Своим распоряжением глава государства назначил статс-секретаря – заместителя Министра обороны Николая Панкова официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения.
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о размещении авиационной группы Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики»
Соглашение между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о размещении авиационной группы Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики (далее – Соглашение) подписано в Дамаске 26 августа 2015 года.
Соглашением регулируются условия нахождения российской авиационной группы на территории Сирийской Арабской Республики.
Российская авиационная группа размещена на территории Сирийской Арабской Республики по просьбе сирийской стороны и дислоцирована на аэродроме Хмеймим (провинция Латакия), который вместе с его инфраструктурой и необходимой территорией по согласованию сторон предоставляются в пользование российской стороне на безвозмездной основе.
Применение российской авиационной группы осуществляется в соответствии с решением её командира по планам, согласованным сторонами.
Состав российской авиационной группы определяется российской стороной по согласованию с сирийской стороной.
Вооружение, боеприпасы, оборудование и материалы, необходимые для выполнения российской авиационной группой задач по предназначению, для обеспечения безопасности и жизнедеятельности её личного состава, ввозятся на территорию Сирийской Арабской Республики без взимания каких‑либо сборов и пошлин.
Личный состав российской авиационной группы беспрепятственно пересекает границу Сирийской Арабской Республики и не подлежит досмотру пограничными и таможенными органами сирийской стороны.
Личному составу российской авиационной группы и членам их семей предоставляются иммунитеты и привилегии, аналогичные тем, которые предусмотрены в отношении дипломатического персонала дипломатического представительства и членов их семей в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года.
Российская авиационная группа освобождена от всех прямых и косвенных налогов, пользуется полным иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции Сирийской Арабской Республики. Движимое и недвижимое имущество, архив и документы российской авиационной группы неприкосновенны. Транспортные средства и воздушные суда Российской Федерации, используемые в интересах российской авиационной группы, пользуются иммунитетом от досмотра, обыска, реквизиции, ареста и иных принудительных мер.
Сирийская сторона не предъявляет никаких претензий Российской Федерации, её авиационной группе и её личному составу и не возбуждает против них никаких исков в связи с деятельностью российской авиационной группы и её личного состава.
Соглашение заключается на бессрочный период и временно применяется с даты его подписания. Применение Соглашения прекращается по истечении одного года с даты получения уведомления одной из Сторон о намерении прекратить действие Соглашения.
Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Реализация Соглашения не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета. Финансирование расходов на реализацию Соглашения будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых Минобороны России на соответствующий год.
В связи с тем что Соглашение затрагивает вопросы обороноспособности Российской Федерации и обеспечения международного мира и безопасности, оно подлежит ратификации на основании подпункта «г» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».