РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 17 февраля 2026 года
Одобрен Советом Федерации 18 февраля 2026 года
Статья 1
Внести в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 21; 2015, № 1, ст. 10; 2019, № 30, ст. 4155) следующие изменения:
1) в части пятой статьи 24 слово "предпринимательскую" заменить словами "приносящую доход";
2) в части третьей статьи 29 слово "предпринимательскую" заменить словами "приносящую доход".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1930; 1998, № 30, ст. 3608; 2002, № 11, ст. 1018; № 12, ст. 1093; № 30, ст. 3029; 2003, № 50, ст. 4855; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 3, ст. 282; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 21, ст. 2526; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 30, ст. 4172; 2014, № 30, ст. 4237; 2015, № 1, ст. 58; 2016, № 23, ст. 3303; 2017, № 52, ст. 7927; 2019, № 49, ст. 6966; 2022, № 27, ст. 4620; № 29, ст. 5222; № 45, ст. 7671; № 50, ст. 8792; № 52, ст. 9365; 2023, № 31, ст. 5786; 2024, № 1, ст. 52; № 33, ст. 4915, 4956; № 53, ст. 8532; 2025, № 31, ст. 4658, 4667) следующие изменения:
1) статью 1 после слов "общественных объединений" дополнить словами "(общественных организаций и общественных движений)";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон применяется в отношении общественных организаций и общественных движений, созданных или создаваемых на территории Российской Федерации.";
3) часть вторую статьи 3 дополнить предложением следующего содержания: "Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.";
4) статьи 5 и 7 признать утратившими силу;
5) часть первую статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Общественной организацией признается добровольное объединение граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.";
6) в части первой статьи 9 слова "и не имеющее членства массовое" исключить;
7) статьи 10 - 12, 122 и 13 признать утратившими силу;
8) в части второй статьи 14 слова "уставными целями" заменить словами "целями, указанными в уставе общественного объединения (далее - уставные цели),";
9) в части второй статьи 15 слово "учредительных" заменить словом "уставах";
10) в части второй статьи 16 слово "учредительные" заменить словом "уставы";
11) часть одиннадцатую статьи 19 признать утратившей силу;
12) в пункте 2 части шестой статьи 21 слово "трех" заменить словом "двух";
13) в пункте 5 части первой статьи 23 слова "представленных учредительных документах" заменить словами "представленном уставе";
14) часть шестую статьи 25 признать утратившей силу;
15) часть седьмую статьи 26 признать утратившей силу;
16) в абзаце втором части первой статьи 29 слова "и иными учредительными документами" исключить;
17) часть четвертую статьи 30 признать утратившей силу;
18) в части первой статьи 31 слово "предпринимательской" заменить словами "приносящей доход";
19) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Субъекты права собственности в общественных организациях
Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы.
В общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом.";
20) статьи 34 - 37 признать утратившими силу;
21) в части второй статьи 47 слова ", международных союзов (ассоциаций) международных общественных объединений" исключить.
