Поручения Президента – все поручения

д) рассмотреть вопрос о расширении функций центров здоровья в целях снижения нагрузки на медицинских работников, участвующих в оказании первичной медико-санитарной помощи;

ж) обеспечить поэтапный переход на ведение медицинской документации в форме электронных документов, предусматривающий отказ от ведения указанной документации на бумажном носителе, при условии готовности медицинских организаций и надлежащей защищённости информационных систем в сфере здравоохранения.

Срок – 15 апреля 2020 г.;

2. Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации с участием Администрации Приморского края представить предложения с проектами нормативных правовых актов по созданию на территории Дальневосточного федерального округа медицинского кластера, определив особенности правового регулирования его деятельности как специализированной формы организации и обеспечения инновационной деятельности в сфере охраны здоровья.

Доклад – до 15 января 2020 г.

Ответственные: Козлов А.А., Скворцова В.И., Кожемяко О.Н.

2. Минздраву России:

а) представить предложения о создании лабораторного комплекса для проведения экспертизы качества иммунобиологических лекарственных препаратов, которые вводятся в гражданский оборот и для оценки качества которых необходимо использование биологических агентов I и II групп патогенности (опасности).

Срок −15 августа 2019 г.;

б) обеспечить регулярную (не реже трех раз в год) поставку в субъекты Российской Федерации иммунобиологических лекарственных препаратов, используемых для иммунопрофилактики в рамках национального календаря профилактических прививок, исходя из потребностей субъектов Российской Федерации;

в) проанализировать потребность субъектов Российской Федерации в формах выпуска (упаковка моно-, мультидозная) иммунобиологических лекарственных препаратов, используемых для иммунопрофилактики в рамках национального календаря профилактических прививок, и обеспечить возможность формирования заявок на поставку этих препаратов с учетом полученных результатов.

Доклад – до 1 октября 2019 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

3. Минпромторгу России совместно с Минздравом России разработать рекомендации по производству иммунобиологических лекарственных препаратов с учетом результатов анализа, проведенного в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 настоящего перечня поручений.

Срок – 15 декабря 2019 г.

Ответственные: Мантуров Д.В., Скворцова В.И.

2. Минздраву России, Минкультуры России, Минкомсвязи России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минпромторгу России, Минпросвещения России, Минсельхозу России, Минстрою России, Минтрансу России, Минэнерго России совместно с Минфином России и Минэкономразвития России обеспечить формирование портфеля проектов для частных инвестиций в национальные проекты в соответствие с подпунктами «а» и «б» пункта 1 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 марта 2019 г., далее – один раз в квартал.

Ответственные: Скворцова В.И., Мединский В.Р., Носков К.Ю., Котюков М.М., Кобылкин Д.Н., Мантуров Д.В., Васильева О.Ю., Патрушев Д.Н., Якушев В.В., Дитрих Е.И., Новак А.В., Силуанов А.Г., Орешкин М.С.

3. Минпромторгу России совместно с Минздравом России проанализировать случаи нарушения производителями лекарственных препаратов для медицинского применения технологии их производства, в том числе случаи изменения количества и соотношения действующих и вспомогательных веществ, входящих в состав лекарственного средства, указанных в регистрационном досье, и представить предложения по совершенствованию процедур выявления таких нарушений и установления мер ответственности.

Срок – 1 марта 2019 г.

Ответственные: Мантуров Д.В., Скворцова В.И.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации:

а) разработать при участии Федеральной антимонопольной службы и утвердить план мероприятий по определению взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018–2021 годы с указанием этапов, сроков и целевых показателей выполнения этих мероприятий в отношении различных групп лекарственных препаратов. Обеспечить реализацию названного плана.

Доклад – до 1 сентября 2018 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Скворцова В.И., Артемьев И.Ю.;

б) разработать и утвердить план подключения информационных систем лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в субъектах Российской Федерации к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения и обеспечить его реализацию.

Доклад – до 15 октября 2018 г., далее – ежеквартально.

Ответственный: Скворцова В.И.

б) с 1 января 2019 г. – на использование референтных цен на лекарственные препараты для медицинского применения, в отношении которых определена взаимозаменяемость в соответствии с планом мероприятий, предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 настоящего перечня поручений.

Доклад – до 1 декабря 2018 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Скворцова В.И., Артемьев И.Ю.

2. Минздраву России:

а) совместно с Минобрнауки России организовать в образовательных организациях высшего профессионального образования, реализующих программы высшего медицинского и фармацевтического образования, обучение по профилю «Медицинская логопедия», а также подготовку специалистов по специальности «Нейропсихология».

Доклад – до 1 сентября 2018 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Васильева О.Ю.;

в) обеспечить привлечение врачей-специалистов из медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, к работе по оценке эффективности методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а также лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Доклад – до 15 июня 2018 г. Ответственный: Скворцова В.И.;

г) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при участии профессиональных некоммерческих организаций, создаваемых медицинскими и фармацевтическими работниками, а также общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья организовать работу по разъяснению необходимости вакцинации всех групп населения, прежде всего детей, от инфекционных заболеваний.

Доклад – до 1 ноября 2018 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Минздраву России проработать вопрос об участии частных образовательных организаций в системе непрерывного медицинского и фармацевтического образования.

Срок – 1 июня 2018 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

5. Минздраву России:

а) принять меры по сокращению сроков проведения экспертизы лекарственных средств для обезболивания, а также по обеспечению детей раннего возраста неинвазивными препаратами для обезболивания.

Доклад – до 30 октября 2017 г.;

б) обеспечить подготовку медицинских работников и сиделок в целях формирования у них навыков по оказанию паллиативной медицинской помощи и лечению боли, долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, а также разработку соответствующих образовательных программ в медицинских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования.

