У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопросы Министерства обороны
Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 03.09.2005 г. N 1045; от 05.09.2005 г. N 1049;
от 15.04.2006 г. N 377; от 07.05.2007 г. N 589;
от 27.06.2007 г. N 817; от 09.11.2007 г. N 1477;
от 29.07.2008 г. N 1137; от 23.10.2008 г. N 1517;
от 17.11.2008 г. N 1624; от 17.11.2008 г. N 1625;
от 19.05.2009 г. N 569; от 01.09.2009 г. N 985;
от 14.05.2010 г. N 589; от 06.07.2010 г. N 845;
от 26.08.2010 г. N 1070; от 27.12.2010 г. N 1626;
от 02.01.2011 г. N 21; от 08.04.2011 г. N 420;
от 19.04.2011 г. N 461; от 07.06.2011 г. N 716;
от 08.07.2011 г. N 917; от 26.07.2011 г. N 1007;
от 10.08.2011 г. N 1081; от 22.11.2011 г. N 1526сс;
от 29.02.2012 г. N 256; от 12.07.2012 г. N 979;
от 24.12.2012 г. N 1676; от 29.06.2013 г. N 593;
от 23.07.2013 г. N 631; от 21.12.2013 г. N 940;
от 27.01.2014 г. N 39; от 13.02.2014 г. N 79;
от 12.06.2014 г. N 422; от 28.10.2014 г. N 689;
от 03.01.2015 г. N 5; от 20.01.2015 г. N 26;
от 16.06.2015 г. N 307; от 31.12.2015 г. N 682;
от 01.04.2016 г. N 149; от 20.09.2016 г. N 484;
от 30.11.2016 г. N 639; от 07.12.2016 г. N 657;
от 27.03.2017 г. N 125; от 01.06.2017 г. N 249;
от 17.08.2017 г. N 377; от 10.09.2017 г. N 418;
от 05.10.2017 г. N 464; от 14.11.2017 г. N 540;
от 20.11.2017 г. N 558; от 27.12.2017 г. N 637;
от 09.02.2018 г. N 60; от 30.07.2018 г. N 454;
от 24.10.2018 г. N 602; от 25.10.2018 г. N 607)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве обороны
Российской Федерации.
2. Разрешить иметь в Министерстве обороны Российской
Федерации одиннадцать заместителей Министра, в том числе двух
первых заместителей Министра, одного статс-секретаря - заместителя
Министра, одного заместителя Министра - начальника Главного
военно-политического управления Вооруженных Сил Российской
Федерации и одного заместителя Министра - руководителя Аппарата
Министра. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 30.07.2018 г. N 454)
3. Установить предельную численность центрального аппарата
Министерства обороны Российской Федерации в количестве 10 740
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе
федеральных государственных гражданских служащих в количестве 4930
человек. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 09.02.2018 г. N 60)
4. Правительству Российской Федерации:
в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с
настоящим Указом, а также представить предложения по приведению
актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим
Указом;
обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией
настоящего Указа.
5. Министру обороны Российской Федерации в 3-месячный срок:
осуществить мероприятия, направленные на реализацию настоящего
Указа;
представить в пределах установленной компетенции предложения о
приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с
настоящим Указом.
6. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 г.
N 1357 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5652);
Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2000 г. N 573
"О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской
Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от
11 ноября 1998 г. N 1357 "Вопросы Министерства обороны Российской
Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 13, ст. 1343);
Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 2002 г. N 693
"О внесении дополнения в Положение о Министерстве обороны
Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской
Федерации от 11 ноября 1998 г. N 1357 "Вопросы Министерства обороны
Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 27, ст. 2681);
Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2002 г.
N 845 "О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны
Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской
Федерации от 11 ноября 1998 г. N 1357 "Вопросы Министерства обороны
Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 32, ст. 3164);
пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля
2003 г. N 793 "Вопросы организации альтернативной гражданской
службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 30, ст. 3044);
пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля
2003 г. N 821 "О военном геральдическом знаке - эмблеме и флаге
Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 32, ст. 3169);
Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2003 г.
N 1058 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и
Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3574);
пункт 25 приложения N 1 к Указу Президента Российской
Федерации от 19 ноября 2003 г. N 1365 "Об изменении и признании
утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента
Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного
управления в области безопасности Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4520).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
16 августа 2004 года
N 1082
____________________
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 16 августа 2004 г.