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3340; 2002, № 12, ст. 1093; 2004, № 35, ст. 3607; 2018, № 7, ст. 975; 2020, № 15, ст. 2236; № 31, ст. 5041; 2023, № 43, ст. 7602; № 49, ст. 8675; 2025, № 31, ст. 4667) следующие изменения:
1) в пункте 4 статьи 7 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
2) в пункте 3 статьи 12 слово "предпринимательскую" заменить словами "приносящую доход";
3) в абзаце седьмом статьи 15 слово "предпринимательской" заменить словами "приносящей доход";
4) в статье 161:
а) в пункте 1 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
б) в пункте 3 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
в) в пункте 4 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
5) в абзаце первом пункта 3 статьи 17 слово "предпринимательской" заменить словами "приносящей доход";
6) в пункте 4 статьи 20 слово "предпринимательской" заменить словами "приносящей доход".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, 39; № 22, ст. 2563; № 49, ст. 6039, 6061; 2008, № 20, ст. 2253; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995; 2011, № 1, ст. 49; № 23, ст. 3264; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4568, 4587, 4590; № 45, ст. 6321; № 47, ст. 6607; 2012, № 30, ст. 4172; № 31, ст. 4323; № 53, ст. 7650; 2013, № 7, ст. 609; № 27, ст. 3464, 3477; № 52, ст. 6961, 6978; 2014, № 8, ст. 738; № 23, ст. 2932; № 30, ст. 4237; № 42, ст. 5611; № 45, ст. 6139; № 48, ст. 6639; № 52, ст. 7551; 2015, № 1, ст. 58; № 10, ст. 1413; № 14, ст. 2020; № 18, ст. 2618; № 29, ст. 4351; № 48, ст. 6707, 6724; 2016, № 1, ст. 56; № 5, ст. 559; № 11, ст. 1494; № 14, ст. 1912; № 22, ст. 3097; № 23, ст. 3303; № 27, ст. 4169, 4219, 4220, 4305; № 52, ст. 7498; 2017, № 24, ст. 3482; № 31, ст. 4766; 2018, № 1, ст. 90; № 7, ст. 975; № 27, ст. 3947; № 31, ст. 4849; 2019, № 48, ст. 6739; № 49, ст. 6953, 6966; 2020, № 12, ст. 1652; № 24, ст. 3740; 2021, № 1, ст. 20, 68; № 15, ст. 2442; № 24, ст. 4187; № 27, ст. 5179, 5180; 2022, № 27, ст. 4620; № 29, ст. 5222; № 41, ст. 6955; № 50, ст. 8792; № 52, ст. 9365; 2023, № 16, ст. 2756; № 31, ст. 5786; № 32, ст. 6141; № 43, ст. 7602; № 45, ст. 7996; № 49, ст. 8675; 2024, № 1, ст. 52; № 8, ст. 1044; № 10, ст. 1307; № 29, ст. 4110; № 33, ст. 4915, 4947, 4956; № 41, ст. 6058; № 51, ст. 7851, 7869; № 53, ст. 8532; 2025, № 26, ст. 3488; № 31, ст. 4658, 4667; № 48, ст. 7257; № 52, ст. 8298) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, в том числе особенности их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.";
б) в пункте 4 слова "Действие статей 13 - 19, 21 - 23" заменить словами "Действие статей 13 - 18, 23";
в) в пункте 41 цифры "3, 31" заменить цифрами "3, 32";
г) в пункте 42 цифры "19," исключить, цифры "3, 31" заменить цифрами "3, 32";
2) в статье 2:
а) в пункте 21 слова ", созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных и муниципальных учреждений) и" заменить словами "(за исключением общественных организаций, являющихся политическими партиями, государственных корпораций, государственных компаний, государственных и муниципальных учреждений),";
б) в пункте 23 слова "одной из предусмотренных настоящим Федеральным законом форм" заменить словами "форме общественной организации, учреждения, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации", слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
3) в статье 3:
а) в пункте 2 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
б) в абзаце первом пункта 5 слова "учредительных документах" заменить словом "уставе";
4) в статье 4:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Наименование некоммерческой организации, созданной в форме государственного или муниципального учреждения, может включать указание на ее тип.";
б) в пункте 3 слова "учредительных документах" заменить словом "уставе";
в) в пункте 7 слова "свои учредительные документы" заменить словами "свой устав";
5) пункты 2 - 4 статьи 5 признать утратившими силу;
6) пункты 1 и 2 статьи 6 признать утратившими силу;
7) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
Особенности правового положения общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее - община малочисленных народов), их создания, реорганизации и ликвидации, управления общинами малочисленных народов определяются законодательством Российской Федерации об общинах малочисленных народов.";
8) в статье 62:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации";
б) пункты 1 и 2 признать утратившими силу;
9) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Общественно полезные фонды";
б) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для целей настоящего Федерального закона общественно полезным фондом (далее также - фонд) признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами) на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.";
в) пункт 2 признать утратившим силу;
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Устав фонда при создании фонда утверждается его учредителем (учредителями).
Устав фонда должен содержать порядок формирования и деятельности попечительского совета.
