранспортом, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими и иными средствами, необходимыми для профилактики, диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

в) предоставление физическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, единовременной выплаты из федерального бюджета в размере одного минимального размера оплаты труда на уплату в 2020 году налога на профессиональный доход;

г) возврат налогоплательщикам налога на профессиональный доход сумм указанного налога, уплаченных за налоговые периоды 2019 года;

б) об установлении порядка льготного исчисления стажа работы медицинских работников за период их работы с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

возможности увеличения лимита ответственности государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в отношении гарантий по кредитам, предоставляемым организациям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

г) с участием руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации принять меры, касающиеся функционирования организаций розничной торговли автотранспортными средствами, а также предприятий, обеспечивающих производство и поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, необходимых для производства автомобильной техники, при условии проведения данными компаниями в период введения мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции мероприятий, направленных на обеспечение безопасности труда и защиты здоровья работающих граждан.

Доклад – до 15 мая 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в отраслях российской экономики, включённых в перечень, в период с 18 мая по 31 мая 2020 г. и в период с 1 июня по 30 июня 2020 г. на безвозвратной основе за счёт средств федерального бюджета финансовую поддержку на решение неотложных задач, в том числе на выплату заработной платы работникам за апрель и май 2020 г. в размере не менее одного минимального размера оплаты труда на одного работника в месяц, при условии сохранения указанными субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 90 процентов среднесписочной численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 апреля 2020 г.

Доклад – до 31 мая 2020 г. и до 1 июля 2020 г.

5. Минздраву России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить контроль за укомплектованием кадрами (с учётом специфики оказания медицинской помощи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и необходимости проведения интенсивной терапии) медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи больным такой инфекцией;

установление на период до 31 декабря 2020 г. включительно минимального размера пособия по временной нетрудоспособности в размере не менее одного минимального размера оплаты труда;

увеличение на период до 31 декабря 2020 г. включительно максимального размера пособия по безработице до одного минимального размера оплаты труда;

реализацию в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по разработке и внедрению цифровой платформы прогнозирования потребности субъектов Российской Федерации и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах. Предусмотреть участие в реализации этого проекта работодателей и их объединений. По итогам реализации пилотного проекта представить предложения о внесении изменений в методику определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Доклад – до 31 мая 2021 г., далее – ежегодно;

и) принять меры, направленные на стимулирование участия работодателей в модернизации инфраструктуры профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, закупках современного производственного оборудования и расходных материалов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, а также меры, направленные на осуществление практической подготовки обучающихся на базе организаций работодателей. Предусмотреть право работодателя включать соответствующие расходы в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль организаций, а также право осуществлять мониторинг использования названной инфраструктуры.

Срок – 15 декабря 2020 г.;

обеспечить поэтапное увеличение квоты приёма на целевое обучение по образовательным программам подготовки научно‑педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), предусмотрев для аспирантов обязательство по проведению научного исследования и представлению диссертации к защите в установленные сроки получения образования, а для заказчиков целевого обучения – обязательство по трудоустройству аспиранта в научной организации или образовательной организации высшего образования (в том числе в период обучения) и оказанию ему мер поддержки.

Доклад – до 1 февраля 2021 г. и до 15 декабря 2023 г.;

б) расширять практику заключения договоров о целевом обучении со студентами образовательных организаций высшего образования в целях обеспечения кадровых потребностей отраслей экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации.

Доклад – до 1 октября 2020 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, провести оценку потребности этих субъектов в дополнительных трудовых ресурсах, необходимых для реализации на территории Дальневосточного федерального округа проектов, в том числе проектов, предусматривающих жилищное строительство, создание судостроительного комплекса «Звезда», а также принять при необходимости меры, направленные на удовлетворение потребности указанных субъектов Российской Федерации в трудовых ресурсах.

Доклад – до 15 апреля 2020 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

ж) обеспечить безусловное выполнение заказчиками целевого обучения обязательств по трудоустройству лиц, получивших высшее медицинское образование в соответствии с договорами о целевом обучении.

Доклад – до 1 декабря 2020 г., далее – один раз в год;

Правительству Российской Федерации:

1. Создать автономную некоммерческую организацию по развитию движения «Ворлдскиллс» в Российской Федерации на основе Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», возложив на неё в том числе следующие функции:

содействие выбору профессии гражданами, в том числе посредством профессиональных проб с ориентацией на опережающую подготовку кадров;

формирование новой производственной культуры в целях повышения производительности труда;