N 1082
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве обороны Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 05.09.2005 г. N 1049; от 27.06.2007 г. N 817;
от 23.10.2008 г. N 1517; от 17.11.2008 г. N 1624;
от 17.11.2008 г. N 1625; от 19.05.2009 г. N 569;
от 01.09.2009 г. N 985; от 14.05.2010 г. N 589;
от 06.07.2010 г. N 845; от 26.08.2010 г. N 1070;
от 02.01.2011 г. N 21; от 08.04.2011 г. N 420;
от 07.06.2011 г. N 716; от 08.07.2011 г. N 917;
от 26.07.2011 г. N 1007; от 10.08.2011 г. N 1081;
от 22.11.2011 г. N 1526сс; от 29.02.2012 г. N 256;
от 12.07.2012 г. N 979; от 29.06.2013 г. N 593;
от 23.07.2013 г. N 631; от 21.12.2013 г. N 940;
от 27.01.2014 г. N 39; от 13.02.2014 г. N 79;
от 12.06.2014 г. N 422; от 28.10.2014 г. N 689;
от 03.01.2015 г. N 5; от 20.01.2015 г. N 26;
от 16.06.2015 г. N 307; от 01.04.2016 г. N 149;
от 20.09.2016 г. N 484; от 30.11.2016 г. N 639;
от 07.12.2016 г. N 657; от 27.03.2017 г. N 125;
от 01.06.2017 г. N 249; от 17.08.2017 г. N 377;
от 10.09.2017 г. N 418; от 05.10.2017 г. N 464;
от 14.11.2017 г. N 540; от 20.11.2017 г. N 558;
от 27.12.2017 г. N 637; от 09.02.2018 г. N 60;
от 30.07.2018 г. N 454; от 24.10.2018 г. N 602;
от 25.10.2018 г. N 607)
I. Общие положения
1. Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны
России) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны,
иные установленные федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере
управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской
Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской
Федерации организаций. (В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 17.11.2008 г. N 1624)
Руководство деятельностью Министерства обороны Российской
Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.
В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят
центральные органы военного управления и иные подразделения. (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 06.07.2010 г. N 845)
2. Минобороны России является органом управления Вооруженными
Силами Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы).
Минобороны России осуществляет координацию и контроль
деятельности подведомственных ему Федеральной службы по
военно-техническому сотрудничеству и Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю (далее - подведомственные
Минобороны России федеральные органы исполнительной власти). (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 09.02.2018 г. N 60)
3. Основными задачами Минобороны России являются:
1) выработка и проведение государственной политики в области
обороны;
2) нормативно-правовое регулирование в области обороны;
3) нормативно-правовое регулирование деятельности Вооруженных
Сил и подведомственных Минобороны России федеральных органов
исполнительной власти;
4) координация деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по вопросам обороны, координация деятельности войск,
воинских формирований и органов по выполнению задач в области
обороны, а также координация строительства войск и воинских
формирований;
5) координация и контроль деятельности подведомственных
Минобороны России федеральных органов исполнительной власти;
5-1) координация деятельности войск и воинских формирований по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; (Дополнен -
Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2011 г. N 1081)
6) организация применения Вооруженных Сил в соответствии с
федеральными конституционными законами, федеральными законами и
международными договорами Российской Федерации;
7) поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил;
8) осуществление мероприятий по строительству Вооруженных Сил;
9) обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц
гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей;
10) выработка и реализация государственной политики в области
международного военного сотрудничества Российской Федерации с
иностранными государствами и международными организациями (далее -
международное военное сотрудничество) и военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и
международными организациями (далее - военно-техническое
сотрудничество).
4. Минобороны России в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным
Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Минобороны России осуществляет свою деятельность
непосредственно и через органы управления военных округов, иные
органы военного управления, территориальные органы (военные
комиссариаты).
6. Минобороны России осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и
организациями.
