А.Лукашенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Дорогие друзья!
С момента последнего заседания Высшего Государственного Совета прошло более года. За это время произошли кардинальные изменения в мировой политике и экономике. В полной мере проявили себя изъяны монополизма в современной архитектуре мироустройства. Не без помощи непродуманных действий отдельных государств набирает обороты глобальный финансово-экономический кризис. Этот процесс не мог не затронуть социально-экономической системы Белоруссии и России.
В ходе встречи 22 декабря 2008 года и межправительственных консультаций мы учитывали эти факторы и договорились о том, что на заседании ВГС следует рассмотреть действительно актуальные для наших стран вопросы, которые отвечают реалиям современности и стратегическому характеру наших отношений. Эти договорённости были основаны на необходимости объединения усилий, чтобы в новых условиях не только не утратить достигнутое по всем направлениям, но и придать дополнительный импульс белорусско-российскому партнёрству.
Мы исходили из того, что прежде всего нам необходимо обеспечить динамику торгово-экономического сотрудничества. В 2008 году наш товарооборот приблизился к рекордной отметке в 35 миллиардов долларов. В списке основных торгово-экономических партнёров России Беларусь уверенно занимает шестое место. Это более 55 процентов внешней торговли России со странами ЕврАзЭС, и сегодня чрезвычайно важно удержать существующий между нашими странами высокий уровень интеграционного взаимодействия, взаимовыгодной кооперации в области промышленного, научно-технического и регионального сотрудничества.
В наших планах – скорейшее завершение работ по обеспечению на деле равных условий для хозяйствующих субъектов двух стран. Тем более что прошедший год ознаменовался важным событием – завершена работа по вступлению в силу соглашения об обеспечении равных прав граждан двух государств на свободу перемещения, выбор места пребывания и жительства. Таким образом, пройден очередной этап построения полноценного Союзного государства.
Уважаемые члены Высшего Государственного Совета!
У нас накопилось немало проблем, которые требуют совместного обсуждения и выработки оптимальных путей решения. По моему поручению был подготовлен проект повестки дня, в котором максимально отражены все актуальные моменты союзного строительства, включая те, к которым было проявлено особое внимание со стороны наших российских коллег, и, самое главное, те вопросы, по которым мы провели уже дважды консультации с Президентом Российской Федерации (и наши премьеры тоже говорили в этом плане): это создание единой региональной системы противовоздушной обороны Союзного государства, которая обязательно должна рассматриваться в одном пакете с комплексом мер по углублению военно-технического сотрудничества (мы с Дмитрием Анатольевичем сейчас обсуждали этот вопрос); это активизация экономического взаимодействия, в том числе вопрос придания российскому рублю статуса региональной валюты. В ином случае сегодняшняя встреча была бы просто формальностью.
Выносимые сегодня на утверждение глав государств решения – это результат кропотливой и слаженной работы обеих сторон, показатель нашей готовности находить компромиссные варианты даже по самым сложным вопросам в соответствии с особым союзным статусом Белоруссии и России. Ведь настоящие друзья никогда не будут действовать в ущерб интересам друг друга. И я убеждён, что сегодняшнее заседание позволит найти эффективные решения по урегулированию многих проблем.
Надеюсь, заданный тон работы будет поддержан всеми министрами и правительствами наших стран с пониманием того, что на следующей встрече мы детально обсудим перспективные направления стратегического взаимодействия Белоруссии и России в новых условиях.
Сегодня нам действительно предстоит не только подвести итоги прошлого года, но и определить дальнейшие приоритеты развития Союзного государства, имея в виду в том числе те изменения, которые происходят сегодня в мире.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что мы очень быстро закончили наш разговор по повестке дня, как это у нас принято с Дмитрием Анатольевичем, Президентом России, и вообще не нашли разногласий по каким‑то вопросам. Более того, мы по всем вопросам имеем согласованную точку зрения, которую мы вынесем сегодня на Высший Государственный Совет. И мы полны решимости те вопросы, которые сегодня находятся в проработке, быстро реализовать. Я согласен с Президентом России, который сказал, что две-три недели, дадим экспертам и министрам поручения, которые окончательно внесут предложения по очень актуальным вопросам и экономики, и социальной жизни наших государств.
Д.Медведев: Спасибо.
Уважаемый Александр Григорьевич!
Уважаемые коллеги! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Дорогие друзья!
