Поручения Президента – все поручения

1. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопросы, касающиеся:

а) возможности разработки федеральной программы модернизации инфраструктуры детского отдыха;

б) внесения в Градостроительный кодекс Российской Федерации изменений, направленных на стандартизацию и упрощение процедуры получения операторами связи разрешений на строительство объектов связи;

в) введения государственного регулирования платы, взимаемой хозяйствующими субъектами за предоставление в аренду операторам связи опор линий электропередачи для обеспечения связи, в целях недопущения использования такими субъектами своего монопольного положения;

г) возможности включения затрат субъектов Российской Федерации на цифровизацию и развитие цифровой экономики в состав расходов, учитываемых при определении расчётного объёма расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

д) внесения в Федеральный закон «О связи» изменений, предусматривающих, что в поселениях с населением не менее чем 100 человек должно быть установлено не менее чем одно средство коллективного доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет без использования пользовательского оборудования абонента;

е) целесообразности внесения в федеральные программы изменений, предусматривающих выделение мероприятий по развитию сельских территорий в самостоятельные разделы.

Доклад – до 1 сентября 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Калининградской области рассмотреть вопрос о возможности строительства многопрофильного центра для реабилитации и санаторно-курортного лечения детей и подростков.

Доклад – до 1 августа 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Алиханов А.А.

1. Правительству Российской Федерации:

а) проработать вопрос о создании дополнительных инструментов поддержки женщин-предпринимателей, имеющих детей, в рамках механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) представить предложения по вопросу поддержки производителей детского питания.

Срок – 1 сентября 2018 г.;

3. Правительству Российской Федерации разработать и утвердить программу по созданию дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, предусмотрев:

достижение к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

условия и порядок софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 марта 2018 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

4. Правительству Российской Федерации совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить программу развития материально-технической базы детских поликлиник и поликлинических отделений медицинских организаций (далее – медицинских организаций), с указанием сроков и этапов её реализации, а также порядок выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование программы развития материально-технической базы детских поликлиник и поликлинических отделений медицинских организаций в объёме до 10 млрд рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы.

Срок – 1 марта 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

6. Правительству Российской Федерации:

а) представлять ежегодный доклад о ходе реализации мероприятий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 240 от 29 мая 2017 года «Об объявлении в Российской Федерации десятилетия детства».

Доклад – до 1 июня 2018 г., далее – ежегодно.

б) при разработке плана мероприятий «Десятилетие детства» дополнительно проработать вопросы:

о расширении применения статьи 427 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о применении принудительных мер воспитательного характера в отношении несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести;

необходимости внесения изменений в Семейный кодекс Российской Федерации, направленных на защиту интересов несовершеннолетних;

целесообразности закрепления статуса Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка федеральным законом;

развития индустрии детского туризма и детского отдыха;

разработки системы статистических показателей, характеризующих ход выполнения плана мероприятий.

Доклад – до 31 декабря 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

8. Рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации внести предложения о создании органа общественного контроля за реализацией плана мероприятий в рамках «Десятилетия детства».

Срок – 1 марта 2018 г.

Ответственный: Матвиенко В.И.

г) доработать и утвердить Концепцию наследия чемпионата мира по футболу в целях обеспечения эффективного использования объектов, предусмотрев в том числе создание и функционирование на базе созданной к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года футбольной инфраструктуры детских футбольных центров, определив их организационно-правовую форму.

Срок – 30 апреля 2018 г.;

в) разработать совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации и направить в субъекты Российской Федерации рекомендации по организации взаимодействия общеобразовательных и медицинских организаций в целях организации прохождения старшеклассниками медицинских осмотров (обследований), которые являются обязательными при приёме на обучение по некоторым специальностям и направлениям подготовки, в том числе путём проведения таких осмотров (обследований) в медицинских организациях в специально отведённое для этого время.

Доклад – до 15 сентября 2017 г.

Ответственные: Васильева О.Ю., Скворцова В.И.

5. Минздраву России:

а) принять меры по сокращению сроков проведения экспертизы лекарственных средств для обезболивания, а также по обеспечению детей раннего возраста неинвазивными препаратами для обезболивания.

Доклад – до 30 октября 2017 г.;

л) учитывать занимающихся по программам спортивной подготовки в статических показателях числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам.

