Президент России
  • События
  • Структура
  • Видео и фото
  • Документы
  • Контакты
  • Поиск
  • Искать на сайте
  • или по банку документов
Поиск по документам
Официальный портал правовой информации pravo.gov.ru
Президент России
Версия официального сайта для мобильных устройств

Разделы сайта Президента
России

  • События
  • Структура
  • Видео и фото
  • Документы
  • Контакты
  • Поиск
  • Поиск
  • Для СМИ
  • Подписаться
  • Справочник
  • Версия для людей с ограниченными возможностями
  • YouTube
  • English

Информационные ресурсы
Президента России

  • Президент РоссииТекущий ресурс
  • Конституция России
  • Государственная символика
  • Отправить письмо
  • Президент России —
    гражданам школьного возраста
  • Виртуальный тур по
    Кремлю
  • Владимир Путин —
    личный сайт

Специальные проекты по защите животных

  • Амурский тигр
  • Белуха — белый кит
  • Белый медведь
  • Ирбис — снежный барс
  • Дальневосточный
    леопард

Правовая и техническая информация

  • О портале
  • Об использовании информации сайта
  • О персональных данных пользователей
  • Написать в редакцию

Все материалы сайта доступны по лицензии:

Creative Commons Attribution 4.0 International

Администрация Президента России2023 год
События

Рабочая встреча с Председателем Счётной палаты Сергеем Степашиным

Глава Счётной палаты информировал Президента о подготовке законопроекта по финансовому контролю в регионах и муниципалитетах. Дмитрий Медведев также поручил Сергею Степашину совместно с Генеральной прокуратурой довести до конца расследование нарушений при строительстве моста в Волгограде.

28 июля 2010 года
12:00
Московская область, Горки
С Председателем Счётной палаты Сергеем Степашиным.
С Председателем Счётной палаты Сергеем Степашиным.

* * *

Д.Медведев: Сергей Вадимович, давайте начнём с двух вопросов. Один вопрос касается того, как осуществляется региональный и муниципальный контроль за расходованием бюджетных средств. Что здесь нового и какие основные проблемы?

И вторая тема гораздо более конкретная, но резонансная. У нас было такое «чудесное» происшествие в Волгоградской области: мост начал очень странным образом себя вести. Я хочу разобраться и поручал это Вам, поручал Генеральной прокуратуре: там всё нормально было сделано, по технологии, или это, как бы сказать помягче, нарушение существующих стандартов?

С.Степашин Степашин Сергей Вадимович Степашин Сергей Вадимович : По первому вопросу, Дмитрий Анатольевич. В январе, когда была встреча с коллегией в Кремле, Вы нам поручили вместе с Контрольным управлением Президента разработать меры по совершенствованию контроля в муниципальной и региональной сфере. 20 процентов средств консолидированного бюджета идёт на муниципалитет. У нас их сегодня почти 24 тысячи – зашкаливает.

Системы внешнего финансового контроля как такового фактически нет. Кто как проверяет, всё варится в своём соку, и большая часть проблем и финансовых нарушений именно там: зашкаливает за десятки миллиардов рублей.

По Вашему поручению мы подготовили законопроект. Это первый такой законопроект по системе работы региональных и муниципальных органов финансового контроля. Он рамочный, мы не вторгаемся в Конституцию.

Д.Медведев: То есть это некая модель для регионов.

С.Степашин: Для регионов и для муниципалитетов. Это совершенно не значит, что мы должны в каждом муниципалитете создавать свою Счётную палату, у нас средств для этого не хватит. Но это система: где‑то мы поручим это региональным структурам, где‑то это берёт на себя Счётная палата Российской Федерации.

Д.Медведев: Сергей Вадимович, у нас какое количество вообще контрольных органов в субъектах Федерации?

С.Степашин: Во всех субъектах есть, но они разные. Я простой пример приведу: скажем, в Дагестане с населением в два миллиона человек аж сотня своих «счётчиков», но они подчинены местному законодательству.

Д.Медведев: Там нужен контроль.