Уставом фонда, имеющего статус международного фонда, может быть предусмотрено создание иных органов фонда. Наличие попечительского совета международного фонда не является обязательным.";
10) в абзаце первом пункта 2 статьи 71 слово "предпринимательскую" заменить словами "приносящую доход";
11) в пункте 5 статьи 72 слово "предпринимательскую" заменить словами "приносящую доход";
12) статьи 8 и 9 признать утратившими силу;
13) в статье 92:
а) в абзаце первом пункта 3 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
б) в пункте 4:
в абзаце первом слова "учредительным документом" заменить словом "уставом";
в абзаце втором слова "учредительных документах" заменить словом "уставе";
14) в статье 10:
а) пункты 1 - 4 признать утратившими силу;
б) в пункте 41:
в абзаце первом слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
в абзаце втором слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
15) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Ассоциации (союзы)
Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права.";
16) в статье 131:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами специального порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.";
б) в пункте 5:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) устав некоммерческой организации в двух экземплярах;";
в подпункте 3 слова "учредительных документов" заменить словом "устава", слова "в двух экземплярах" исключить;
17) в пункте 2 статьи 14 слова "учредительных документов" заменить словом "устава";
18) в абзаце втором пункта 13 статьи 15 слова "некоммерческих партнерств," исключить;
19) пункт 3 статьи 16 признать утратившим силу;
20) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Преобразование некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация может быть преобразована в некоммерческую организацию другой организационно-правовой формы в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.
2. Частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию. Преобразование государственных или муниципальных учреждений в некоммерческие организации иных организационно-правовых форм допускается в случаях, которые установлены законом.";
21) в пункте 1 статьи 171 слова "учредительные документы" заменить словом "устав";
22) в статье 18:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) в подпункте 3 пункта 21 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
в) пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
23) статью 19 признать утратившей силу;
24) в статье 20:
а) в пункте 1 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
25) статью 21 признать утратившей силу;
26) в статье 23:
а) в наименовании слова "учредительных документов" заменить словом "устава";
б) в пункте 1 слова "учредительные документы" заменить словом "устав";
в) в пункте 2 слова "учредительных документов" заменить словом "устава";
г) в пункте 3 слова "учредительные документы" заменить словом "устав";
27) в пункте 1 статьи 231:
а) в подпункте 1 слово "учредительные" заменить словом "устав";
б) в подпункте 6 слова "учредительные документы" заменить словом "устав", слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
28) в статье 24:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
в абзаце втором слова "учредительными документами" заменить словом "уставами";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Некоммерческая организация может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее уставе. Такой деятельностью признаются производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленные на извлечение прибыли и отвечающие целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на приносящую доход деятельность некоммерческих организаций отдельных видов и учреждений отдельных типов.";
в) в пункте 3 слова "предпринимательской и иной" исключить, слово "доходы" заменить словом "доход";
29) в пункте 2 статьи 26 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
30) в пункте 2 статьи 27:
а) в абзаце первом слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
б) в абзаце втором слово "предпринимательской" заменить словами "приносящей доход";
31) в пункте 1 статьи 28 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
32) в статье 29:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 4:
в абзаце первом слова "на указанном собрании или заседании присутствует" заменить словами "в указанных собрании или заседании участвует";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Решение указанных общего собрания или заседания принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих в общем собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов, составляющим не менее двух третей голосов от общего числа членов, участвующих в общем собрании или заседании, в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и уставом некоммерческой организации, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом некоммерческой организации.";
в) абзацы четвертый - девятый пункта 41 признать утратившими силу;
33) в пункте 2 статьи 30 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
34) в абзаце первом пункта 1 статьи 311 слово "иными" заменить словом "другими", слова "учредительными документами" заменить словами "их уставами";
35) в статье 32:
а) в абзаце втором пункта 1 слова "учредительными документами" заменить словом "уставом";
б) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) подлежат размещению следующие документы (информация):
1) устав государственного (муниципального) учреждения, в том числе внесенные в него изменения;
2) информация о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения;
3) решение о создании государственного (муниципального) учреждения;
4) положения о филиалах, представительствах государственного (муниципального) учреждения;
5) план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке и по форме, которые установлены соответствующим финансовым органом, и в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;
6) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного (муниципального) учреждения;