<p>У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 07.08.2004 г. N 1013 Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 09.07.97 г. N 710; от 02.12.98 г. N 1454; от 11.04.2001 г. N 413; от 21.11.2001 г. N 1343; от 21.11.2002 г. N 1347; от 17.04.2003 г. N 444; от 31.01.2004 г. N 118) В соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации. 2. Разрешить иметь в Федеральной службе охраны Российской Федерации девять должностей заместителя директора Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе одного первого заместителя, и коллегию в количестве 21 человека. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 11.04.2001 г. N 413; от 21.11.2001 г. N 1343) 3. Признать утратившими силу Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 773 "Об Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3098), Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 774 "О Главном управлении охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3099), Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 1333 "Об утверждении Положения о Главном управлении охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2, ст. 63), Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N 586 "Вопросы Службы безопасности Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1965). 4. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 09.07.97 г. N 710) 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации Б. Ельцин Москва, Кремль 2 августа 1996 года N 1136 ___________________ УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. N 1136 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе охраны Российской Федерации (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.12.98 г. N 1454; от 21.11.2001 г. N 1343; от 21.11.2002 г. N 1347; от 17.04.2003 г. N 444; от 31.01.2004 г. N 118) I. Общие положения 1. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) - федеральный орган государственной охраны, обеспечивающий в пределах своих полномочий безопасность лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" (далее именуются - объекты государственной охраны). ФСО России входит в структуру федеральных органов исполнительной власти на правах государственного комитета Российской Федерации. Руководство ФСО России осуществляют Президент Российской Федерации, а также Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий. 2. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной охране", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. ФСО России входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации. В ФСО России предусматривается военная служба. 4. Структуру ФСО России утверждает Президент Российской Федерации. 5. ФСО России организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в сфере государственной охраны, взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения обязаны оказывать содействие ФСО России в решении возложенных на нее задач. 6. ФСО России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях. 7. Финансирование деятельности ФСО России осуществляется за счет средств федерального бюджета. II. Основные задачи ФСО России 8. Основными задачами ФСО России являются: прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы; обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда; выявление, предупреждение и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны; защита зданий, строений и сооружений, в которых размещены федеральные органы государственной власти, прилегающих к указанным зданиям, строениям и сооружениям территорий и акваторий в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также зданий, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управлении ФСО России (далее именуются - охраняемые объекты); организация взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности и координация их деятельности в сфере государственной охраны; обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования президентской связи; участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом; выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах; обеспечение собственной безопасности. III. Функции ФСО России 9. Для решения основных задач ФСО России осуществляет следующие функции: а) в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны: обеспечивает в порядке, установленном федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, персональную охрану Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания; обеспечивает персональную охрану членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его; осуществляет организационные, охранные, режимные и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны; осуществляет охранные мероприятия на трассах проезда объектов государственной охраны; для обеспечения безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны принимает меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств; осуществляет оперативно-разыскные мероприятия на трассах проезда объектов государственной охраны и в окружении охраняемых объектов, в учреждениях, организациях и на предприятиях, привлекаемых на постоянной основе к обеспечению и обслуживанию объектов государственной охраны, а также в подразделениях на специальных трассах Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел г. Москвы и в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.12.98 г. N 1454) обеспечивает безопасность питания, транспортное и бытовое обслуживание Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, а также транспортное обслуживание других объектов государственной охраны; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.11.2002 г. N 1347) участвует совместно с Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием объектов государственной охраны; взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам транспортного обслуживания объектов государственной охраны и координирует их деятельность в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; определяет литер специального самолета, железнодорожного, водного и иного транспортного средства; вносит в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов; осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан к работе по обслуживанию объектов государственной охраны; разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в условиях чрезвычайных ситуаций; б) в сфере защиты охраняемых объектов: осуществляет защиту официальной резиденции Президента Российской Федерации - Московского Кремля, официальной резиденции Правительства Российской Федерации, зданий Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных государственных резиденций, государственных дач и особняков в г. Москве, Московской области и других субъектах Российской Федерации, зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управлении ФСО России; обеспечивает общественный порядок, предупреждает и пресекает правонарушения на охраняемых объектах; организует по согласованию с федеральными органами государственной власти, а также заинтересованными учреждениями и организациями пропускной режим на охраняемых объектах и осуществляет на них в установленном порядке пропуск лиц, транспорта и грузов, оформляет и выдает пропуска в охраняемые