В целях повышения уровня пенсионного обеспечения граждан Федеральным законом предусматривается стимулирование формирования пенсионных накоплений путём софинансирования уплачиваемых гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за счёт средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета.
Федеральным законом определяются порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, а также порядок предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.
Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений будут иметь граждане, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008г. по 1 октября 2013г., а государственная поддержка будет осуществляться в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется застрахованным лицом (он должен составлять не менее 2 тыс. рублей в год). Взносы могут перечисляться самостоятельно (через кредитную организацию) либо через работодателя.
В соответствии с Федеральным законом исчисление, перечисление и удержание дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии является обязанностью работодателя.
Средства федерального бюджета, направляемые на софинансирование формирования пенсионных накоплений, будут составлять сумму, равную средствам, уплаченным гражданином за соответствующий год, но не более 12 тыс. рублей в год.
Уплату в пользу застрахованных лиц, перечисляющих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, вправе осуществлять также и работодатель (взносы работодателя). Взносы работодателя софинансироваться за счёт средств федерального бюджета не будут.
В целях стимулирования продолжения трудовой деятельности граждан по достижении возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом предусматривается увеличение размера взноса на софинансирование из средств федерального бюджета при условии отказа гражданина от назначения трудовой пенсии. Размер этого взноса будет определяться исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом, но не более 48 тыс. рублей в год.
Суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемых застрахованным лицом, и суммы взносов работодателя будут инвестироваться в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», однако передача на инвестирование этих средств будет осуществляться не ежегодно, а ежеквартально.
Федеральным законом установлены определённые преференции для граждан, в пользу которых страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивались в период с 2002 по 2004 год (мужчины 1953 – 1966 года рождения и женщины 1957 – 1966 года рождения).
Обязанности по приему, рассмотрению и учёту заявлений застрахованных лиц о вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, по информированию их об уплаченных дополнительных страховых взносах и о сумме софинансирования, а также по контролю за получением государственной поддержки формирования пенсионных накоплений застрахованным лицом возлагаются на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Датой вступления в силу Федерального закона определено 1 октября 2008г., что позволит гражданам уже с этого времени вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, фактическая уплата взносов будет осуществляться с 1 января 2009г.