Федеральный закон принят Государственной Думой 9 июня 2026 года и одобрен Советом Федерации 17 июня 2026 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом вносятся комплексные изменения в федеральные законы «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» в целях охраны здоровья граждан, сокращения нелегального оборота табачной и никотинсодержащей продукции, защиты экономических интересов Российской Федерации.
В частности, предусматривается введение лицензирования деятельности по закупке, хранению и поставке табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, а также определяются лицензионные требования к указанным видам деятельности, порядок получения, приостановления и аннулирования соответствующих лицензий.
Помимо этого, устанавливается, что выдача лицензий на деятельность по закупке, хранению и поставке табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, по хранению и поставке закупленных табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства осуществляется федеральным органом по контролю и надзору, лицензий на розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции – исполнительными органами субъектов Российской Федерации. При этом срок действия указанных лицензий не должен превышать пяти лет.
Уточняются условия лицензирования деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также требования к учёту объёма производства и оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции.
Определяется предмет регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции.
Кроме того, субъекты Российской Федерации с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года наделяются полномочием по установлению запрета розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.