Срок – 1 сентября 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

1. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопросы:

а) о софинансировании расходов субъектов Российской Федерации на организацию, подготовку и проведение летнего оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Доклад – до 20 июня 2017 г.;

1. Правительству Российской Федерации:

а) рассмотреть вопросы:

о необходимости внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих законодательное урегулирование вопросов, связанных с развитием составляющего систему ранней помощи комплекса медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из семей, находящихся в социально опасном положении;

об установлении запрета на перепрофилирование детских санаторно-курортных организаций (включая перепрофилирование в иные санаторно-курортные организации), кроме случаев их преобразования в реабилитационные центры по решению уполномоченных органов исполнительной власти;

об обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения детей, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном медикаментозном лечении или заместительной терапии, независимо от наличия у них инвалидности.

Доклад – до 31 марта 2017 г.;

б) обеспечить включение в программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период осуществление научных исследований в области охраны здоровья детей, в том числе по вопросам профилактики инвалидности.

Доклад – до 31 марта 2017 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) рассмотреть вопрос о поэтапном расширении программы неонатального скрининга.

Доклад – до 25 мая 2017 г.;

б) принять решения, направленные на совершенствование системы профилактики подросткового суицида.

Срок – 30 июня 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

3. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти Республики Крым разработать комплекс мер по созданию и развитию санаторно-курортных организаций г. Евпатории, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.

Доклад – до 1 июня 2017 г., далее – ежегодно.

Ответственные: Медведев Д.А., Константинов В.А., Аксёнов С.В.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих единый порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Срок – 31 июля 2017 г.;

б) обеспечить создание информационной системы, содержащей сведения об оказании детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки, в том числе сведения об обеспечении их жилыми помещениями.

Срок – 15 июля 2017 г.;

в) определить целевые показатели результативности мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечить внесение необходимых изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Срок –1 июля 2017 г.;

г) рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе о возможности предоставления им жилых помещений по выбранному ими месту жительства и упрощения процедуры закупки жилых помещений у физических лиц на вторичном рынке жилья в целях предоставления указанным лицам.

Доклад – до 28 апреля 2017 г.;

д) с учётом ранее данных поручений представить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере деятельности по профилактике сиротства в целях сокращения количества случаев: лишения единственного или обоих родителей родительских прав, ограничения их в родительских правах; уклонения родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов; отказа родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги.

Срок – 1 июня 2017 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать порядок взаимодействия субъектов Российской Федерации по вопросам реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на получение социальной поддержки, в том числе в части, касающейся обмена информацией при реализации указанными лицами права на обеспечение жилыми помещениями.

Доклад – до 1 июля 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Общественной палате Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка проанализировать практику изъятия несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью.

Срок – 1 марта 2017 г.

Ответственные: Топилин М.А., Бречалов А.В., Кузнецова А.Ю.

г) проанализировать ситуацию в области охраны здоровья обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, и принять необходимые меры по охране их здоровья, включая оказание первичной медико-санитарной помощи.

Доклад – до 1 марта 2017 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

б) создание с учётом опыта Образовательного Фонда «Талант и успех» сети центров выявления и поддержки одарённых детей, в том числе на базе ведущих образовательных организаций.

Доклад – до 1 ноября 2017 г., далее – один раз в год.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить доклад об итогах выполнения плана мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы.

Срок – 31 марта 2018 г.;

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить подготовку законодательных и иных нормативных правовых актов, предусматривающих:

установление порядка организации отдыха и оздоровления детей, а также обязательных требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в этой сфере, включая требования к персоналу;

конкретизацию полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности;

осуществление закупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей путем проведения конкурса с ограниченным участием;

приоритет нестоимостных критериев, влияющих на безопасность детей, при оценке заявок, окончательных предложений участников закупки услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

установление порядка взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при организации отдыха и оздоровления детей, а также порядка межрегионального взаимодействия при направлении детей в места отдыха, находящиеся за пределами субъекта Российской Федерации;

установление обязательных требований к организации и проведению туристских походов с участием несовершеннолетних, включая обязательное уведомление территориальных органов МЧС России о маршрутах движения организованных и неорганизованных туристских групп, а также определение порядка этого уведомления;

повышение ответственности организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, и персонала.

Срок –1 октября 2016 г.;