Д.Медведев: Николай Николаевич, у нас 14 июня сессия ОДКБ. Как идёт подготовка?
Н.Бордюжа: Мы уже провели несколько заседаний уставных органов перед сессией. Есть повестка дня. Она достаточно насыщенная: касается практически всех вопросов, связанных и с военным сотрудничеством, и с координацией внешнеполитической деятельности, в том числе и с противодействием вызовам и угрозам.
Конечно, главный вопрос, который будет выноситься [на обсуждение], – это вопрос о соглашении по КСОР [Коллективным силам оперативного реагирования]. За период после внеочередной сессии Совета коллективной безопасности проделана действительно очень большая работа: она была и исследовательской, и консультативной.
Мы изучили мировой опыт формирования сил быстрого реагирования, очень внимательно изучали правила применения силы и мировую практику, по которой сейчас идут многие структуры, провели более 30 различных заседаний на уровне экспертов, в том числе экспертов высокого уровня – уровень заместителей министров, заместителей секретаря Совета Безопасности – и подготовили целый пакет документов, который будем предлагать на рассмотрение президентам стран ОДКБ.
Первое – это соглашение по Коллективным силам оперативного реагирования. Второе – это два приложения к этому соглашению. Одно из них касается положения командования, а второе – правила применения силы.
Идея формирования Коллективных сил оперативного реагирования не только не потеряла своей актуальности, но и является исключительно важной в условиях нашего сложного противоречивого мира и сохраняющихся региональных угроз самого разного порядка: и террористических, и наркотических, и всякого рода иных.
Кроме того, мы готовы представить президентам на утверждение состав войсковых формирований, входящих в Коллективные силы оперативного реагирования. Хочу Вам доложить, что сегодня все государства ОДКБ представили свои предложения: там войсковые формирования – на уровне бригад спецназначения, десантно-штурмовых бригад, то есть это все элитные подразделения государств. Плюс к этому реестр сил специального назначения, это спецподразделения органов безопасности, органов внутренних дел для антитеррористических задач. Все эти документы в целом согласованы, во всяком случае имеют большой уровень готовности.
Кроме того, хотел бы сказать, что мы готовимся доложить президентам о следующей работе, потому что мы рассматриваем то, что мы сегодня сделали, в том числе подготовку документов по Коллективным силам, только как первый этап. За этим пойдёт большой пакет документов, регулирующий и порядок принятия решений, и соглашения о правовом статусе Коллективных сил. Это будет касаться и юрисдикции, и порядка пересечения границ, и многих-многих других вопросов – деталей деятельности Коллективных сил.
Д.Медведев: Хотел бы сказать, что с момента проведения внеочередной сессии ОДКБ прошло определённое время, и, на мой взгляд, оно полностью и достаточно чётко демонстрирует нам то, что сама по себе идея формирования таких Коллективных сил оперативного реагирования не только не потеряла своей актуальности, но и является исключительно важной в условиях нашего сложного противоречивого мира и сохраняющихся региональных угроз самого разного порядка: и террористических, и наркотических, и всякого рода иных. Поэтому будем работать.
Естественно, я жду моих коллег на этот саммит, и будем готовить те документы, которые необходимы, для того чтобы эти Коллективные силы получили свою легальную основу. Как мы и договаривались, я об этом говорил по итогам нашей встречи [внеочередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности], это должны быть современные, мобильные, активные силы, сопоставимые с такими же формированиями, которые существуют в иных организациях. Будем этим заниматься.