Я хотел бы, во‑первых, полностью согласиться с тем, что сейчас сказал Президент Белоруссии в отношении того, что повестка дня сегодняшнего заседания, те результаты, к которым мы пришли, те решения, на которые мы выходим, – это результат кропотливой и слаженной работы. И в конечном счёте те важные вопросы, которые сегодня мы рассматриваем, это результат той встречи, которая была в конце прошлого года, тех поручений, которые были даны с нашей стороны и которые воплотились в довольно серьёзные решения.
Сегодня нам действительно предстоит не только подвести итоги прошлого года, но и определить дальнейшие приоритеты развития Союзного государства, имея в виду в том числе те изменения, которые происходят сегодня в мире. Ситуация непростая, и мы, конечно, обязаны принимать во внимание эти процессы, эту ситуацию и в межгосударственных отношениях, и в наших союзных отношениях. Я имею в виду, конечно, финансово-экономический кризис, требующий от нас тесного взаимодействия, скоординированных действий, нацеленных на минимизацию потерь для наших экономик, а стало быть, минимизацию потерь для наших граждан. Конкретные предложения, соображения по этому поводу сейчас доложат руководители профильных ведомств. Но хотел бы особенно обратить внимание на подготовленный союзным Советом Министров антикризисный план, который мы сегодня и рассмотрим. Я считаю этот документ и важным, и своевременным. И думаю, что мы можем и должны обеспечить его надлежащее исполнение.
Знаковым событием, о котором уже сказал Александр Григорьевич, является укрепление военно-политической составляющей нашего сотрудничества, а именно подписание соглашения о создании единой региональной системы ПВО. Мы к этому достаточно долго шли, работа завершена. Я хотел бы поблагодарить всех коллег, которые принимали участие в подготовке этого документа. Реализация этого документа заметно повысит обороноспособность России и Белоруссии.
В последнее время было многое сделано для достижения оптимального баланса в экономической сфере, продолжалась динамичная работа по укреплению нашего экономического фундамента, экономической основы Союзного государства. В числе приоритетных задач остаётся скорейшее формирование единого экономического и таможенного пространства. Мы готовы активизировать эту работу как в двустороннем формате, так и в рамках «тройки» ЕврАзЭС.
Нам также предстоит утвердить бюджет Союзного государства на текущий год. Хочу обратить ваше внимание на то, что в бюджете запланировано увеличение бюджетных ассигнований. Рассчитываю на то, что это позволит более эффективно и более уверенно реализовывать именно союзные программы.
Необходимо предметно проанализировать и выполнение концепции социального развития Союзного государства, прежде всего в рамках обеспечения равных социальных стандартов для граждан России и Белоруссии. Вы знаете, что в последние годы вступил в силу целый ряд соглашений, которые подтверждают одинаковые гарантии социальной защиты и медицинской помощи для россиян и белорусов, только что Александр Григорьевич об этом говорил, мы это приветствуем, это очень важное событие, а также единые параметры налогообложения доходов граждан. Сегодня в этом направлении будет сделан ещё один важный шаг: состоится обмен ратификационными грамотами о вступлении в силу соглашения о свободе передвижения.
Одним из важнейших направлений нашего сотрудничества является укрепление внешнеполитического взаимодействия России и Белоруссии. Сотрудничество в этой сфере основывается на программе согласованных действий в области внешней политики. Мы сейчас в ходе беседы тет-а-тет говорили об этих вопросах, говорили о той ситуации, которая складывается в Европе, в мире с учётом экономического кризиса, с учётом существующих внешнеполитических реалий. Конечно, подготовленная к утверждению программа на новый период задаст и основные направления совместной деятельности на международной арене.
В заключение хотел бы специально подчеркнуть, что мы должны активно работать, должны смотреть по сторонам, что происходит, адаптировать тот опыт, который есть, к современным условиям, к непростым условиям, и только такой подход сможет придать новую динамику интеграционным процессам. Завтра в Москве, здесь же, состоится заседание Межгоссовета ЕврАзЭС, а также сессия Совета ОДКБ, где мы обсудим эти вопросы в многостороннем формате. Я считаю, что более высокий уровень российско-белорусских отношений может и должен служить хорошим примером взаимовыгодного партнёрства по всем направлениям. Ради этого мы и собрались.
Спасибо.
Начнём работать.