Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа
<p>объектов осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору за использованием и
охраной водных объектов, другими федеральными органами
исполнительной власти в пределах их компетенции (государственный
федеральный контроль) и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (государственный региональный контроль). (В
редакции Федерального закона от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
Порядок осуществления государственного контроля за
использованием и охраной водных объектов определяется
Правительством Российской Федерации.
Критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим
государственному федеральному контролю и государственному
региональному контролю за использованием и охраной водных объектов
в соответствии с настоящим Кодексом, определяются Правительством
Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
На основании определяемых Правительством Российской Федерации
критериев федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают
перечни объектов, подлежащих соответственно государственному
федеральному контролю за использованием и охраной водных объектов и
государственному региональному контролю за использованием и охраной
водных объектов. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
Перечень должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти и должностных лиц органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль за
использованием и охраной водных объектов, устанавливается
соответственно Правительством Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
С т а т ь я 82. Нормирование в области использования и
охраны водных объектов
Нормирование в области использования и охраны водных объектов
заключается:
в установлении лимитов водопользования (водопотребления и
водоотведения);
в разработке и принятии стандартов, нормативов и правил в
области использования и охраны водных объектов.
С т а т ь я 83. Лицензирование в области использования и
охраны водных объектов
Лицензирование в области использования и охраны поверхностных
водных объектов осуществляет лицензирующий орган в области
водопользования по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды.
(В редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Лицензирование в области использования и охраны подземных
водных объектов осуществляет лицензирующий орган в области
водопользования совместно с федеральным органом исполнительной
власти в области управления использованием и охраной недр. (В
редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Лицензия на пользование поверхностными водными объектами
выдается лицензирующим органом в области водопользования, а
лицензия на пользование подземными водными объектами выдается
совместно с федеральным органом исполнительной власти в области
управления использованием и охраной недр. (В редакции Федерального
закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Выдачу, оформление и регистрацию лицензии на водопользование
осуществляет лицензирующий орган в области водопользования. (В
редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Лицензия на пользование трансграничными (пограничными) водными
объектами выдается лицензирующим органом в области водопользования
с разрешения федерального органа исполнительной власти в области
безопасности государства. (В редакции федеральных законов
от 30.06.2003 г. N 86-ФЗ; от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Порядок лицензирования в области использования и охраны водных
объектов определяется законодательством Российской Федерации. (В
редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
С т а т ь я 84. Государственное регулирование
водохозяйственной деятельности
Государственное регулирование водохозяйственной деятельности
осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области
управления использованием и охраной водного фонда. При
осуществлении водохозяйственной деятельности допускается передача
водохозяйственных объектов в хозяйственное ведение или оперативное
управление государственным унитарным предприятиям в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Создание, реорганизация, ликвидация указанных государственных
унитарных предприятий осуществляются в соответствии с гражданским
законодательством.
РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Глава 10. Использование водных объектов
С т а т ь я 85. Цели и способы использования
водных объектов
Водные объекты могут использоваться для следующих целей:
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
здравоохранения;
промышленности и энергетики;
сельского хозяйства;
лесного хозяйства;
гидроэнергетики;
рекреации;
транспорта;
строительства;
пожарной безопасности;
рыбного хозяйства;
охотничьего хозяйства;
лесосплава;
добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля;
для иных целей.
Использование водных объектов может осуществляться с изъятием
(забор воды) либо без изъятия (сброс, использование в качестве
водных путей и другое) водных ресурсов.
Водные объекты или их части могут предоставляться в
пользование для удовлетворения одной или нескольких целей, одному
или нескольким водопользователям.
Особенности использования водных объектов для определенных
целей определяются федеральными законами в соответствии с водным
законодательством Российской Федерации.
С т а т ь я 86. Общее и специальное водопользование
Использование водных объектов без применения сооружений,
технических средств и устройств (общее водопользование) может
осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения
лицензии на водопользование.
