Поручения Президента – все поручения

5. Правительству Российской Федерации совместно с публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» при участии автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»:

а) разработать меры поддержки внедрения и масштабирования технологий производства продукции с использованием вторичного сырья и утилизации отходов посредством производства новой продукции, включая содействие в получении необходимых патентов, стимулирование спроса на такую продукцию, информационно-консультационную поддержку при получении документов, подтверждающих ее безопасность;

г) принять дополнительные меры по завершению в плановые сроки мероприятий по строительству Багаевского гидроузла на реке Дон и реконструкции судоходных шлюзов 15 и 16 Городецкого гидроузла, включая строительство дополнительной камеры шлюза и создание судоходного канала от г. Городец до г. Нижний Новгород, дополнительно оценив влияние таких строительства и реконструкции на безопасность гидротехнических сооружений, а также по результатам реализации этих мероприятий принять меры по распределению водных ресурсов рек Дона и Волги, обратив особое внимание на соблюдение экологических требований и обеспечение питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, промышленности, сельского и рыбного хозяйства.

Доклад – до 1 декабря 2023 г.;

правом на установление дополнительных требований к охране окружающей среды от загрязнения с судов нефтью и другими веществами и механизма контроля за их соблюдением в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить оказание разовой финансовой помощи бюджетам Курганской и Свердловской областей на финансирование мер поддержки граждан, пострадавших в результате пожаров на территориях указанных субъектов Российской Федерации в апреле – мае 2023 г., предусмотрев оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, а также выплату единовременных пособий гражданам, здоровью которых причинен вред, и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате пожаров.

Срок – 1 июля 2023 г.;

б) рассмотреть вопрос о размещении на территориях Курганской и Свердловской областей подразделений федерального бюджетного учреждения «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» для усиления охраны лесов от пожаров на территории Уральского федерального округа.

Доклад – до 1 сентября 2023 г.;

в) рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих уголовную ответственность за намеренные поджоги сухой растительности и (или) лесных насаждений вне зависимости от наступившего ущерба.

Доклад – до 1 августа 2023 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся уточнения требований к созданию и содержанию противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, предусмотрев установление ширины этих разрывов до 100 метров и мер по их очистке от деревьев, кустарников и иной растительности.

Срок – 1 октября 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Куренков А.В.

б) с учетом ранее данных поручений при принятии решений о продлении на 2025 – 2030 годы сроков реализации мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов (в рамках федерального проекта «Сохранение лесов») предусмотреть реализацию мероприятий:

по развитию систем автоматизированного обнаружения лесных пожаров, в том числе наземных систем видеонаблюдения;

по обеспечению лесопожарных формирований противопожарным снаряжением и инвентарем, средствами предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.

Доклад – до 1 декабря 2023 г.;

г) рассмотреть вопросы о расширении зон тушения лесных пожаров за счет сокращения зон контроля лесных пожаров и о соответствующем увеличении размера субвенции, предоставляемой субъектам Российской Федерации на выполнение переданных им полномочий в сфере лесных отношений.

Доклад – до 1 ноября 2023 г.;

д) принять решение о реализации в рамках федерального проекта «Чистый воздух» следующих мероприятий:

завершение в 2025 году перевода частных домовладений, расположенных в городском округе г. Чита, и перевод в 2025–2026 годах частных домовладений, расположенных в населенных пунктах, прилегающих к этому городскому округу, с печного (угольного, дровяного) отопления на газовое отопление;

е) в рамках реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух принять решения, предусматривающие возможность предоставления средств федерального бюджета сетевым организациям на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства в целях обеспечения перевода частных домовладений на электрическое отопление и ограничения роста тарифов на электроэнергию.

Срок – 1 июня 2023 г.;

7. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия:

а) с учетом ранее данного поручения в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» при осуществлении реконструкции очистных сооружений канализации в правобережной части Улан-Удэнской городской агломерации предусмотреть строительство коллектора для приема сточных вод с ее левобережной части.

Доклад – до 1 августа 2023 г.;

в) с учетом ранее данных поручений обеспечить:

возложение на автономную некоммерческую образовательную организацию высшего образования «Научно-технологический университет «Сириус» полномочий и функций по научно-методическому и экспертному сопровождению реализации стратегических инициатив Президента Российской Федерации в научно-технологической сфере, связанных с изучением климата и созданием единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ;

реализацию на федеральной территории «Сириус» климатических проектов и верификацию их результатов, предусмотрев финансирование расходов, в том числе связанных с подготовкой и профессиональной переподготовкой специалистов соответствующего профиля, в рамках Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021–2030 годы;

развитие производства котельного оборудования, работающего на биотопливе. При этом рассмотреть возможность предоставления из федерального бюджета производителям такого котельного оборудования субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией этого котельного оборудования со скидкой;

увеличение доли использования населением, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, организациями в сфере торговли и гостинично-ресторанного бизнеса одноразовой бумажной (картонной) тары, упаковки, посуды в целях отказа от пластиковых изделий;

10. Минприроды России совместно с Правительством Республики Бурятия, Правительством Забайкальского края и Правительством Иркутской области рассмотреть вопрос обеспечения лесовосстановления в границах Байкальской природной территории и выращивания саженцев, сеянцев лесных хвойных древесных пород.

