Поручения Президента – все поручения

л) определить механизм координации работы с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», акционерным обществом «ДОМ.РФ» по учету типовых показателей развития опорных населенных пунктов, в том числе с использованием цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития населенных пунктов, а также систему оценки достижения органами местного самоуправления опорных населенных пунктов целевых значений типовых показателей развития и поощрения за наиболее значимые достижения.

Срок – 1 февраля 2025 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Минниханов Р.Н.

3. Правительству Российской Федерации разработать совместно с заинтересованными комиссиями Государственного Совета Российской Федерации с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», акционерного общества «ДОМ.РФ» и экспертного сообщества и утвердить типовые показатели развития опорных населенных пунктов с населением менее 250 тыс. человек, для которых не планируется разработка мастер-планов до 2030 года, исходя из численности населения, климатических и географических особенностей, а также принять эффективные решения по развитию ключевых городских сервисов и инфраструктуры, в том числе в сфере предоставления образовательных, социальных, медицинских и культурно-развлекательных услуг, определив возможные инструменты государственной поддержки.

Срок – 1 декабря 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., председатели комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации.

е) представить предложения, обеспечивающие возможность участия всех заинтересованных субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий, предусмотренных федеральным проектом «Чистый воздух», посредством участия в эксперименте по квотированию выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха или в реализации региональных программ и мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха.

Срок – 1 сентября 2024 г.;

реализацию субъектами Российской Федерации государственных программ реконструкции малых очистных сооружений за счет собственных средств в качестве одного из приоритетных критериев отбора проектов по реконструкции очистных сооружений в рамках федерального проекта «Вода России».

Срок – 1 октября 2024 г.;

л) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме (100 процентов) в бюджеты субъектов Российской Федерации и уточнение перечня природоохранных мероприятий, на реализацию которых допускается расходование таких средств;

н) предоставить органам государственной власти субъектов Российской Федерации право принимать решение по изменению предельного уровня оплаты коммунальной услуги по водоотведению для населения в случае строительства (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе очистных сооружений централизованных систем водоотведения, определив при этом порядок принятия и согласования такого решения.

Доклад – до 1 декабря 2024 г.;

5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Молодежь и дети» при разработке национального проекта «Молодежь и дети» проработать вопросы, касающиеся:

а) включения мероприятий, направленных:

на военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, рассмотрев возможность привлечения участников специальной военной операции к воспитательной работе с детьми и молодежью, в том числе путем развития отделений автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи» во всех субъектах Российской Федерации, предусмотрев выделение на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

б) продления до 2030 года и расширения программы развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых», а также выделения на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

в) развития сети круглогодичных молодежных образовательных центров в субъектах Российской Федерации и реализации на их базе образовательных программ для специалистов по работе с молодежью, а также выделения на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

г) направление субъектом Российской Федерации не менее 50 процентов высвобождающихся от списания средств на создание (модернизацию) инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

д) сохранение порядка расчета предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, предусмотренного пунктами 13 и 13¹¹ Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации, определив особый порядок расчета предельного уровня софинансирования для субсидий, предоставленных в 2024 году и ранее и планируемых к включению в состав национальных проектов начиная с 2025 года, и обеспечив расчет предельных уровней софинансирования на 2025–2027 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2024 год с последующим перерасчетом на 2028–2030 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2027 год;

е) доведение до субъектов Российской Федерации лимитов бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов, подлежащих предоставлению в 2025–2030 годах, в объеме не менее 50 процентов общего объема таких кредитов с условием направления половины доведенных лимитов на реализацию проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Срок – 15 августа 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

в) рассмотреть при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации вопросы включения в национальный проект «Семья» мероприятий:

по созданию семейных многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации;

г) в целях оперативного мониторинга достижения целевых показателей национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья» обеспечить актуализацию статистического инструментария, предусмотрев в том числе увеличение частоты представления статистической информации и репрезентативность в рамках субъектов Российской Федерации.

Срок – 1 октября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Воскресенский С.С., Никитин А.С.

б) обеспечить доведение до субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию национальных проектов.

Срок – 1 сентября 2024 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

10. Правительству Российской Федерации в целях реализации национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопросы:

а) обеспечения устойчивой связи и высокоскоростного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в малочисленных и приграничных населенных пунктах, удаленных районах и на территориях с массовым проживанием населения, а также на федеральных автомобильных дорогах и железнодорожных путях общего назначения;

б) предоставления операторам связи льготных кредитов на модернизацию и увеличение пропускной способности фиксированных сетей телефонной связи, увеличение мощности мобильных сетей связи стандарта LTE четвертого поколения и создание сетей связи стандарта 5G пятого поколения в городах с населением более 1 млн. человек, а также в столицах субъектов Российской Федерации с учетом роста трафика на основе использования телекоммуникационного оборудования отечественного производства;

6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

а) принять участие в работе Национального центра «Россия», включая филиалы этого центра в субъектах Российской Федерации;

б) ежегодно направлять в автономную некоммерческую организацию «Дирекция выставки достижений «Россия» планы своего участия в работе Национального центра «Россия».

Доклад – до 1 ноября 2024 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

в) провести в текущем году отбор инвестиционных проектов, при реализации которых субъектам Российской Федерации в 2025 – 2027 годах будут предоставлены субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения, определив в качестве приоритетных проекты, предусматривающие строительство объектов вблизи приоритетных автомобильных туристских маршрутов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта. Предусмотреть финансирование на эти цели в размере не менее 5 млрд. рублей ежегодно;

г) провести в текущем году отбор субъектов Российской Федерации для предоставления в 2025 – 2027 годах из федерального бюджета единой субсидии бюджетам этих субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя, установленного государственной программой Российской Федерации «Развитие туризма», предусмотрев направление на эти цели не менее 9 млрд. рублей ежегодно, в том числе не менее 1 млрд. рублей на финансирование мероприятий, которые осуществляются в рамках проектов, предусматривающих строительство объектов вблизи приоритетных автомобильных туристских маршрутов;

д) с учетом ранее данных поручений при формировании правил списания двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, и правил предоставления бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов предусмотреть возможность направления части средств субъектов Российской Федерации на проекты по развитию туристической инфраструктуры автомобильных туристских маршрутов;

з) представить предложения о поэтапном перемещении государственных корпораций, компаний с государственным участием и входящих в структуры таких корпораций и компаний головных организаций интегрированных структур из г. Москвы в субъекты Российской Федерации по месту осуществления их основной производственной и (или) операционной деятельности, обратив особое внимание на субъекты Российской Федерации, расположенные в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Срок – 1 октября 2024 г.;

ж) рассмотреть вопрос об отнесении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (их участков), входящих в состав автомобильных туристских маршрутов, к опорной сети автомобильных дорог (с учетом необходимости приведения их в нормативное состояние в приоритетном порядке);

н) рассмотреть вопросы о синхронизации планов по ремонту и реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения с планами по развитию автомобильных туристских маршрутов, обратив внимание на необходимость улучшения условий функционирования таких объектов для повышения удобства их посещения туристами, включая увеличение продолжительности времени работы соответствующих организаций и обеспечение наличия гидов (экскурсоводов);

4. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и при участии ведущих общественных объединений предпринимателей и представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление единых принципов поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации (региональный инвестиционный стандарт), предусмотрев механизмы поощрения на федеральном уровне лучших региональных практик поддержки таких проектов.

Срок – 1 сентября 2024 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

а) в рамках развития автомобильных маршрутов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящего перечня поручений, обратить особое внимание:

на поддержание в нормативном состоянии, чистоте и порядке улично-дорожной сети вблизи объектов туристского показа;

на оснащение центров населенных пунктов, в которых развивается туризм, и объектов туристической инфраструктуры санитарными модулями, указателями и информационными табличками, элементами подсветки, а также площадками для размещения автодомов;

на создание объектов дорожного сервиса, обеспечив возможность подключения (технологического присоединения) мобильных торговых объектов к электрическим сетям и системам водоснабжения.

Доклад – до 15 августа 2024 г., далее – один раз в полгода;

в) утвердить программы развития автомобильного туризма, в том числе предусматривающие:

развитие туристической инфраструктуры автомобильных туристских маршрутов и создание глэмпинговых зон для размещения автодомов;