Общее водопользование может осуществляться как на водных
объектах общего пользования, так и на водных объектах, не состоящих
в общем пользовании, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Использование водных объектов с применением сооружений,
технических средств и устройств (специальное водопользование)
осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии
лицензии на водопользование, за исключением случаев использования
водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и
для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.
Виды специального водопользования определяются в перечне,
утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области
управления использованием и охраной водного фонда. (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
С т а т ь я 87. Особое пользование водными объектами
Для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических
систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и
муниципальных нужд водные объекты, находящиеся в федеральной
собственности, могут предоставляться в особое пользование по
решению Правительства Российской Федерации.
(Часть вторая утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
В решении о предоставлении водных объектов в особое
пользование указываются цель и основные условия использования
водных объектов.
Порядок предоставления водных объектов в особое пользование
устанавливается Правительством Российской Федерации.
С т а т ь я 88. Порядок осуществления общего
водопользования
Общее водопользование осуществляется в соответствии с
правилами охраны жизни людей на водных объектах, а также с
условиями, определяемыми органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере использования и охраны водного фонда, федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере охраны окружающей среды, федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и
другими федеральными органами исполнительной власти в области
управления использованием и охраной природных ресурсов в пределах
их компетенции. (В редакции Федерального закона
от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
Органы местного самоуправления устанавливают места, где
запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных
средствах, водопой скота, а также определяют иные условия общего
водопользования на водных объектах, расположенных на территориях
городских, сельских поселений и других муниципальных образований.
О запрещении купания и иных подобного рода условиях
осуществления общего водопользования население оповещается через
средства массовой информации, специальными информационными знаками
или иными способами.
На водных объектах, предоставленных в особое пользование,
общее водопользование допускается на условиях, установленных
водопользователем по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области управления использованием и охраной
водного фонда, а при необходимости может быть запрещено
водопользователем. (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Водопользователь обязан объявить об условиях общего
водопользования или о его запрещении на водном объекте,
предоставленном ему в особое пользование.
Общее водопользование на обособленных водных объектах,
находящихся в муниципальной собственности, допускается на условиях,
установленных соответствующими органами местного самоуправления по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области
управления использованием и охраной водного Фонда. Орган местного
самоуправления обязан объявить в установленном порядке об условиях
общего водопользования или о его запрещении на водном объекте,
находящемся в муниципальной собственности. (В редакции Федерального
закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Общее водопользование на обособленных водных объектах,
находящихся в собственности граждан или юридических лиц,
допускается на условиях, установленных собственником по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области
управления использованием и охраной водного фонда, в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Собственник обособленного водного объекта обязан объявить об
условиях общего водопользования или о его запрещении.
Если условия общего водопользования или его запрещение не
объявлены, то общее водопользование осуществляется в соответствии с
водным законодательством Российской Федерации.
Порядок объявления условий общего водопользования и его
запрещения устанавливается органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
Общее водопользование на обособленных водных объектах
(замкнутых водоемах), находящихся в собственности субъектов
Российской Федерации, допускается на условиях, установленных
соответствующими органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. Орган государственной власти субъекта
Российской Федерации обязан объявить в установленном порядке об
условиях общего водопользования или о его запрещении на водном
объекте, находящемся в собственности субъекта Российской Федерации.
(Часть дополнена - Федеральный закон от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
С т а т ь я 89. Ограничение, приостановление или
запрещение использования водных объектов
Использование отдельных водных объектов или их частей может
быть ограничено, приостановлено или запрещено в целях обеспечения
защиты основ конституционного строя, обороны страны и безопасности
государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды
и историко-культурного наследия, прав и законных интересов других
лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничение, приостановление или запрещение использования
водных объектов устанавливаются Правительством Российской Федерации
или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
по представлению федерального органа исполнительной власти в
области управления использованием и охраной водного фонда,
согласованному с федеральным органом исполнительной власти в
области управления использованием и охраной недр, федеральными
органами исполнительной власти в области охраны окружающей
природной среды, федеральным органом исполнительной власти в
области санитарно-эпидемиологического надзора и федеральным органом
исполнительной власти в области управления использованием и охраной
рыбных ресурсов. (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
С т а т ь я 90. Лимиты водопользования
(водопотребления и водоотведения)
Лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения)
представляют собой предельно допустимые объемы изъятия водных
ресурсов или сброса сточных вод нормативного качества, которые
устанавливаются водопользователю на определенный срок.
Лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения)
субъектам Российской Федерации на основании водохозяйственных
балансов и заявленных ими потребностей в водных ресурсах по
поверхностным водным объектам устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в области управления использованием и охраной
водного фонда по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области охраны окружающей природной среды, а по подземным
водным объектам - и с федеральным органом исполнительной власти в
области управления использованием и охраной недр. (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
(Часть третья утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) могут
пересматриваться в связи с изменением состояния водных объектов.
Изменение лимитов требует внесения в установленном порядке
изменений в лицензию на водопользование.
Порядок пересмотра лимитов водопользования (водопотребления и
водоотведения) устанавливается Правительством Российской Федерации.
Установление лимитов водопользования (водопотребления и
водоотведения) для граждан и юридических лиц в пределах лимитов
водопользования по водным объектам, находящимся в федеральной
собственности, установленных для субъекта Российской Федерации,
осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны
водного фонда, по согласованию с органом государственной власти
субъекта Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
Установление лимитов водопользования (водопотребления и
водоотведения) по обособленным водным объектам (замкнутым водоемам)
для граждан и юридических лиц осуществляется органом
государственной власти субъекта Российской Федерации. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)
С т а т ь я 91. Порядок предоставления водных объектов
в пользование
Водные объекты предоставляются в пользование на основании:
лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с
ней договора пользования водным объектом;
решения Правительства Российской Федерации о предоставлении
водного объекта в особое пользование, выданной на его основе
лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней
договора пользования водным объектом. (В редакции Федерального
закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Водные объекты предоставляются в пользование путем выделения
участков акватории, мест забора и сброса воды, а также другими
определенными водным законодательством Российской Федерации
способами.
Предоставление в пользование трансграничных (пограничных)
водных объектов осуществляется в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и законодательством Российской
Федерации.
Предоставление в пользование внутренних морских вод и
территориального моря Российской Федерации осуществляется в
соответствии с водным законодательством Российской Федерации, иными
федеральными законами.
Предоставление в пользование водных объектов, находящихся на
территориях двух и более субъектов Российской Федерации,
осуществляется с учетом бассейновых соглашений.
Предоставление в пользование подземных водных объектов
осуществляется в соответствии с водным законодательством Российской
Федерации и законодательством Российской Федерации о недрах.
С т а т ь я 92. Права и обязанности водопользователей
при использовании водных объектов
Водопользователи при использовании водных объектов имеют
право:
осуществлять водопользование в соответствии с водным
законодательством Российской Федерации;
получать в установленном порядке информацию о состоянии водных
объектов, необходимую для осуществления их деятельности;
осуществлять другие права, предусмотренные водным
законодательством Российской Федерации.
Водопользователи обязаны:
рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и
требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре
пользования водным объектом;
не допускать нарушения прав других водопользователей, а также
нанесения вреда здоровью людей, окружающей природной среде;
не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод,
среды обитания объектов животного и растительного мира, а также
нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и
другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;
информировать в установленном порядке соответствующие органы
государственной власти об аварийных и других чрезвычайных
ситуациях, влияющих на состояние водных объектов;
своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и
устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на
состояние водных объектов;
выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;
вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и
сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также
систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными
зонами и представлять указанную информацию бесплатно и в
установленные сроки в федеральный орган исполнительной власти в
области управления использованием и охраной водного фонда, а по</p>