Поручения Президента – все поручения

2. С учетом ранее данных поручений по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса:

а) при подготовке предложений по вопросу совершенствования порядка продажи незаконно заготовленной древесины исключить возможность ее приобретения организациями и гражданами, осуществлявшими незаконную заготовку или переработку древесины;

4. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России и Общественной палатой Российской Федерации рассмотреть вопросы:

а) об установлении дополнительных нормативных требований к финансовым организациям в части, касающейся предотвращения финансовых потерь инвалидов, пенсионеров и других социально незащищённых категорий граждан в результате мошеннических действий третьих лиц;

б) о возможности назначения инвалидами, пенсионерами и лицами из числа других социально незащищённых категорий граждан своих представителей в целях подтверждения совершения финансовых операций посредством дистанционного доступа к банковским услугам либо отказа от совершения таких операций, если они являются подозрительными;

д) введение запрета на пребывание в лесах лиц, которые не вправе использовать леса для заготовки древесины, с машинами и оборудованием, применяемыми при заготовке древесины, а также установление ответственности за нарушение этого запрета, включая безвозмездное изъятие таких машин и оборудования (независимо от форм собственности и других прав на них), в том числе в случае признания их орудиями незаконной рубки лесных насаждений;

осуществление федерального государственного лесного надзора за приемкой, хранением, переработкой и перевозкой древесины;

з) обеспечить совершенствование порядка учета, перевозки, хранения и продажи незаконно заготовленных древесины и продукции переработки древесины, которые изъяты в соответствии с уголовным или иным законодательством Российской Федерации;

6. МВД России совместно с Росгвардией принять дополнительные меры:

а) по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в организациях и учреждениях, участвующих в реализации мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и на прилегающих к ним территориях;

б) утвердить порядок предупреждения и реагирования на риски нарушения экологической системы озера Байкал;

д) обеспечить создание рабочей группы с участием представителей правоохранительных органов и ФТС России с целью обеспечения мониторинга лесопользования, выявления и пресечения нарушений, прежде всего незаконных рубок и вывоза леса, в том числе с использованием системы «ГЛОНАСС», космической съёмки и иных технических средств.

Срок – 1 сентября 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

з) обеспечить создание единой федеральной системы мониторинга и контроля перевозок пассажиров автобусами в междугородном сообщении в целях снижения доли нелегальных перевозчиков на рынке перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Срок – 1 декабря 2020 г.;

б) при участии Российского союза автостраховщиков обеспечить реализацию информационно-просветительских программ, направленных на профилактику правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, а также решить вопрос о создании центров профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в каждом субъекте Российской Федерации.

Срок – 1 сентября 2020 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.

в) представить предложения о наделении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, включая нарушения правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также по осуществлению контроля за соблюдением норм и правил эксплуатации автомобильных дорог регионального и местного значения.

Срок – 31 декабря 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

7. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

а) совместно со Следственным комитетом Российской Федерации, МВД России и ФСБ России проанализировать правоприменительную практику по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ и в соответствии со своей компетенцией принять меры, направленные на совершенствование эффективности контроля за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по указанной категории уголовных дел.

Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А., Бортников А.В.;

б) совместно с Верховным Судом Российской Федерации проанализировать правоприменительную практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и с учётом ранее данных поручений внести предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к указанной категории лиц.

Срок – 1 декабря 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Лебедев В.М.;

в) совместно с МВД России и Роскомнадзором проанализировать правоприменительную практику возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применения порядка ограничения доступа к информации, предусмотренного статьёй 15^1–1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и при необходимости принять меры по недопущению необоснованного привлечения к административной ответственности и (или) ограничения доступа к информационному ресурсу.

Срок – 1 ноября 2019 г.

Ответственные: Чайка Ю.Я., Колокольцев В.А., Жаров А.А.

8. Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации и представить предложения по уточнению норм законодательства Российской Федерации, касающихся организованной преступной деятельности, в целях исключения применения этих норм в отношении преступлений в сфере экономической деятельности.

Срок – 1 августа 2019 г.

Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.

4. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации:

а) проанализировать практику квалификации деяний по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающим ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, обратив особое внимание на правильность применения такого квалифицирующего признака, как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, и при необходимости представить предложения, направленные на недопущение необоснованного привлечения работников организаций к уголовной ответственности.

Доклад – до 1 декабря 2019 г.;

10. Банку России, МВД России, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации и Минюсту России в соответствии со своей компетенцией принять необходимые меры, направленные на предотвращение и пресечение неправомерных действий (мошенничества) в отношении граждан при осуществлении хозяйствующими субъектами микрофинансовой деятельности и деятельности по возврату просроченной задолженности.

Доклад – до 1 мая 2019 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Колокольцев В.А., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Коновалов А.В.

2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации в целях предупреждения нарушений законодательства в области государственного мониторинга, государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения провести комплекс мероприятий по контролю и надзору за деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации земельной политики.

Срок – 30 декабря 2016 г.

Ответственный: Чайка Ю.Я.

5. ФАС России, Росрыболовству, ФСБ России, МВД России, ФТС России, Росфинмониторингу обеспечить проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление и пресечение картельных сговоров в сфере рыбохозяйственного комплекса, в том числе в отношении профильных ассоциаций, а также в сфере торговли водными биологическими ресурсами.

Срок – постоянно.

Ответственные: Артемьев И.Ю., Шестаков И.В., Бортников А.В., Колокольцев В.А., Бельянинов А.Ю., Чиханчин Ю.А.

Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, МВД России, ФСБ России представить предложения по совершенствованию работы по противодействию незаконной заготовке древесины и добыче животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, в том числе проработав вопросы о целесообразности усиления административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений в области заготовки древесины и добычи объектов животного мира.

Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, МВД России, ФСБ России представить предложения по совершенствованию работы по противодействию незаконной заготовке древесины и добыче животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, в том числе проработав вопросы о целесообразности отнесения преступлений, предусмотренных статьями 258, 258.1 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, к преступлениям экономической направленности.

МВД России представить предложения по увеличению штатной численности специализированных подразделений по борьбе с незаконной заготовкой древесины и добычей биоресурсов, а также проработать вопрос о совершенствовании их материально-технического обеспечения, в том числе современными специальными средствами, с учётом удалённости, труднодоступности и специфики совершения незаконных рубок леса и охоты.