зоны, здания, помещения и на отдельные мероприятия с участием объектов государственной охраны; в) в сфере президентской связи и оперативно-технического обеспечения: организует и оперативно обеспечивает Президента Российской Федерации засекреченной телефонной и шифрованной документальной связью в местах его постоянного и временного пребывания, телефонной конференц-связью, прямой международной засекреченной телефонной и шифрованной документальной связью с главами иностранных государств и правительств, засекреченной телефонной связью при его передвижениях различными видами транспортных средств, а также другими видами специальной связи; обеспечивает объекты государственной охраны засекреченной телефонной связью в местах их постоянного пребывания, а также при передвижении различными видами транспортных средств, оборудованных средствами президентской связи, в соответствии с решениями Президента Российской Федерации; обеспечивает в пределах своих полномочий надежность и информационную безопасность системы президентской связи, защиту используемых помещений и технических средств от утечки секретной информации, а также осуществляет иные меры по противодействию иностранным техническим разведкам; разрабатывает, создает и эксплуатирует в установленном федеральным законодательством порядке информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая системы специальных технических средств; организует и проводит оперативно-технический, химический, радиационный, экологический контроль и санитарнопротивоэпидемическую проверку в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны, осуществляет с использованием специальной техники проверку на безопасность предназначенных для них предметов, проводит при необходимости досмотр лиц и их ручной клади на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывных устройств и отравляющих веществ; осуществляет пожарный надзор на охраняемых объектах; оборудует охраняемые объекты средствами охранной сигнализации, телевидения, оперативно-технического контроля, другими техническими средствами усиления охраны и обеспечивает их эксплуатацию; г) в сфере взаимодействия с организациями Российской Федерации и организациями иностранных государств: организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в области государственной охраны на основе взаимного информирования об угрозах безопасности объектов государственной охраны, поддержания в готовности и своевременного выделения необходимых сил и средств; создает в необходимых случаях оперативные штабы по координации совместных действий и проведению согласованных охранных и оперативно-разыскных мероприятий с участием приданных другими федеральными органами исполнительной власти сил и средств; заключает с федеральными органами исполнительной власти соглашения, подготавливает проекты иных нормативных актов о взаимодействии в области государственной охраны; пользуется в установленном порядке информационными базами и банками данных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и входящих в ее состав государственных органов, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций; запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также от общественных объединений; организует и осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации и информирование общественности о деятельности ФСО России; осуществляет внешние сношения со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, организации и обеспечения функционирования президентской связи, обменивается с ними в пределах своих полномочий оперативной и технической информацией, средствами шифрования, специальными техническими и иными средствами, а также договаривается об условиях и о порядке обеспечения личной безопасности объектов государственной охраны при их выезде за пределы территории Российской Федерации; д) в сфере оперативно-служебной и хозяйственной деятельности: обеспечивает поддержание необходимого уровня профессиональной подготовки военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, создает в этих целях необходимую учебноматериальную базу; осуществляет информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности; организует и проводит мероприятия по обеспечению собственной безопасности, проверочные мероприятия при зачислении военнослужащих (лиц гражданского персонала) на военную службу (работу) в ФСО России, а также по сохранности сведений, составляющих государственную тайну; устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок учета, хранения и использования оперативных, архивных и других документов ФСО России, ведет необходимую статистику, определяет требования к организации делопроизводства и архивного дела в ФСО России, а также перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета; принимает в пределах своих полномочий предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации меры государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников ФСО России и их близких родственников; разрабатывает и реализует мероприятия по кадровому обеспечению своей деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров ФСО России; организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности ФСО России; организует и контролирует подготовку нештатных формирований местной обороны; оформляет документы военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России для выезда за границу по служебным делам; осуществляет в установленном порядке ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за ее пределы средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, необходимых для обеспечения деятельности ФСО России; приобретает без лицензирования и использует средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, принятые на вооружение ФСО России по решению Президента Российской Федерации или по его поручению Правительством Российской Федерации, а также другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему; обобщает практику применения федерального законодательства по вопросам, отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной охраны, вносит предложения по его совершенствованию, принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, международных договоров Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также организации и обеспечения функционирования президентской связи; обеспечивает подразделения ФСО России необходимым автотранспортом и осуществляет его эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт; ведет капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт объектов ФСО России собственными силами и подрядным способом с составлением титульного списка и утверждением смет; обеспечивает эксплуатацию и техническое обслуживание зданий, сооружений и оборудования, находящихся на балансе ФСО России; ведет складское хозяйство; осуществляет в соответствии с федеральным законодательством комплекс мероприятий по обеспечению сохранности особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении ФСО России; ведет жилищное строительство собственными силами и с привлечением подрядных организаций; осуществляет учет</p>
Указ Президента Российской Федерации от 02.08.1996 г. № 1136
Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации