Поручения Президента – все поручения

2. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Эффективная транспортная система»:

а) с учетом опыта г. Москвы разработать комплексный показатель качества транспортного обслуживания населения субъекта Российской Федерации общественным транспортом, включающий в себя в том числе критерии надежности (бесперебойности) работы общественного транспорта, его территориальной, временной и ценовой доступности для населения, обеспечив внесение этого показателя в паспорта федерального проекта «Развитие общественного транспорта» и национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Срок – 1 декабря 2026 г.;

б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, устанавливающих отдельные направления использования средств дорожных фондов, связанные с транспортным обслуживанием населения и развитием общественного транспорта, определив дополнительные источники финансирования и рассмотрев вопрос о выделении на финансирование соответствующих расходов не менее 25 процентов прогнозируемого объема доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от уплаты штрафов за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, а также части прогнозируемого объема доходов федерального бюджета от отдельных неналоговых поступлений;

в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, устанавливающих правовой статус гарантирующего перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозки в субъекте Российской Федерации (с учетом требований антимонопольного законодательства), в целях поддержки бесперебойного транспортного обслуживания населения и долгосрочного планирования закупок транспортных средств, предусмотрев в том числе:

возможность присвоения такого статуса государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также хозяйственным обществам, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;

проведение процедуры присвоения такого статуса в случае принятия исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере транспорта соответствующего решения;

определение порядка финансирования деятельности гарантирующего перевозчика и условий осуществления им перевозок, в том числе временных;

формирование финансово-экономической модели деятельности гарантирующих перевозчиков с учетом особенностей субъектов Российской Федерации.

Срок – 25 декабря 2026 г.;

г) обеспечить в Республике Тыва, Московской, Нижегородской, Новгородской, Ростовской областях, г. Москве и Ямало-Ненецком автономном округе реализацию пилотного проекта по внедрению перевозок пассажиров по запросу в целях оказания транспортных услуг гражданам, проживающим в малонаселенных и удаленных населенных пунктах, не входящих в маршруты регулярных перевозок.

Доклад – до 15 января 2027 г.;

д) по итогам реализации подпункта «г» настоящего пункта представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, устанавливающих правовые основы для организации перевозок пассажиров по запросу.

Срок – 15 декабря 2027 г.;

е) обеспечить в Республике Татарстан, Сахалинской области, г. Москве и г. Санкт-Петербурге реализацию пилотного проекта по тестированию беспилотного пассажирского общественного транспорта, предусмотрев в том числе привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа ветеранов боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции, в качестве операторов беспилотных транспортных средств.

Доклад – до 15 января 2027 г.;

ж) по итогам реализации подпункта «е» настоящего пункта представить предложения по расширению перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в соответствующем пилотном проекте.

Срок – 15 декабря 2027 г.;

з) представить предложения по установлению уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета закупки подвижного состава общественного транспорта с учетом расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, обратив особое внимание на поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности;

и) с учетом ранее данных поручений при участии Банка России рассмотреть вопрос о возможности направления на обновление парка общественного транспорта в субъектах Российской Федерации части прибыли, дополнительно полученной страховыми организациями, осуществляющими обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в результате совершенствования администрирования и учета правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что отчисление таких средств не приведет к увеличению тарифов на указанный вид страхования.

Доклад – до 1 декабря 2026 г.;

к) с учетом реализации настоящего перечня поручений обеспечить актуализацию региональных программ развития (модернизации) общественного транспорта.

Срок – 1 июля 2027 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.

4. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Эффективная транспортная система», «Экономика данных» и исполнительными органами субъектов Российской Федерации:

а) принять меры, направленные на повышение прозрачности платежей при оплате услуг по перевозке пассажиров и увеличение доли безналичной оплаты, предусмотрев возможность безналичной оплаты таких услуг в автономном режиме (с сохранением возможности оплаты проезда в общественном транспорте с использованием наличных денежных средств);

б) рассмотреть вопрос об использовании единой биометрической системы, ее региональных сегментов и сервиса «Цифровая платформа МАКС» для безналичной оплаты проезда в общественном транспорте.

Доклад – до 25 декабря 2026 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., Воробьев А.Ю., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

1. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Эффективная транспортная система» обеспечить подготовку разъяснений, методических рекомендаций, информационных писем и иных документов по вопросам, связанным с переходом на электронные перевозочные документы.

Срок – 15 августа 2026 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.

2. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа:

а) разработать и утвердить стратегию развития Дальневосточного федерального округа на период до 2036 года.

Срок – 1 августа 2026 г.;

б) обеспечить разработку региональных программ здоровьесбережения и их реализацию начиная с 2026 года в целях устойчивого естественного прироста населения, а также ежегодное софинансирование этих программ за счет средств федерального бюджета начиная с 2027 года;

в) в целях обеспечения доступности медицинской помощи в отдаленных, труднодоступных местностях и в сельской местности, в том числе за счет повышения уровня обеспеченности врачебными кадрами, предусмотреть создание региональных центров мобильных бригад.

Доклад – до 15 октября 2026 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., Николаев А.С., Осипов А.М., Солодов В.В., Кожемяко О.Н., Демешин Д.В., Орлов В.А., Носов С.К., Лимаренко В.И., Костюк М.Ф., Кузнецов В.Г.

5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Физическая культура и спорт» и «Эффективная транспортная система» принять меры, направленные на повышение транспортной доступности для инвалидов спортивных сооружений, предусмотрев в том числе развитие парка специализированных транспортных средств и создание системы поощрений за перевозку инвалидов для водителей такси и компаний, осуществляющих такую перевозку.

Доклад – до 1 декабря 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Миляев Д.В., Цыденов А.С.

5. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России, комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Инфраструктура для жизни» и «Эффективная транспортная система» рассмотреть вопросы, касающиеся:

а) предоставления субъектам Российской Федерации права взимать плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн;

б) возможности направления страховыми организациями части прибыли, дополнительно полученной при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в результате совершенствования администрирования правонарушений, предусмотренных статьей 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по итогам года, следующего за годом, в котором были приняты данные меры), на обновление парка общественного транспорта в субъектах Российской Федерации, обратив особое внимание на то, что отчисление такой прибыли не должно привести к повышению тарифов на указанный вид страхования.

Доклад – до 15 сентября 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Минниханов Р.Н., Цыденов А.С.

6. Правительству Российской Федерации совместно с МВД России, Банком России, комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система» и исполнительными органами субъектов Российской Федерации принять меры по совершенствованию администрирования правонарушений, предусмотренных статьей 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечив применение работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Срок – 1 ноября 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Колокольцев В.А., Набиуллина Э.С., Минниханов Р.Н., Цыденов А.С., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами Республики Бурятия рассмотреть вопрос о целесообразности продления периода постепенной либерализации оптовых цен на электрическую энергию (мощность) для потребителей в Республике Бурятия.

Доклад – до 1 февраля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.

7. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Международная кооперация и экспорт», «Эффективная транспортная система» и при участии заинтересованных организаций обеспечить создание условий для строительства за счет внебюджетных средств сети ключевых транспортно-логистических центров с учетом формируемых направлений перевозок экспортных товаров по транспортно-логистическим коридорам, в том числе международным, а также с учетом прогнозных показателей экспорта и импорта товаров с использованием инфраструктуры таких коридоров.

Доклад – до 25 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыбульский А.В., Цыденов А.С.

8. Правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», акционерным обществом «Российский экспортный центр», комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Международная кооперация и экспорт», «Эффективная транспортная система» и при участии заинтересованных организаций в целях достижения к 2030 году плановых показателей прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров предусмотреть создание механизмов, обеспечивающих:

а) информирование грузовладельцев об имеющихся и перспективных возможностях перевозки несырьевых неэнергетических товаров железнодорожным транспортом к портам Российской Федерации;

б) соответствие мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры международных транспортно-логистических коридоров прогнозам по наращиванию товарооборота с опорными странами;

в) координацию планов по наращиванию объема экспорта и развитию транспортно-логистической инфраструктуры.

Доклад – до 1 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Белозеров О.В., Никишина В.О., Цыбульский А.В., Цыденов А.С.

7. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Эффективная транспортная система» рассмотреть вопросы:

а) разработки федерального проекта «Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли», включающего в себя в том числе вопросы приобретения учебных тренажеров воздушных и речных судов отечественного производства;

в) реализации мер государственной поддержки, направленных на обновление железнодорожного пригородного подвижного состава, в том числе с возможностью применения механизмов льготного лизинга и льготного кредитования.

Доклад – до 1 сентября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.