Пояснительная записка к проекту федерального закона
Проект федерального закона подготовлен в целях реализации положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».
Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации предусматривается объединение Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также передача вопросов осуществления правосудия, отнесённых к ведению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации.
В связи с этим проектом федерального закона вносятся соответствующие изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс). При этом в положения Кодекса, определяющие полномочия и статус Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также полномочия Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, вносятся изменения, направленные на передачу соответствующих полномочий новому Верховному Суду Российской Федерации, Пленуму и Президиуму Верховного Суда Российской Федерации.
Часть положений Кодекса признаётся утратившими силу. Это положения, касающиеся производства в суде надзорной инстанции, в качестве которой выступал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Также признаются утратившими силу положения Кодекса, касающиеся подведомственности арбитражным судам дел об оспаривании нормативных правовых актов. Соответствующие категории дел из подведомственности арбитражных судов исключаются.
Кодекс дополняется положениями, регулирующими порядок кассационного и надзорного производства в Верховном Суде Российской Федерации. При этом в качестве кассационной и надзорной инстанций выступают соответственно Коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Верховного Суда Российской Федерации.
В проекте федерального закона также содержатся переходные положения, направленные на создание условий для беспрерывного отправления правосудия по делам, подведомственность которых изменяется в соответствии с настоящим федеральным законом, а также по делам, производство по которым не завершено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.