Доклад – до 15 апреля 2023 г.

Ответственные: Козлов А.А., Цыденов А.С., Осипов A.M., Кобзев И.И.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественно-государственной просветительской организацией «Российское общество «Знание» и при участии Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи:

а) обеспечить реализацию комплекса мероприятий по экологическому просвещению обучающихся общеобразовательных организаций, предусмотрев привлечение к этой работе студентов, аспирантов, представителей научных и общественных организаций;

б) обеспечить восстановление на базе Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи деятельности движения юных натуралистов.

Доклад – до 1 февраля 2023 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Мишустин М.В., Древаль М.А.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых входят в Арктическую зону Российской Федерации, и с привлечением автономной некоммерческой организации «Чистая Арктика»:

а) проанализировать проблемы, возникшие при осуществлении волонтерами деятельности по сбору, накоплению, транспортированию и утилизации отходов (включая отходы, размещенные неустановленными собственниками) в Арктической зоне Российской Федерации, в том числе в водоохранных зонах, и при необходимости представить предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации для решения этих проблем;

б) представить предложения по осуществлению волонтерами автономной некоммерческой организации «Чистая Арктика» деятельности, направленной на охрану окружающей среды, на территориях, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, а также по обеспечению финансирования этой деятельности.

Срок – 1 декабря 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

6. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении проектов по очистке прибрежных территорий Дальнего Востока и северных территорий Камчатского края в федеральный проект «Генеральная уборка».

Доклад – до 1 декабря 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

создание до 2024 года экотехнопарка (комплекса, включающего в себя объект по обработке твердых коммунальных отходов мощностью 117 тыс. тонн в год и объект по утилизации отходов мощностью 63 тыс. тонн в год) с использованием мер поддержки, предоставленных публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор», и последующая рекультивация объектов «Свалка № 1» и «Свалка № 2» Петропавловск-Камчатского городского округа.

Срок – 21 октября 2022 г.;

3. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Иркутской области, государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» представить предложения о создании всероссийского молодежного экологического кампуса «ЭКО.ЦЕХ» в г. Байкальске.

Срок – 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кобзев И.И., Шувалов И.И., Чупшева С.В.

в) реализовать пилотный проект, предусматривающий предоставление Росприроднадзором и подведомственными ему организациями консультаций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по вопросам соответствия их деятельности, планируемой к осуществлению или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, при этом:

предусмотреть процедуру подготовки и направления Росприроднадзором мотивированного мнения о соблюдении заинтересованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и о правильности исчисления платежей;

выработать механизмы, необходимые для информационного взаимодействия Росприроднадзора и подведомственных ему организаций с заинтересованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения необходимых анализов и обследований;

представить предложения о целесообразности распространения на другие контрольные (надзорные) органы практики направления мотивированного мнения и при необходимости внести в законодательство Российской Федерации соответствующие изменения.

Доклад – до 1 сентября 2022 г., далее – один раз в полгода;

Правительству Российской Федерации:

1. С учетом ранее данных поручений разработать и утвердить важнейшие инновационные проекты государственного значения, направленные на создание единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ, российской научно-технологической платформы оперативного реагирования на инфекционные заболевания, а также на обеспечение плавного перехода к низкоуглеродной энергетике полного жизненного цикла с использованием новых отечественных наукоемких решений и технологий на основе концепций, предложенных консультативной группой по научно-технологическому развитию, обратив особое внимание на необходимость:

а) установления системы органов, осуществляющих координацию названных важнейших инновационных проектов государственного значения, и четкого распределения функций, полномочий и ответственности между федеральными органами исполнительной власти и организациями, привлекаемыми к участию в таких проектах на каждом этапе их реализации;

б) формирования механизмов непрерывной поддержки названных важнейших инновационных проектов государственного значения на всех стадиях инновационного цикла – от проведения научных исследований до создания конкретных технологий и организации выпуска продукции на их основе, предусмотрев интеграцию указанных механизмов с существующими мерами государственной поддержки отдельных высокотехнологичных направлений, соответствующих целям и задачам таких проектов;