С.Степашин: Согласен. В Московской области, третье место по консолидированному бюджету в стране, всего 13.

Д.Медведев: Там тоже надо, проблем там очень много.

С.Степашин: И работают все как могут. Откровенно говоря, многие просто «лежат» под местными начальниками. Поэтому, конечно, если мы законодательно дадим возможность им работать в этом режиме – это прорыв.

Д.Медведев: Хорошо, давайте так поступим. Если эта модель подготовлена, обсудите её с Администрацией Президента, пусть официально мне дадут предложения.

С.Степашин: Я письменно всё подготовил.

И второе – по Волгограду, было Ваше поручение. Мы завершили сейчас проверку, акты подписаны, в августе проведём коллегию, но предварительно могу доложить три момента. Первое – строилось тринадцать лет всё это хозяйство, можете себе представить…

Д.Медведев: У нас есть мосты, которые по тридцать лет строились.

С.Степашин: Но вся документация окончательно была утверждена только в 2007 году, поэтому строили как могли, отсюда и плавающий мост.

Мы вышли на прямые финансовые нарушения на сумму 152 миллиона рублей. Это нецелевое использование бюджетных средств, проведение их вне конкурсов, различные подрядные организации типа «рога и копыта».

Второе – это удорожание проекта почти на полтора миллиарда рублей. Это связано с тем, что людям, которые отселялись с мест, где строился мост, давали деньги не рассчитанные, не просчитанные.

Сегодня мы эту сумму инкриминируем администрации Волгоградской области, потому что 9 миллиардов из 13 были потрачены из бюджета, остальные были вложены местной администрацией. По всем этим материалам направили документы и отчёты в следственные органы, Генеральную прокуратуру, вместе с ними работаем по конкретным уголовным делам.

И последнее – конечно, ни в какие ворота не лезет техническая документация. Мы не специалисты с этой точки зрения, но даже взгляд аудиторов, не являющихся инженерами, говорит о том, что она действительно не выдерживает никакой критики. Слава богу, что мост выжил и люди не пострадали.

Д.Медведев: Надо довести это до конца, потому что мы не можем сохранять объект без каких‑то технических улучшений, если он грозит обвалиться. Конечно, если экспертиза придёт к выводу, что всё это нормально и будет служить, тогда – пожалуйста. Но я думаю, что сейчас ни одна экспертиза на себя это не возьмёт, особенно после тех выводов, о которых Вы говорите.

Поэтому следственные органы пусть разбираются с виновниками, а местная администрация пусть думает о том, каким образом укреплять мост. Нужно подключать специальные структуры, которые этим занимаются, для того чтобы этот мост был надёжным.

С.Степашин: Совершенно верно, и другие объекты будем смотреть.

Д.Медведев: Это большая тема, занимайтесь.

<…>

Темы

  • Противодействие коррупции
  • Регионы

Лица

  • Степашин Сергей Вадимович

Статус материала

Опубликован в разделах: Новости, Выступления и стенограммы

Дата публикации: 28 июля 2010 года, 12:00

Ссылка на материал: kremlin.ru/d/8478

Текстовая версия

Текст
1
Фото

Поделиться
Прямая ссылка на материал
http://kremlin.ru/events/president/transcripts/8478
Поделиться
  • Вконтакте
  • Живой журнал
  • Переслать на почту
  • Распечатать
Переслать материал на почту

Официальный сайт президента России:

Рабочая встреча с Председателем Счётной палаты Сергеем Степашиным

http://kremlin.ru/events/president/transcripts/8478

Последнее обновление материала 20 марта 2015 года, 17:56

Официальные сетевые ресурсы

Президента России

Official Internet Resources

of the President of Russia

Russian English
  • Для СМИ
  • Специальная версия для людей с ограниченными возможностями
  • Telegram-канал
  • ВКонтакте
  • YouTube
  • Конституция России
  • Государственная символика
  • Отправить письмо
  • Президент России — гражданам
    школьного возраста
  • Виртуальный тур по Кремлю
  • Владимир Путин — личный сайт
  • Путин. 20 лет

Администрация Президента России
2023 год