В.Путин: Добрый день, Сергей Михайлович!
С.Игнатьев: Самое важное событие – на прошлой неделе мы внесли в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2008 год. Впервые мы разработали основные показатели платежного баланса, денежной программы на три года вперед – 2008, 2009, 2010 годы.
Основная цель – снижение инфляции. В будущем году предполагается снизить до 6–7 процентов и далее к 2010 году – до 5–6 процентов. Разработано три варианта развития экономики, платежного баланса, денежной программы. Основной вариант соответствует по своим предположениям проекту закона о федеральном бюджете, который внесен буквально в последние дни.
Мы работали в тесном взаимодействии с Минфином, Минэкономразвития, поэтому основные показатели согласованы между ведомствами. Основной вариант исходит из того, что цены на нефть будут снижаться: в будущем году – 53 доллара за баррель (это наша Urals), потом – 52 и потом – 50.
Курс рубля. Мы в ближайшие годы продолжим ту политику, которую мы проводили в последние годы, то есть мы будем применять режим управляемого плавающего курса рубля. При этом предполагается, что в будущем году реальный эффективный курс рубля повысится примерно на три процента. Это в том случае, если условия будут соответствовать основному варианту развития страны, то есть при том бюджете, который сейчас внесен в Госдуму, при тех ценах на нефть, которые предполагаются.
Если внешние события будут развиваться иначе, то здесь могут быть другие приросты реального эффективного курса рубля – от нуля до десяти процентов. Десять процентов – это много, но это тоже возможно. Такой вариант я не хочу исключать. В случае если будут приняты решения о каких‑то крупных дополнительных расходах бюджета, о дополнительном повышении регулируемых цен на электроэнергию, газ, жилищно-коммунальные услуги, и при этом цена нефти будет не 53 доллара за баррель, как предполагается, а 60, 70 или 80, то только в этом случае показатель реального укрепления рубля может оказаться выше, чем мы сейчас планируем, – три процента.
В этом году пока идет все нормально: инфляция снижается. Если взять последние 12 месяцев (с марта по март), то инфляция – 7,4 процента – даже ниже, чем верхняя граница целевого интервала в восемь процентов. Мы рассчитываем на то, что целевой интервал инфляции мы выполним.
В.Путин: Сергей Михайлович, Вы изменили прогнозы роста денежной массы?
С.Игнатьев: Да. Увеличили.
В.Путин: Она растет тем не менее быстрее и больше, чем Ваш прогноз.
С.Игнатьев: Точно.
В.Путин: Как это сказывается на инфляции?
С.Игнатьев: Может сказаться отрицательно.
Во‑первых, почему это случилось? Это случилось потому, что в начале этого года продолжалась тенденция мощного чистого притока капитала. Она сложилась в прошлом году. Как Вы знаете, в прошлом году мы зафиксировали очень мощный чистый приток частного капитала в размере примерно 42 миллиардов долларов. Такого не было никогда. Предшествовавшие годы у нас почти всегда был отток капитала, а тут – приток. В первом квартале чистый приток составил 13 миллиардов долларов. В прошлом году в первом квартале – минус шесть, в этом году – плюс тринадцать.
Естественно, увеличились валютные резервы страны. Естественно, покупая валюту, мы выпускали больше рублей. В апреле, кстати, эта тенденция продолжилась, пока у меня точных данных нет, но, по нашим предварительным оценкам, в апреле тоже произошел мощный приток частного капитала. Я считаю, что этот приток капитала связан с такими разовыми событиями, как привлечение внешних займов некоторыми российскими корпорациями для участия в каких‑то аукционах по продаже активов, для участия в размещении акций, которые сейчас довольно интенсивно производятся российскими корпорациями, в том числе банками (Сбербанк уже провел размещение акций, сейчас ВТБ проходит).
Поэтому мы оцениваем ситуацию таким образом, что в последующие месяцы скорее всего рост денежной массы замедлится и будет, надеюсь, соответствовать нашим прогнозам. Поэтому я считаю, что реализация нашей цели – то есть уложиться в не более чем восемь процентов – достижима. Мы постараемся и будем использовать все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты.