Поручения Президента – все поручения

5. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с учетом ранее данных поручений:

а) при разработке и реализации программы развития туристских троп обратить особое внимание на создание таких троп на территории Дальневосточного федерального округа и их обеспечение объектами сопутствующего сервиса;

б) при формировании и реализации концепции развития автомобильного туризма в Российской Федерации уделить особое внимание разработке мер поддержки развития автомобильного туризма на территории Дальневосточного федерального округа (включая поддержку создания придорожного сервиса).

Доклад – до 20 января 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., Николаев А.С., Осипов А.М., Солодов В.В., Кожемяко О.Н., Дегтярев М.В., Орлов В.А., Носов С.К., Лимаренко В.И., Гольдштейн Р.Э., Кузнецов В.Г.

3. Правительству Российской Федерации совместно с публичным акционерным обществом «Сбербанк» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить создание образовательных пространств «Школа 21» в Республике Бурятия, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Саха (Якутия), Ставропольском крае, Волгоградской области, Кемеровской области, Липецкой области, Нижегородской области, Рязанской области, Челябинской области и Ярославской области, проработав вопрос выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на цели софинансирования создания указанных образовательных пространств.

Доклад – до 15 декабря 2023 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Греф Г.О., Цыденов А.С., Меликов С.А., Калиматов М.-А.М., Николаев А.С., Владимиров В.В., Бочаров А.И., Цивилев С.Е., Артамонов И.Г., Никитин Г.С., Малков П.В., Текслер А.Л., Евраев М.Я.

1. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять решения, обеспечивающие ежегодное снижение среднего возраста пассажирских транспортных средств общего пользования в субъектах Российской Федерации, предусмотрев:

а) продление на период до 2030 года комплексной программы модернизации общественного транспорта;

б) определение на период до 2030 года (с прогнозом до 2035 года) потребности субъектов Российской Федерации в обновлении транспортных средств, подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования по видам транспорта и срокам обновления;

в) утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации региональных программ модернизации общественного транспорта, разработанных в соответствии с экономически обоснованными моделями организации транспортного обслуживания населения и содержащих меры поддержки обновления транспортных средств, в том числе осуществляемые путем выделения из федерального бюджета средств в необходимом объеме;

г) определение с учетом ранее данных поручений постоянного источника финансирования программы льготного лизинга пассажирских транспортных средств общего пользования (за счет средств федерального бюджета) в целях обеспечения финансирования этой программы в полном объеме, продления сроков ее реализации на период до 2030 года, а также поэтапное ежегодное увеличение финансирования программы (начиная с 15 миллиардов рублей в 2024 году);

д) использование в целях обновления общественного транспорта средств, получаемых от возврата направляемых на эти цели инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов и средств Фонда национального благосостояния;

е) развитие инфраструктуры общественного транспорта, работающего на газомоторном топливе.

Доклад – до 1 февраля 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

3. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт»:

а) представить предложения: 

по обеспечению эффективности осуществления перевозок пассажиров наземным общественным транспортом, в том числе в части, касающейся экономически обоснованного формирования стоимости проезда и (или) применения иных мер поддержки;

по созданию условий, направленных на увеличение в 2024–2025 годах объема услуг в сфере транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

по использованию формулы цены и максимального значения цены контракта при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, по наделению субъектов Российской Федерации правом изменения параметров маршрутов, установленных в долгосрочных контрактах при осуществлении таких закупок, а также при необходимости по внесению изменений в законодательство Российской Федерации;

б) актуализировать концепцию развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;

в) рассмотреть вопрос об отнесении затрат на обеспечение деятельности общественного транспорта к приоритетным направлениям бюджетных расходов при составлении (исполнении) соответствующих бюджетов.

Доклад – до 1 февраля 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.

3. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт»:

а) в целях ликвидации лимитирующих участков на внутренних водных путях и обеспечения гарантированных глубин принять меры по обеспечению в полном объеме начиная с 2026 года финансирования расходов на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений в соответствии с установленными требованиями, предусмотрев:

определение наиболее важных участков внутренних водных путей с учетом маршрутной сети, указанной в подпункте «а» пункта 1 настоящего перечня поручений;

обеспечение прохода по внутренним водным путям Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации судов с осадкой не менее 3,6 метра;

возможность введения платы за проход судов внутреннего водного транспорта на участках внутренних водных путей, на которых предусмотрена реализация крупных инфраструктурных проектов, обеспечивающих значительное улучшение условий судоходства, при условии использования полученных средств на развитие объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, а также определение перечня таких проектов.

Доклад – до 1 декабря 2023 г., далее – один раз в полгода;

б) обеспечить принятие мер по развитию объектов инфраструктуры речных портов и причалов на внутренних водных путях Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в том числе объектов зарядной инфраструктуры для электросудов, проработав вопросы об оптимизации затрат на технологическое присоединение к инфраструктуре электроэнергетики и о сроках такого присоединения;

в) сформировать условия для создания межрегиональных операторов перевозок пассажиров внутренним водным транспортом в акватории реки Волги, исходя из необходимости повышения экономической эффективности осуществления таких перевозок;

г) при участии ФСБ России принять меры, направленные на оптимизацию требований транспортной безопасности в отношении внутреннего водного транспорта с учетом требований, установленных для автомобильного и городского наземного электрического транспорта, принимая во внимание угрозы и возможные риски, а также специфику внутреннего водного транспорта;

д) при участии институтов развития в целях увеличения пропускной способности на Азово-Черноморском направлении проработать вопрос о продлении навигации на внутренних водных путях на направлении Каспий – Азов через Волго-Донской судоходный канал, определив объемы и источники финансирования этих мероприятий;

е) проработать вопросы:

об обеспечении сбалансированности тарифных решений, в том числе в части, касающейся предоставления субъектами естественных монополий льгот для перевозки грузов, с учетом влияния таких решений на деятельность других видов транспорта;

об установлении налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость 0 процентов при реализации услуг по перевозке пассажиров водным транспортом по городским, пригородным и местным маршрутам;

о подготовке программы развития круизного и пассажирского судоходства на озере Байкал на период до 2035 года с учетом совершенствования объектов инфраструктуры речных портов и причалов, обеспечения соблюдения экологических требований;

об обеспечении грузовых перевозок внутренним водным транспортом с учетом перспективных маршрутов, объемов и номенклатуры грузов, требуемого количества и типов судов, прогнозов их списания, определив при необходимости дополнительные меры государственной поддержки строительства грузовых судов внутреннего водного транспорта.

Доклад – до 15 октября 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Сахалинской областей:

а) утвердить планы комплексного социально-экономического развития Южно-Сахалинской городской агломерации (городские округа г. Южно-Сахалинск, Корсаковский), Улан-Удэнской городской агломерации (городской округ г. Улан-Удэ, Иволгинский и Тарбагатайский районы), городских округов г. Северобайкальск, г. Чита, г. Тында на период до 2030 года (с распределением включенных в эти планы мероприятий по годам и определением источников их финансирования, в том числе основных мероприятий согласно приложению);

б) определить источники финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, подпунктами «в», «д», «ж» – «и», «л» и «о» пункта 1, пунктами 5, 6, 9, 10, 13–15 настоящего перечня поручений, в том числе рассмотрев вопросы:

о привлечении из федерального бюджета бюджетных кредитов в целях финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов;

об использовании механизмов дальневосточной концессии и инфраструктурных облигаций;

в) обеспечить финансирование расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, подпунктами «в», «д», «ж» – «и», «л» и «о» пункта 1, пунктами 5, 6, 9, 10, 13–15 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 15 декабря 2023 г., далее – один раз в год.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., Осипов А.М., Орлов В.А., Лимаренко В.И.

5. Правительству Российской Федерации разработать совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и утвердить комплекс мер, направленных на стимулирование переселения владельцев частных домовладений, некомфортных для проживания, не относящихся к аварийному жилью, в многоквартирные жилые дома, на стимулирование строительства и приобретения такими владельцами новых деревянных домов, а также обеспечить реализацию этих мер в пилотном режиме в Улан-Удэнской городской агломерации и городском округе г. Чита.

Срок – 1 июля 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С., Осипов А.М.