ае строительства на полученных от фонда в собственность земельных участках организацией с участием государства выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с соглашением о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра.
12. Строительство на полученных от фонда в собственность земельных участках организацией с участием государства объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с соглашением о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра.
13. При осуществлении государственного контроля (надзора) в процессе эксплуатации зданий и сооружений применяются требования технических регламентов или требования, содержащиеся в технических регламентах или стандартах государств - членов Евразийского экономического союза, с учетом положений, предусмотренных статьей 17 настоящего Федерального закона, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы или требования, содержащиеся в санитарно-эпидемиологических регламентах или стандартах государств - членов Евразийского экономического союза, с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей.
14. Несоблюдение требований, предусмотренных настоящей статьей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Регулирование градостроительной деятельности на территории инновационного научно-технологического центра, расположенного в федеральной территории "Сириус", осуществляется с учетом требований Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", специального регулирования градостроительной деятельности, устанавливаемого органами публичной власти федеральной территории "Сириус".
(Статья в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ)
Статья 20. Особенности привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в целях реализации проекта
1. Участники проекта привлекают и используют иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта в порядке и на условиях, которые предусмотрены для соответствующих категорий иностранных граждан Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), за исключением следующих условий:
1) получение участниками проекта разрешений на привлечение и использование иностранных работников не требуется;
2) приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также разрешения на работу иностранным гражданам выдаются без учета квот на их выдачу, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
3) оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости оформления таких приглашений) и разрешений на работу иностранным гражданам осуществляется через управляющую компанию или дочернее общество управляющей компании;
4) требование к размеру заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированного специалиста, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не применяется. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ)
2. Разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта, выдаются на срок действия заключенного с такими иностранными гражданами трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию с возможностью последующего неоднократного продления на срок до трех лет. Указанные разрешения на работу дают иностранным гражданам право на осуществление трудовой деятельности только в целях реализации проекта. Патенты на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам выдаются в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
3. Совершеннолетние члены семей высококвалифицированных специалистов, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта, вправе получить разрешение на работу без учета квот на выдачу таких разрешений, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Срок, на который членам семьи высококвалифицированного специалиста выдается или продлевается разрешение на работу, не может превышать срок действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.
4. Форма разрешения на работу, выдаваемого иностранным гражданам, привлекаемым для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ)
Статья 21. Особенности осуществления медицинской деятельности и образовательной деятельности на территории инновационного научно-технологического центра
1. Медицинская деятельность на территории инновационного научно-технологического центра осуществляется медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, без получения ими лицензий на соответствующие виды деятельности в случае, если это предусмотрено правилами проекта.
2. Образовательная деятельность на территории инновационного научно-технологического центра осуществляется инициатором проекта.
3. Образовательную деятельность на территории инновационного научно-технологического центра помимо инициатора проекта вправе осуществлять иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности и проведения государственной аккредитации реализуемых основных образовательных программ, если это предусмотрено правилами проекта.
4. Медицинская деятельность и образовательная деятельность на территории инновационного научно-технологического центра осуществляются организациями, указанными в частях 1 и 3 настоящей статьи, на основании разрешений, выданных управляющей компанией.
5. Порядок и основания выдачи, аннулирования указанных в части 4 настоящей статьи разрешений, формы документов, представляемых в органы государственной власти, органы местного самоуправления для подтверждения статуса организаций, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, подготавливаются и утверждаются управляющей компанией.
6. Правила осуществления медицинской деятельности, образовательной деятельности организациями, указанными в частях 1 и 3 настоящей статьи, разрабатываются и утверждаются управляющей компанией в соответствии с правилами проекта. Требования к медицинской деятельности, образовательной деятельности, утвержденные управляющей компанией, должны быть не ниже, чем требования к соответствующей деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и (или) международными стандартами.
7. Правила, указанные в части 6 настоящей статьи и утвержденные управляющей компанией, направляются управляющей компанией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующей сфере, а также размещаются на сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Указанные в части 6 настоящей статьи правила применяются на территории инновационного научно-технологического центра со дня их направления в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 7 настоящей статьи.
9. Предметом государственного контроля (надзора) в сферах медицинской деятельности и образовательной деятельности является проверка соблюдения правил, установленных с учетом положений настоящей статьи.
