Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопросы, касающиеся:

а) возможности разработки федеральной программы модернизации инфраструктуры детского отдыха;

б) внесения в Градостроительный кодекс Российской Федерации изменений, направленных на стандартизацию и упрощение процедуры получения операторами связи разрешений на строительство объектов связи;

в) введения государственного регулирования платы, взимаемой хозяйствующими субъектами за предоставление в аренду операторам связи опор линий электропередачи для обеспечения связи, в целях недопущения использования такими субъектами своего монопольного положения;

г) возможности включения затрат субъектов Российской Федерации на цифровизацию и развитие цифровой экономики в состав расходов, учитываемых при определении расчётного объёма расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

д) внесения в Федеральный закон «О связи» изменений, предусматривающих, что в поселениях с населением не менее чем 100 человек должно быть установлено не менее чем одно средство коллективного доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет без использования пользовательского оборудования абонента;

е) целесообразности внесения в федеральные программы изменений, предусматривающих выделение мероприятий по развитию сельских территорий в самостоятельные разделы.

Доклад – до 1 сентября 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Калининградской области рассмотреть вопрос о возможности строительства многопрофильного центра для реабилитации и санаторно-курортного лечения детей и подростков.

Доклад – до 1 августа 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Алиханов А.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) внести изменения в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, предусмотрев в том числе:

формирование в субъектах Российской Федерации на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, перечней ключевых показателей развития конкуренции, отражающих долю организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики субъектов Российской Федерации;

утверждение ФАС России по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей отрасли (сфере) экономики, методик расчёта ключевых показателей развития конкуренции;

обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению ключевых показателей развития конкуренции;

проведение в субъектах Российской Федерации мониторинга состояния и развития конкурентной среды в отраслях (сферах) экономики с привлечением представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», общероссийских общественных организаций «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Деловая Россия», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Срок – 1 ноября 2018 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих дополнение Единого государственного реестра недвижимости реестром сведений о государственном и муниципальном недвижимом имуществе.

Срок – 1 декабря 2018 г.;

в) представить в установленном порядке предложения:

по внесению в Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» изменений, касающихся включения в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателя, предусматривающего оценку реализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации с учётом достижения ключевых показателей развития конкуренции;

о введении дополнительных мер поощрения руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае достижения ключевых показателей развития конкуренции, а также мер их ответственности за недостижение этих показателей;

об обеспечении преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, предоставляющим своим работникам, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством гарантии и компенсации;

подготовленные с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению закупок малого объёма для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд отдельных видов юридических лиц с учётом результатов использования региональных автоматизированных информационных систем.

Срок – 1 августа 2018 г.;

г) рассмотреть следующие вопросы, касающиеся повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом:

определение критериев и целевых показателей в отношении оптимального состава государственной и муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий между органами власти всех уровней;

разработка методики формирования показателей эффективности управления государственным и муниципальным имуществом;

выявление неучтённого или неэффективно используемого государственного и муниципального имущества;

возможность подачи юридическим или физическим лицом заявки на приватизацию имущества, находящегося в прогнозном плане (программе) приватизации имущества на соответствующий период, при условии оплаты таким лицом услуг по оформлению необходимых для приватизации документов и компенсации этих затрат по итогам проведения торгов за счёт покупателя имущества;

проведение органами власти всех уровней мероприятий, направленных на уменьшение доли государственных и муниципальных организаций на конкурентных товарных рынках.

Доклад – до 1 августа 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) определить на 2018–2022 годы обладающего необходимой квалификацией единственного подрядчика (исполнителя) работ по сохранению объектов особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации «Ансамбль Новодевичьего монастыря», а также по устранению недостатков по объектам, отреставрированным в предыдущие годы.

Срок – 15 июня 2018 г.;

б) рассмотреть вопрос о выделении в 2018 году Минстрою России бюджетных ассигнований федерального бюджета на разработку проектно-сметной документации на строительство на территории особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации «Ансамбль Новодевичьего монастыря» внутриплощадочных инженерных сетей и на строительство сетей электроснабжения.

Доклад – до 1 июля 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

Правительству Российской Федерации:

1. Определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за развитие рынка газомоторного топлива, включая создание сети газозаправочных станций и увеличение парка автотранспортных средств, использующих газ в качестве моторного топлива.

Доклад – до 1 июля 2018 г.

2. С учётом ранее данных поручений обеспечить разработку и внедрение программы развития рынка газомоторного топлива, обратив особое внимание на необходимость:

а) разработки схем территориального размещения заправочных станций и газопроводной инфраструктуры по каждому субъекту Российской Федерации;

б) развития газозаправочной сети и обеспечения её загрузки до коммерчески эффективного уровня;

в) увеличения парка транспортных средств, использующих газ в качестве моторного топлива, с учётом существующих программ обновления муниципального пассажирского и грузового транспорта, транспорта, используемого в качестве такси, школьных автобусов и транспорта экстренных и оперативных служб, в том числе машин скорой помощи и пожарных машин;

г) стимулирования роста парка частных транспортных средств, использующих газ в качестве моторного топлива;

Доклад – до 1 октября 2018 г., далее – раз в полгода.