II. Полномочия
7. Минобороны России осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает предложения по формированию государственной
политики в области обороны и по ее проведению, предложения по
военной доктрине и иным документам, определяющим военную политику
Российской Федерации;
2) осуществляет самостоятельно на основании и во исполнение
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации правовое регулирование в
установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
3) обобщает практику применения федеральных конституционных
законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов в
области обороны, организует работу по созданию и ведению баз данных
правовой информации в области обороны, а также подготавливает
предложения по совершенствованию федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации в области обороны;
4) совершенствует правовую основу деятельности Вооруженных
Сил, организует правовую работу в Вооруженных Силах;
5) разрабатывает предложения по проектам государственных
программ в области обороны, в том числе касающиеся развития
оборонного промышленного комплекса, а также предложения по
формированию государственного оборонного заказа;
6) разрабатывает предложения, касающиеся расходов на оборону,
и представляет их в Правительство Российской Федерации, а также
координирует работы, выполняемые в целях обороны;
7) осуществляет в качестве органа в области обороны:
руководство морской деятельностью Российской Федерации в
интересах решения оборонных задач;
руководство созданием и организацией функционирования единой
государственной системы освещения подводной и надводной обстановки;
координацию проведения мероприятий по развитию и использованию
прибрежно-береговой инфраструктуры военного и двойного (военного и
гражданского) назначения;
координацию проведения системных исследований морской
деятельности Российской Федерации;
абзац; (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 05.09.2005 г. N 1049)
государственное регулирование деятельности в области
государственной авиации;
государственный контроль за деятельностью авиационного
персонала государственной авиации;
абзац; (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 05.09.2005 г. N 1049)
расследование, классификацию и учет авиационных происшествий и
инцидентов в государственной авиации;
реализацию государственной политики в области космической
деятельности в интересах обороны и безопасности Российской
Федерации;
координацию использования космического пространства в
интересах обороны;
координацию деятельности по контролю околоземного космического
пространства;
организацию работы по созданию космической техники военного
назначения и совместно с Государственной корпорацией по космической
деятельности "Роскосмос" - космической техники двойного назначения
в рамках космического раздела федеральной программы разработки,
создания и производства вооружения и военной техники; (В редакции
Указа Президента Российской Федерации от 30.11.2016 г. N 639)
реализацию совместно с иными заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по
космической деятельности "Роскосмос" международных космических
проектов и программ Российской Федерации в пределах своей
компетенции; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 30.11.2016 г. N 639)
разработку совместно с иными заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по
космической деятельности "Роскосмос" планов запусков космических
аппаратов экономического, научного и иного назначения, а также
планов запусков космических аппаратов по программам международного
сотрудничества, участвуя в их реализации на договорной основе; (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 30.11.2016 г. N 639)
дальнее радионавигационное обеспечение; (Дополнен - Указ
Президента Российской Федерации от 08.07.2011 г. N 917)
организацию совместно с иными заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти спасания на море военных кораблей и
военно-вспомогательных судов, а также поиска и эвакуации с места
посадки спускаемых космических объектов военного назначения;
(Дополнен с 1 января 2015 г. - Указ Президента Российской Федерации
от 03.01.2015 г. N 5)
ведение и сопровождение единой информационной системы,
содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному
заказу; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации
от 01.04.2016 г. N 149)
8) определяет порядок использования радиочастотного спектра в
целях обороны и координирует деятельность иных федеральных органов
исполнительной власти и Государственной корпорации по космической
деятельности "Роскосмос" в этой области; (В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 30.11.2016 г. N 639)
9) обеспечивает защиту государственной границы Российской
Федерации в воздушном пространстве и подводной среде;
10) организует взаимодействие с иными федеральными органами
исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские
формирования и органы, по вопросам обороны, а также в пределах
своей компетенции организует мероприятия в целях обеспечения
безопасности государства;
11) разрабатывает и реализует концепцию и план строительства
Вооруженных Сил;
12) разрабатывает с участием иных федеральных органов
исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские
формирования и органы, План применения Вооруженных Сил Российской
Федерации, Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской
Федерации, План оперативного оборудования территории Российской
Федерации в целях обороны и федеральную государственную программу
вооружения; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 26.08.2010 г. N 1070)
13) разрабатывает предложения по мобилизационным планам
экономики Российской Федерации, по плану технического прикрытия
инфраструктуры железнодорожного транспорта Российской Федерации и
по плану гражданской обороны;
14) координирует строительство и применение войск, воинских
формирований и органов в интересах обороны;
15) осуществляет контроль реализации планов строительства
войск и воинских формирований, планирования применения и применения
войск, воинских формирований и органов в области обороны;
16) организует стратегическое развертывание Вооруженных Сил,
обеспечивает мобилизационное развертывание других войск, воинских Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082
Вопросы Министерства обороны Российской Федерации