10. При осуществлении медицинской деятельности организации, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают всеми правами, предоставляемыми организациям, имеющим соответствующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обладателям документов, выданных указанными в части 1 настоящей статьи организациями, предоставляются те же права, что и обладателям документов, выданных организациями, имеющими соответствующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 351-ФЗ)
101. При осуществлении образовательной деятельности организации, указанные в части 3 настоящей статьи, работники и обучающиеся указанных организаций обладают всеми правами, предоставляемыми организациям, получившим соответствующие лицензии и государственную аккредитацию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, работникам и обучающимся таких организаций соответственно. Документы об образовании и (или) о квалификации, выдаваемые организациями, указанными в части 3 настоящей статьи, дают их обладателям права, аналогичные правам, предусмотренным для обладателей документов об образовании и (или) о квалификации установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ)
102. Инициатор проекта и организации, указанные в части 3 настоящей статьи, учредителями которых является инициатор проекта, вправе реализовывать образовательные программы высшего образования, разработанные на основе самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов, и наделяются правами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым пункта 31 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", если это предусмотрено правилами проекта. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ)
11. Последствия несоблюдения правил, предусмотренных настоящей статьей, определяются в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
Статья 22. Гражданско-правовая, административная, уголовная ответственность
1. Несоблюдение лицами, участвующими в реализации проекта, установленных и (или) применяемых на территории инновационного научно-технологического центра в соответствии с настоящим Федеральным законом санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, требований при осуществлении градостроительной деятельности, требований к размещению и распространению рекламы, требований к объектам технического регулирования, правил осуществления медицинской деятельности, образовательной деятельности признается нарушением соответствующего законодательства Российской Федерации и влечет за собой гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Принятие управляющей компанией решений о применении на территории инновационного научно-технологического центра требований в сферах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, градостроительной деятельности, пожарной безопасности, технического регулирования, утверждение порядка согласования установки рекламных конструкций на территории инновационного научно-технологического центра, порядка принятия решений о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, правил осуществления медицинской деятельности, образовательной деятельности, выполнение которых повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей и (или) материальный ущерб, признаются нарушением соответствующего законодательства Российской Федерации и влекут за собой гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Управляющая компания обязана утвердить перечень работников управляющей компании, непосредственно осуществляющих контроль за соблюдением требований и правил, указанных в настоящей статье.
Глава 5. Особенности осуществления полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на территории инновационного научно-технологического центра
(Наименование в редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
Статья 23. Осуществление полномочий федеральными органами исполнительной власти, органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на территории инновационного научно-технологического центра
(Наименование в редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
1. Федеральные органы исполнительной власти, органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляют свои полномочия на территории инновационного научно-технологического центра в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
2. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на территории инновационного научно-технологического центра могут осуществляться специально созданными, в том числе на территории инновационного научно-технологического центра, подразделениями федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уполномоченными: (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
1) в сфере внутренних дел;
2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2018 № 528-ФЗ)
3) на осуществление надзора и контроля в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;
4) на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и иных обязательных платежей;
5) на осуществление государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;
6) в области таможенного дела;
7) на осуществление функций по контролю и надзору в сферах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка;
8) на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
9) на осуществление функций по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. Осуществление на территории инновационного научно-технологического центра полномочий федеральных органов исполнительной власти в указанных в части 2 настоящей статьи сферах иными органами государственной власти, органами местного самоуправления не допускается.
4. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на государственную регистрацию фонда, управляющей компании и контроль за их деятельностью.
5. Финансовое обеспечение деятельности непосредственно подчиненных федеральным органам исполнительной власти специальных подразделений, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Для организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории инновационного научно-технологического центра создается многофункциональный центр.
Статья 24. Ограничения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на территории инновационного научно-технологического центра
1. На территории инновационного научно-технологического центра не осуществляются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемые управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также следующие полномочия:
1) резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
2) установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) утверждение схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
5) осуществление регионального государственного контроля за соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их эксплуатации требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, установленным законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. На территории инновационного научно-технологического центра не осуществляются полномочия органов местного самоуправления, осуществляемые управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также следующие полномочия:
1) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
2) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории инновационного научно-технологического центра и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
4) выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
5) проведение мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
3. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, не указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, размещаются вне территории инновационного научно-техн