3. Представить предложения по механизмам определения персональной ответственности руководителей субъектов Российской Федерации по развитию рынка газомоторного топлива.

Доклад – до 1 октября 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Принять меры по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся цирковой деятельности, включая утверждение положения о гастрольно-прокатной деятельности цирков, порядка показа в цирках представлений, подготовленных участниками циркового дела, не входящими в структуру федерального казённого предприятия «Российская государственная компания», порядка привлечения и отбора независимых прокатчиков, а также методики расчёта ставок отчислений прокатчиков названному предприятию.

2. Обеспечить подготовку и проведение мероприятий, направленных на реализацию положений Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, касающихся осуществления и развития цирковой деятельности, предусмотрев в части деятельности федерального казённого предприятия «Росгосцирк»:

а) принятие и осуществление программы по улучшению материально-технической базы цирков (включая строительство и реконструкцию общежитий) в целях повышения качества оказываемых услуг, обеспечения комфортных условий для зрителей и артистов, определив объёмы и источники дополнительного финансирования;

б) увеличение доходов от проведения цирковых и иных мероприятий в Российской Федерации и за рубежом, достижение к 2020 году полной самоокупаемости федерального казённого предприятия «Росгосцирк»;

в) совершенствование системы разработки цирковых программ.

Доклад – до 16 августа 2018 г., далее – раз в полгода.

3. Проанализировать обоснованность отнесения зданий цирков к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

Доклад – до 10 октября 2018 г.

4. Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на создание и прокат в иностранных государствах цирковых программ, в том числе предусмотреть выделение грантов на эти цели и субсидирование перевозки участников цирковых программ и циркового имущества.

Доклад – до 10 сентября 2018 г.

5. Рассмотреть вопросы о создании (в том числе на базе ведущих учреждений культуры) современных общероссийских центров развития циркового искусства, осуществляющих деятельность по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации цирковых артистов, режиссёров и продюсеров, а также о формировании кадрового резерва руководителей цирков.

Доклад – до 8 октября 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть целесообразность определения обязательного общедоступного телеканала для каждого муниципального образования и трансляции такого телеканала на 22-й позиции в сетях связи, эксплуатируемых оператором обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории соответствующего муниципального образования.

Срок – 1 июля 2018 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление дифференцированной административной ответственности за различные виды правонарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления с учётом анализа правоприменительной практики.

Срок – 1 ноября 2018 г.;

в) обеспечить проведение общественных слушаний по вопросу строительства Багаевского гидроузла на р. Дон, а также экологической экспертизы его проектной документации.

Срок – 30 апреля 2018 г.;

г) представить предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения технической возможности приёма сигнала обязательных общедоступных теле- и радиоканалов, распространяемых посредством эфирной цифровой наземной трансляции, для жителей населённых пунктов, расположенных вне зоны эфирного наземного вещания, а также для малоимущих граждан;

д) разработать дополнительные меры, направленные на поддержку средств массовой информации, специализирующихся на производстве и распространении продукции для детей и подростков.

Срок – 1 июля 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Калининградской области проработать предложения о создании многофункционального культурного центра.

Доклад – до 1 мая 2018 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Медведев Д.А., Алиханов А.А.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Союз журналистов России» рассмотреть возможность дополнительного законодательного урегулирования вопросов, касающихся возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью журналиста при его нахождении в командировке в зонах вооружённых конфликтов или боевых действий.

Доклад – до 1 июля 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Соловьёв В.Г.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

применение медицинскими работниками клинических рекомендаций и протоколов лечения при оказании гражданам медицинской помощи;

установление ответственности за совершение действий, препятствующих осуществлению медицинскими работниками профессиональной деятельности.

Срок – 1 июля 2018 г.;

б) представить предложения:

по развитию отечественного производства медицинского оборудования, а также медицинских изделий для оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным с нарушениями зрения и слуха;

по внедрению в производство обогащенных йодом продуктов питания (прежде всего соли) и использованию их в организациях общественного питания, медицинских, дошкольных, образовательных, санаторно-курортных и других организациях.

Срок – 1 августа 2018 г. Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) проработать вопрос о создании дополнительных инструментов поддержки женщин-предпринимателей, имеющих детей, в рамках механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) представить предложения по вопросу поддержки производителей детского питания.

Срок – 1 сентября 2018 г.;

в) представить предложения об использовании медицинских изделий «экзоскелет» для медицинской реабилитации пациентов.

Срок – 1 июня 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.