В.Путин: Мы продолжаем телесовещание в окружном формате. Вы знаете, совсем недавно такая встреча состоялась с коллегами из Южного федерального округа и с некоторыми здесь присутствующими мы договаривались, что именно сегодня соберемся в Петербурге и поговорим по проблемам Северо-Западного федерального округа.
Социально-экономическая ситуация в регионе неоднозначная. С одной стороны, регион демонстрирует очень хорошие показатели экономического роста. Во всяком случае, хорошие показатели инвестиционной активности и развития малого предпринимательства. Это те вещи, которые нельзя не заметить, это плюс. С другой стороны, это было для меня совсем неожиданно, когда я посмотрел цифры: уровень жизни населения здесь ниже среднероссийского, а уровень безработицы выше.
Несомненно, богатый потенциал региона все еще используется неэффективно. Велика доля предприятий с низкой степенью переработки продукции, особенно в лесной и деревоперерабатывающей промышленности. Не в полной мере востребованы значительные технологические, инновационные и интеллектуальные ресурсы.
Острая тема – это неравномерность экономического развития Северо-Западного региона. Ситуация усугубляется низким уровнем хозяйственной кооперации субъектов округа, а также недостаточной развитостью транспортной, финансовой, коммуникационной инфраструктур. Между тем сегодня нам нужна эффективная и многоплановая межрегиональная кооперация. Она должна стать одним из инструментов общенационального роста. Без нее не решить задачу формирования единого экономического пространства и создания полноценного внутреннего рынка в России. Что, в свою очередь, позволит выровнять социально-экономические показатели развития субъектов, ликвидировать значительный разрыв в уровне доходов людей, живущих в разных точках страны, и в конечном итоге уйти от самого понятия «депрессивный регион».
Тема межрегионального экономического сотрудничества, кооперации тесно связана с разграничением полномочий как по линии «федеральный центр–регионы», так и по линии «регионы–муниципалитеты». Об этом мы очень много говорим в последнее время, и кое‑что делается. Вы знаете, что сейчас активно работает рабочая группа из представителей регионов, Администрации Президента и Правительства. Я знаю, что губернаторы Северо-Запада уделяют большое внимание эффективности взаимодействия со структурами полномочного представителя Президента в округе. Здесь за 2 года наработан определенный опыт, совершенно очевидно: есть положительные вещи, есть успехи, однако остались наверняка и нерешенные проблемы. Готов вместе с вами обсудить пути координации деятельности региональных и окружных структур.
Жизнь Северо-Западного региона во многом определяется его приграничным статусом. Это налагает на всех нас – и прежде всего на вас, руководителей территорий, – особую ответственность. Вместе с тем это открывает и широкие возможности для деловой инициативы, для развития приграничного сотрудничества, прямых бизнес-контактов – и не только бизнес-контактов, но и гуманитарных связей. Очевидно, что Северо-Западу предстоит сыграть свою весомую роль в интеграции России в мировое и европейское экономическое пространство. Именно здесь можно и нужно отрабатывать новые модели взаимодействия с зарубежными партнерами. Особенно ценен этот опыт в свете переговорного процесса со Всемирной торговой организацией.
Отдельно хотел бы очень коротко остановиться на вопросах развития Калининградской области. Эта тема одна из центральных сегодня в нашем диалоге с Евросоюзом. Губернатор знает об этом, присутствовал на последнем саммите Россия–ЕС, где мы ставили вопросы, которые нас волнуют, очень принципиально, жестко. Я рассчитываю на то, что наши партнеры услышат озабоченность России по этим вопросам.
Однако здесь наряду с внешнеполитическими задачами важно решать и целый ряд внутренних задач. Прежде всего необходимо не просто встраивать Калининградскую область в европейское пространство, но и активно развивать ее внутренние связи с Россией. Полагаю, что регионам Северо-запада в своих программах экономического развития и межрегионального сотрудничества можно было бы учитывать аспекты взаимодействия с Калининградской областью в большей степени. Вы соседи, непосредственно близкие друг к другу регионы, экономически часто связаны напрямую. И мне бы очень хотелось услышать сегодня ваше мнение по организации работы по этому направлению.