РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 17 декабря 2024 года
Одобрен Советом Федерации 20 декабря 2024 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082; 2020, № 24, ст. 3740; № 52, ст. 8579; 2022, № 13, ст. 1963; № 29, ст. 5280; № 48, ст. 8310; № 52, ст. 9355) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 11 дополнить предложением следующего содержания: "Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, определяет пункты пропуска, в которых допускается помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенными органами с использованием книжки МДП в случае ввоза товаров через пункты пропуска.";
2) пункт 1 части 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1) сведения о заявителе. В случае, если заявление подается представителем, указываются также сведения о лице, отвечающем условиям, предусмотренным статьей 83 Кодекса Союза и частью 4 статьи 100 настоящего Федерального закона;";
3) в статье 18:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Заявителем может выступать любое заинтересованное лицо.";
б) в пункте 2 части 9 цифру "4," исключить;
4) в статье 22:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявителем может выступать любое заинтересованное лицо.";
б) часть 6 признать утратившей силу;
5) в статье 83:
а) в части 2 слова "в соответствии со статьей 78 Кодекса Союза" исключить, слова "и порядок их совершения" заменить словами "и порядок совершения таможенных операций (в том числе связанных с осуществлением таможенного декларирования и выпуском товаров, внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары)";
б) часть 3 после слов "совершения таможенных операций" дополнить словами "(в том числе связанных с осуществлением таможенного декларирования и выпуском товаров, внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары)";
в) в части 4 слова "а также их временным хранением" заменить словами "внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, а также с временным хранением товаров";
6) статью 95 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, а также в иных таможенных документах в кодированном виде, указываются с использованием классификаторов, утверждаемых Комиссией, а в части, не урегулированной Комиссией, с использованием классификаторов, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";
7) в статье 103:
а) в части 15 слова "До 1 января 2025 года" заменить словами "До 1 января 2026 года";
б) в части 16 слова "До 1 марта 2025 года" заменить словами "До 1 марта 2026 года";
8) в статье 108:
а) в наименовании слово "указанные" заменить словом "заявленные";
б) в части 1 слово "указанные" заменить словом "заявленные";
в) в части 2 слово "указанные" заменить словом "заявленные";
г) в части 3 слово "указанные" заменить словом "заявленные";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если иное не установлено Комиссией, срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров и в случае разрешения таможенным органом внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, регистрации корректировки декларации на товары или совершения иных установленных Комиссией действий по изменению (дополнению) сведений, заявленных в декларации на товары, не может превышать тридцать календарных дней со дня регистрации такого обращения декларанта.";
е) в части 5 слово "указанные" заменить словом "заявленные";
ж) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. При отсутствии установленных Комиссией оснований для отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, таможенный орган разрешает внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и регистрирует корректировку декларации на товары или совершает иные установленные Комиссией действия по изменению (дополнению) сведений, заявленных в декларации на товары, в порядке, установленном международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.";
з) в части 7 слово "указанные" заменить словом "заявленные";
и) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации корректировки декларации на товары либо совершения должностным лицом таможенного органа иных установленных Комиссией действий по изменению (дополнению) сведений, заявленных в декларации на товары, или со дня выявления по результатам рассмотрения таможенным органом обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров или документов, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, оснований для отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, таможенный орган информирует декларанта о результатах рассмотрения его обращения или указанных документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием сети "Интернет" или в письменной форме на бумажном носителе в случае невозможности информирования с использованием сети "Интернет". При выявлении по результатам рассмотрения обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после их выпуска или документов, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, оснований для отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, таможенный орган при информировании декларанта о результатах рассмотрения его обращения указывает причины, послужившие основанием для такого отказа.";
9) пункт 2 части 2 статьи 118 дополнить словами ", а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа в течение трех часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа";
10) часть 4 статьи 119 дополнить предложением следующего содержания: "Если истечение указанного срока в отношении товаров, перевозимых с использованием воздушных судов, водных судов и железнодорожного транспорта, приходится вне времени работы таможенного органа, таможенные операции, указанные в части 1 настоящей статьи, должны быть совершены в течение трех часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа.";
11) статью 190 дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. В части, не определенной Кодексом Союза, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, либо в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, определяет порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в почтовых отправлениях с территории особой экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны с особенностями, предусмотренными статьей 455 Кодекса Союза, на остальную часть таможенной территории Союза.";
12) в статье 225:
а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) при подаче декларантом, таможенным представителем или иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта, после выпуска товаров обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, или документов, определенных Комиссией в соответствии со статьей 112 Кодекса Союза, если обращение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, не подается (далее - документы о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации);";
б) часть 7 после слов "с частью 5 настоящей статьи" дополнить словами "и (или) пунктом 2 статьи 314 Кодекса Союза";
в) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Датой начала проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров (за исключением случаев проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов), считается:
1) при подаче декларантом, таможенным представителем или иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта, после выпуска товаров обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, - дата регистрации таможенным органом такого обращения;
2) при подаче декларантом, таможенным представителем или иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта, после выпуска товаров документов о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, - дата регистрации таможенным органом документов о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) в иных случаях - дата, указанная в поручении начальника (заместителя начальника) таможенного органа либо лица, им уполномоченного, уполномоченному должностному лицу о проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.
9. В случае направления в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров (за исключением случаев проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов), лицу, чьи документы и (или) сведения проверяются, запроса о представлении документов и (или) сведений в соответствии с частью 5 настоящей статьи в запросе указывается дата начала проведения такой проверки.";
13) в статье 226:
а) часть 1 дополнить предложениями следующего содержания: "Если указанная проверка проводилась в отношении нескольких таможенных деклараций и по ее результатам должно быть принято несколько решений в области таможенного дела, такие решения должны быть приняты в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты принятия первого из таких решений, если иной срок не установлен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. В случае проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, при подаче декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, после выпуска товаров обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, или документов о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, таможенный орган совершает действия, предусмотренные частями 6 - 8 статьи 108 настоящего Федерального закона, в сроки, установленные частями 4, 5 и 8 статьи 108 настоящего Федерального закона.";
б) дополнить частями 21 и 22 следующего содержания:
"21. О завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров (за исключением случаев проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов, а также случая, предусмотренного пунктом 1 части 4 статьи 225 настоящего Федерального закона), и результатах указанной проверки должностное лицо таможенного органа обязано доложить в письменной форме начальнику (заместителю начальника) таможенного органа, проводившего указанную проверку, либо лицу, им уполномоченному, в день завершения указанной проверки.
22. Датой завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров (за исключением случаев проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов), считается:
1) при подаче декларантом, таможенным представителем или иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта, после выпуска товаров обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, или документов о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации:
а) в случае разрешения таможенным органом внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, либо принятия таможенным органом решения о внесении таких изменений (дополнений) - дата регистрации корректировки декларации на товары либо дата совершения должностным лицом таможенного органа иных установленных Комиссией действий по изменению (дополнению) сведений, заявленных в таможенной декларации;
б) в случае отказа таможенным органом во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, - дата направления декларанту, таможенному представителю или иному лицу, действующему от имени и по поручению декларанта, информации о таком отказе;
2) в случае принятия таможенным органом по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, решения (решений) в области таможенного дела (за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей части) - дата принятия такого решения (первого из таких решений) либо дата совершения должностным лицом таможенного органа иных установленных Комиссией действий по изменению (дополнению) сведений, заявленных в таможенной декларации (первого из таких действий);
3) в случаях, предусмотренных частью 71 настоящей статьи, - дата, предусмотренная этой частью;
4) в иных случаях - дата завершения должностным лицом таможенного органа действий при проведении проверки в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, которые осуществляются в пределах срока, предусмотренного частью 6 статьи 225 настоящего Федерального закона.";
в) в части 7 слово "ответственность" заменить словом "обязанность";
г) дополнить частью 71 следующего содержания:
"71. Если в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля (за исключением случаев проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов) назначена таможенная проверка, проведение проверки таможенных, иных документов и (или) сведений считается завершенным в день принятия решения о проведении выездной таможенной проверки или направления лицу, чьи документы и (или) сведения проверялись, уведомления о проведении камеральной таможенной проверки.";
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Если при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 2 (за исключением случая необходимости внесения изменений (дополнений) в записи (отметки) в графах таможенной декларации, заполняемых должностным лицом таможенного органа), пунктах 3 - 6 и 8 - 11 части 4 статьи 225 настоящего Федерального закона, таможенным органом в соответствии со статьей 340 Кодекса Союза и статьей 239 настоящего Федерального закона были запрошены документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, и по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений не выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и не наступил случай, предусмотренный частью 71 настоящей статьи, таможенный орган уведомляет лицо, чьи документы и (или) сведения проверялись, о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в срок не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного частью 6 статьи 225 настоящего Федерального закона.";
е) в части 9 слова ", формат и структура, а также порядок направления уведомления о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений утверждается" заменить словами "уведомления о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в виде документа на бумажном носителе, формат и структура такого уведомления в виде электронного документа, а также порядок его направления утверждается";
14) в части 16 статьи 305 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела";
15) в статье 335:
а) наименование дополнить словами "и (или) совершении таможенных операций";
б) часть 1 после слов "таможенного контроля" дополнить словами "и (или) совершении таможенных операций";
16) в статье 357:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. В целях применения настоящей статьи под территорией склада временного хранения понимается общая территория помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, включая:
1) места, предназначенные для проведения таможенного досмотра, таможенного осмотра, в том числе с использованием досмотровой рентгеновской техники, инспекционно-досмотрового комплекса (иного досмотрового оборудования), и места, оборудованные для взвешивания товаров;
2) технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим складским оборудованием;
3) помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для хранения товаров, указанных в пункте 8 части 6 настоящей статьи.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовым, бетонным либо иным твердым покрытием с аналогичными характеристиками прочности), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в случае достав