Поручения Президента – все поручения

з) представить предложения, направленные на стимулирование добровольного оборудования автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, требование к оборудованию которых такими средствами не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

и) представить предложения, предусматривающие при разработке федерального проекта «Комплексная система мониторинга качества окружающей среды»:

возможность верификации и использования данных, получаемых на стационарных постах наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (включая малогабаритные станции), устанавливаемых субъектами Российской Федерации;

создание мобильных измерительных комплексов для поверки систем автоматического контроля за объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и автоматических средств измерений непосредственно на месте их размещения, предусмотрев требования к использованию такого оборудования;

к) разработать меры по стимулированию инвестиций субъектов Российской Федерации в модернизацию очистных сооружений, предусмотрев:

внедрение инструментов льготного финансирования, включая программы льготного лизинга, для приобретения малых очистных сооружений водоочистки и канализации в рамках региональных государственных программ реконструкции очистных сооружений;

реализацию субъектами Российской Федерации государственных программ реконструкции малых очистных сооружений за счет собственных средств в качестве одного из приоритетных критериев отбора проектов по реконструкции очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».

Срок – 1 октября 2024 г.;

л) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме (100 процентов) в бюджеты субъектов Российской Федерации и уточнение перечня природоохранных мероприятий, на реализацию которых допускается расходование таких средств;

м) обеспечить комплексное рассмотрение вопроса о применении санкций в отношении муниципальных и региональных организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения, которые не обеспечивают нормативную очистку сточных вод в период проведения работ по их реконструкции и капитальному ремонту;

п) обеспечить ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, удаление загрязнения и (или) засорения отходами производства и потребления окружающей среды на особо охраняемых природных территориях, а также создание эффективной системы управления такими отходами на объектах туризма, находящихся на особо охраняемых природных территориях, включая запрет на использование пластиковой посуды, пакетов и других неразлагаемых твердых коммунальных отходов, организацию раздельного сбора таких отходов в целях их дальнейшей переработки.

Доклад – до 1 ноября 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Никитин Г.С.

ж) представить предложения о возможности предоставления на безвозмездной основе земельных участков, не ограниченных в обороте, лицам, обеспечивающим за счет собственных средств ликвидацию накопленного вреда окружающей среде на этих земельных участках;

2. Правительству Российской Федерации совместно с администрацией Краснодарского края и публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» и при участии заинтересованных организаций с учетом ранее данных поручений обеспечить создание на территории Краснодарского края объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов, принимая во внимание развитие туристической инфраструктуры и увеличение объема образования таких отходов в курортный сезон.

Доклад – до 1 сентября 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Кондратьев В.И., Буцаев Д.П.

9. Рекомендовать администрации Краснодарского края обеспечить предоставление земельных участков и принятие исполнительными органами Краснодарского края и органами местного самоуправления решений в целях реализации пункта 2 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 сентября 2024 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Кондратьев В.И.

6. Правительству Российской Федерации разработать национальный проект «Экология», предусмотрев:

а) финансирование в 2025 – 2030 годах реализации данного национального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 600 млрд. рублей;

б) мероприятия, обеспечивающие в том числе:

поэтапное сокращение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты;

формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25 процентов вторичных ресурсов и сырья из твердых коммунальных отходов;

строительство к 2030 году не менее 400 объектов обращения с твердыми коммунальными отходами и восьми экопромышленных парков для вовлечения в повторное использование отходов производства и потребления, предусмотрев условия для стимулирования инвестиций в сфере внедрения экологически безопасных технологий и принципов экономики замкнутого цикла;

сохранение лесов, уделив особое внимание восстановлению лесопарковых зон вокруг городов и промышленных центров;

сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

сохранение и оздоровление уникальной экосистемы озера Байкал;

создание сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.

Доклад – до 1 сентября 2024 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

11. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) создание отраслевых центров компетенций для распространения во всех отраслях экономики и социальной сферы бережливого производства, предусмотрев необходимые мероприятия и финансирование в рамках соответствующих профильных национальных проектов;

п) установление запрета на сброс неочищенных сточных вод в озеро Байкал и требований, предусматривающих создание необходимой инфраструктуры для обработки, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления, соблюдение которых обязательно при строительстве и эксплуатации объектов туристской индустрии в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Срок – 1 сентября 2024 г.;

и) представить предложения по расширению сотрудничества с государствами – участниками БРИКС в части, касающейся:

осуществления совместных разработок в сфере мониторинга климатически активных газов и измерения углеродного баланса экосистем, в том числе разработки систем сбора и обработки данных для оценки антропогенных и природных потоков парниковых газов и других климатически активных веществ;

взаимного признания методов и технологий в этой сфере;

создания основ для выработки совместных научно-технических решений, направленных на смягчение антропогенного воздействия на окружающую среду, климат и адаптацию экономик и населения государств к изменениям климата.

Срок – 3 июня 2024 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

8) обеспечить проведение анализа рисков негативного воздействия вод в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и представить предложения по повышению эффективности организации инженерной защиты территорий и объектов от такого воздействия, обратив особое внимание на г. Уссурийск Приморского края.

Срок – 1 февраля 2024 г.;

15. Правительству Российской Федерации совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» и органами исполнительной власти Приморского края разработать план-график («дорожную карту») по созданию особо охраняемых природных территорий в северо-восточной части полуострова Муравьева-Амурского и на острове Русский, рассмотрев возможность включения в их состав территории ботанического сада, находящегося в ведении федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанический сад-институт Дальневосточного отделения Российской академии наук, и создания туристической инфраструктуры.

Срок – 1 июля 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Красников Г.Я., Кожемяко О.Н.

22. Правительству Российской Федерации разработать совместно с органами исполнительной власти Приморского края, акционерным обществом «Независимая нефтегазовая компания» и утвердить план-график («дорожную карту») по переносу нефтебазы за пределы Владивостокского городского округа, а также обеспечить до 2030 года выполнение этого плана-графика.

Доклад – до 1 марта 2024 г., далее – один раз в год.

Ответственные: Мишустин М.В., Кожемяко О.Н., Худайнатов Э.Ю.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации с учетом ранее данного поручения в период осенней сессии 2023 года обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих административную ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на принадлежащих им объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за неисполнение обязанностей, связанных с обеспечением проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, обеспечением установления и соблюдения квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе в виде штрафов, исчисляемых исходя из выручки таких лиц, за недостижение в установленный срок указанных квот.

Срок – 30 декабря 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

11. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить утверждение и реализацию региональных планов адаптации к изменениям климата, включающих в себя оперативные и долгосрочные меры защиты объектов инфраструктуры, отраслей экономики и населения от природных пожаров, экстремальных осадков, наводнений и иных климатических рисков.

Доклад – до 31 декабря 2023 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.