В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Наше сегодняшнее заседание планировалось давно, но без учета обстоятельств, связанных с терактом в Москве. Мы пережили страшную трагедию. И поэтому, конечно, должны скорректировать нашу сегодняшнюю встречу. В этой связи предлагаю сегодня сделать особый акцент на сотрудничестве со странами СНГ в сфере безопасности и совместного противостояния терроризму.
Более того, считаю главной задачей сегодняшнего обсуждения выработку таких механизмов сотрудничества в этой сфере, которые мы могли бы предложить нашим партнерам в СНГ для дальнейшего совместного обсуждения.
Сама ситуация требует от нас именно такого подхода. Последние события лишь подтверждают, что актуальность поиска коллективных решений возрастает с каждым днем.
Как вы знаете, после теракта в Москве было дано поручение об усилении антитеррористической составляющей в работе Вооруженных Сил Российской Федерации. По этому поводу мы встречались и с Министром обороны, и с начальником Генерального штаба. Генеральный штаб сейчас готовит соответствующие предложения, которые должны будут войти в обновленную концепцию национальной безопасности.
Сейчас изучается также вопрос о возможности внесения дополнений в ряд других доктринальных документов, в том числе касающихся всей системы – не только концепции национальной безопасности, но и всей системы, связанной с проблематикой национальной безопасности.
Полагаю, что в ходе этой работы мы могли бы дать возможность нашим партнерам по Содружеству высказать свои мнения и соображения, поделиться своими подходами к решению этих проблем. Многие из наших партнеров из СНГ обладают уникальным опытом в борьбе с терроризмом. И, должен сказать, мы не полностью учитывали те предостережения и те рекомендации, которые некоторые наши коллеги по Содружеству Независимых Государств давали в прошлом.
Напомню также, что на саммите в Кишиневе уже были приняты некоторые важные решения: о порядке организации совместных антитеррористических операций, создании филиала Антитеррористического центра по Центральноазиатскому региону. А в рамках ДКБ – деятельности Коллективных сил быстрого развертывания. И такую работу, конечно же, нужно продолжить.
И поскольку за терактами в России и других странах СНГ стоит сеть профессиональных международных террористов, мы должны противопоставить ей свои эффективные объединенные усилия, хочу это подчеркнуть.
Надо учиться использовать мировой опыт борьбы с террористами. Но важно понимать и другое: на пространстве СНГ есть и своя специфика работы. Она касается и охраны границ, особенностей миграционных потоков и нашей исторической близости и доверия друг к другу. Террористы эту специфику знают и учитывают, раскидывая свои «террористические сети» и по субъектам Российской Федерации, и по регионам Содружества Независимых Государств.
Между тем наша сегодняшняя работа со странами СНГ, совместная работа, идет скорее от конкретной ситуации, которая складывается то там, то здесь на пространствах СНГ, а не от хорошо организованной системы. Не хватает еще очень многого: и единого банка данных, и эффективных «штабных» структур, и нормативной базы, и, конечно, финансовых средств.
В этой связи еще до майской неформальной встречи в Петербурге в 2003 году было бы полезно подготовить и обсудить также подходы и конкретные механизмы, которые помогут нам совместно находить и обезвреживать террористов в любой точке СНГ.
Разумеется, более активно на этом направлении должны заработать и пограничные, и таможенные органы, и финансовые службы контроля.
Хотел бы подчеркнуть: почва для наглых актов террора, диктата и шантажа существует во многих странах мира. Никто не застрахован от таких угроз, куда бы мы ни посмотрели на карту мира. И в том числе, к сожалению, в СНГ. Для нас, в России, эта ситуация осложняется еще и действиями террористов в Чеченской Республике.
Но совершенно очевидно, что разрозненно и только силовой составляющей мы в странах Содружества международный терроризм не искореним. И потому так значимо общее понимание этой опасности для наших стран и народов. И потому так важно объединение здесь усилий.
Я думаю, что наша сегодняшняя встреча должна быть положена в основу наших инициатив на пространствах СНГ. В нашем диалоге с партнерами в СНГ мы должны действовать, на мой взгляд, более наступательно, предлагать эффективные совместные действия. Абсолютно убежден в том, что они будут поддержаны нашими коллегами в странах Содружества. Повторяю еще раз: многие из наших коллег неоднократно сами предлагали нам активизировать эту совместную работу.