Доклад – до 31 августа 2018 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

3. Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать организационную модель медицинского и медико-биологического обеспечения лиц, проходящих спортивную подготовку, предусмотрев механизмы проведения периодических медицинских осмотров, лечения и реабилитации, включая в том числе:

механизмы прикрепления организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, к медицинским организациям;

обязанность медицинских организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, своевременно передавать медицинскую документацию в организации, обеспечивающие текущее медицинское сопровождение лиц, проходящих спортивную подготовку.

Срок – 15 ноября 2017 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

8. Минздраву России подготовить совместно с правительством Еврейской автономной области и с привлечением Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» и представить доклад о состоянии системы здравоохранения в Еврейской автономной области, реализованных мерах по её оптимизации, в том числе по обеспечению доступности медицинской помощи для населения автономной области, а также принять соответствующие управленческие решения, включая разработку и утверждение комплекса мер по развитию системы здравоохранения в данном регионе.

Срок – 1 июня 2017 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Левинталь А.Б.

1. Минздраву России:

а) разработать совместно с Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Минфином России, Казначейством России, Государственной корпорацией «Ростех» и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по созданию информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – информационно-аналитическая система), предусмотрев:

подготовку перечня нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения функционирования информационно-аналитической системы, и установление сроков их разработки;

разработку методики обработки информации в информационно-аналитической системе;

разработку технических требований к информационно-аналитической системе, включая требования:

к функциям информационно-аналитической системы и качеству выполнения каждой функции с учётом временного регламента;

к составу и структуре информационно-аналитической системы, способам организации данных о закупках лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключённых и исполненных контрактах на их поставку;

к информационному обмену между компонентами информационно-аналитической системы, её информационной совместимости со смежными системами, сбору, обработке, передаче и представлению данных;

к программному и техническому (аппаратному) обеспечению;

к защите информации от несанкционированного доступа;

б) обеспечить ввод информационно-аналитической системы в опытную эксплуатацию с 1 марта 2017 года, в промышленную эксплуатацию – с 1 января 2018 года.

Доклад – до 20 сентября 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Никифоров Н.А., Улюкаев А.В., Силуанов А.Г., Артюхин Р.Е., Чемезов С.В.

3. Минтрансу России совместно с Минздравом России определить порядок формирования перечня лекарственных препаратов, применение которых лицами из числа авиационного персонала гражданской авиации влияет на безопасность полётов.

Срок – 1 октября 2016 г.

Ответственные: Соколов М.Ю., Скворцова В.И.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить методическое сопровождение субъектов Российской Федерации при:

оказании помощи на дому тяжелобольным, в том числе по обеспечению их необходимыми медицинскими изделиями, а также медицинским оборудованием;

организации при возможности посещений родственниками пациентов, находящихся на лечении в отделениях анестезиологии-реанимации медицинских организаций.

Доклад – до 1 июля 2016 года

Ответственный: Скворцова В.И.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать и утвердить рекомендации по предоставлению социально-медицинских услуг на дому ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны с учётом вопросов организации межведомственного взаимодействия.

Срок – 1 сентября 2016 года

Ответственные: Топилин М.А., Скворцова В.И.

1. Минздраву России совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Вологодской и Кировской областей провести анализ результатов реализации проектов по передаче негосударственным организациям на договорной основе функций по предоставлению транспортных услуг при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, при этом:

а) указать классы используемых автомобилей скорой медицинской помощи, условия, в которых они эксплуатируются (на селе или в городе), и сроки их эксплуатации;

б) уточнить рентабельность транспортных услуг, а также механизм формирования тарифов на их оказание, в том числе влияние стоимости содержания, ремонта, технического обслуживания автомобилей и площади обслуживаемой территории на величину тарифов;

в) определить возможность и условия продолжения соответствующих проектов по истечении срока их реализации.

Доклад – до 1 июня 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Вологодской и Кировской областей.

2. Минздраву России:

а) совместно с Минэкономразвития России провести анализ бизнес-моделей аналогичных проектов по передаче функций по предоставлению транспортных и иных услуг при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сотрудничестве с негосударственными организациями.

Доклад – до 10 июня 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Улюкаев А.В.;

б) рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере организации оказания скорой и неотложной медицинской помощи, включая установление мер ответственности за нарушение требований, предъявляемых к оказанию такой помощи, а также к автомобилям скорой медицинской помощи, в случаях передачи функций по предоставлению транспортных услуг негосударственным организациям.

Доклад – до 20 июня 2016 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить разработку и поэтапное внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки (кодификации) и идентификации упаковок лекарственных препаратов в целях обеспечения эффективного контроля качества лекарственных препаратов, находящихся в обращении, и борьбы с их фальсификацией.

Минздраву России при подготовке типовых отраслевых норм труда в сфере здравоохранения (с учётом поэтапного перевода медицинских работников на «эффективный контракт») обеспечить их обсуждение с профсоюзными объединениями медицинских работников.

Минздраву России совместно с Росстатом провести анализ фактических и прогнозных целевых показателей, характеризующих результаты оптимизации в 2012 – 2013 годах сети учреждений здравоохранения, включая изменение количества коек круглосуточного пребывания, в том числе в медицинских организациях, расположенных в сельской местности; численность врачей в расчёте на 10 тысяч человек населения и их динамику в период до 2020 года; численность медицинских работников, переведённых в 2012 – 2013 годах на «эффективный контракт»; охват профилактическими медицинскими осмотрами детей и охват диспансеризацией взрослого населения в 2012 – 2013 годах, а также динамику данных показателей в период до 2020 года; общее число посещений населением медицинских организаций в 2012 – 2013 годах, в том числе сельскими жителями.