РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 10 декабря 2024 года
Одобрен Советом Федерации 11 декабря 2024 года
(В редакции федеральных законов от 23.05.2025 № 105-ФЗ, от 23.05.2025 № 124-ФЗ, от 29.12.2025 № 540-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1999, № 28, ст. 3473; 2007, № 22, ст. 2563; 2009, № 29, ст. 3582; 2011, № 1, ст. 49; № 23, ст. 3264; № 29, ст. 4291; 2016, № 14, ст. 1912) следующие изменения:
1) в пункте 32 статьи 71:
а) в абзаце первом слово "установить" заменить словом "устанавливать", слова "порядок предоставления и раскрытия этих отчетов" заменить словами "порядок их предоставления и раскрытия", дополнить предложениями следующего содержания: "Правительство Российской Федерации при определении условий инвестирования временно свободных средств государственной корпорации устанавливает требования к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, которым должны соответствовать кредитные организации. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.";
б) абзац второй дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Предельный объем временно свободных средств государственной корпорации, инвестируемых в депозиты, определяется высшим органом управления государственной корпорации в зависимости от уровня кредитного рейтинга, присвоенного кредитной организации по национальной рейтинговой шкале.";
в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В течение срока реализации утвержденного Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, который на последнюю квартальную отчетную дату, предшествующую дате утверждения данного плана, соответствовал установленным в соответствии с абзацем первым настоящего пункта требованиям, государственная корпорация вправе инвестировать временно свободные средства в депозиты банка вне зависимости от соответствия (несоответствия) такого банка установленным в соответствии с абзацем первым настоящего пункта требованиям при условии принятия Советом директоров Банка России решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка. Информация о гарантировании Банком России непрерывности деятельности такого банка размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
2) в пункте 9 статьи 72:
а) в абзаце первом слово "установить" заменить словом "устанавливать", дополнить предложениями следующего содержания: "Правительство Российской Федерации при определении условий инвестирования временно свободных средств государственной компании устанавливает требования к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, которым должны соответствовать кредитные организации. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.";
б) абзац второй после слов "высшим органом управления государственной компании" дополнить словами "в зависимости от уровня кредитного рейтинга, присвоенного кредитной организации по национальной рейтинговой шкале";
в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В течение срока реализации утвержденного Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, который на последнюю квартальную отчетную дату, предшествующую дате утверждения данного плана, соответствовал установленным в соответствии с абзацем первым настоящего пункта требованиям, государственная компания вправе инвестировать временно свободные средства в депозиты банка вне зависимости от соответствия (несоответствия) такого банка установленным в соответствии с абзацем первым настоящего пункта требованиям при условии принятия Советом директоров Банка России решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка. Информация о гарантировании Банком России непрерывности деятельности такого банка размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2012, № 19, ст. 2281; 2016, № 10, ст. 1323; 2018, № 24, ст. 3416; 2020, № 14, ст. 2028; 2023, № 25, ст. 4441) следующие изменения:
1) часть пятую статьи 113 изложить в следующей редакции:
"Размещение средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма допускается в рублях и (или) иностранной валюте на счетах или депозитах в кредитных организациях. Кредитные организации, в которых допускается размещение средств резервного фонда, должны соответствовать требованиям к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, установленным Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются. Правительством Российской Федерации могут быть определены дополнительные объекты инвестирования средств резервного фонда, а также установлены требования к инвестированию денежных средств в соответствующие объекты и условия их инвестирования.";
2) часть пятнадцатую статьи 116 изложить в следующей редакции:
"Размещение денежных средств фонда персональной ответственности туроператора допускается в рублях и (или) иностранной валюте на счетах или депозитах кредитных организаций. Кредитные организации, в которых допускается размещение средств фонда персональной ответственности туроператора, должны соответствовать требованиям к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, установленным Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2071; 2003, № 2, ст. 166; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 18, ст. 1942; 2009, № 29, ст. 3619; № 52, ст. 6454; 2011, № 49, ст. 7037, 7040; 2013, № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6975; 2014, № 11, ст. 1098; № 30, ст. 4219; 2015, № 27, ст. 4001; 2018, № 1, ст. 66; № 11, ст. 1584; № 31, ст. 4858; № 32, ст. 5115; 2020, № 50, ст. 8054; 2021, № 17, ст. 2878; № 24, ст. 4208; № 52, ст. 8974; 2022, № 29, ст. 5204; 2023, № 1, ст. 3; № 25, ст. 4415; № 29, ст. 5317; 2024, № 1, ст. 13) следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 3 статьи 18 слова "которые отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к кредитным организациям - участникам системы обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации" заменить словами "которым присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России, и при соблюдении условия, установленного в соответствии с пунктом 5 статьи 241 настоящего Федерального закона";
2) в статье 241:
а) в подпункте 3 пункта 3 слова "которые отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к кредитным организациям - участникам системы обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации" заменить словами "которым присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России, и при соблюдении условия, установленного в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Размещение фондом (управляющей компанией) денежных средств, составляющих пенсионные резервы, и денежных средств, составляющих пенсионные накопления, на банковских депозитах и счетах осуществляется на основании договора с кредитной организацией, предусматривающего возможность его досрочного расторжения по требованию фонда (управляющей компании) в связи с тем, что кредитная организация перестала соответствовать установленным в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона и подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи требованиям, а также предусматривающего, что при таком досрочном расторжении кредитная организация обязана вернуть сумму депозита (остатка на счете) и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной указанным договором.";
3) в абзаце седьмом пункта 1 статьи 3614 слова "удовлетворяющих требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" заменить словами "которым присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России, и при соблюдении условия, установленного в соответствии с пунктом 5 статьи 241 настоящего Федерального закона";
4) пункт 5 статьи 3619 изложить в следующей редакции:
"5. Для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений фонд открывает отдельные банковские счета в кредитной организации, которой присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России, и при соблюдении условия, установленного в соответствии с пунктом 5 статьи 241 настоящего Федерального закона.".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3028; 2009, № 29, ст. 3619; 2011, № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7037, 7040; 2012, № 50, ст. 6965; 2013, № 30, ст. 4084; 2014, № 30, ст. 4219; 2018, № 32, ст. 5115; 2021, № 24, ст. 4208) следующие изменения:
1) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Требования к кредитным организациям, в которых размещают денежные средства управляющие компании и брокеры, осуществляющие операции со средствами пенсионных накоплений
1. Кредитные организации, в которых размещают денежные средства управляющие компании и брокеры, осуществляющие операции со средствами пенсионных накоплений, включая размещение денежных средств на депозитах, должны соответствовать требованиям к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, установленным Правительством Российской Федерации. Данные требования не применяются при открытии счетов в кредитных организациях, исполняющих функции расчетных центров организаторов торговли. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.
2. В течение срока реализации утвержденного Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, который на последнюю квартальную отчетную дату, предшествующую дате утверждения данного плана, соответствовал установленным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи требованиям, такой банк вправе осуществлять операции со средствами пенсионных накоплений, включая размещение денежных средств на депозитах, размещать денежные средства вне зависимости от соответствия (несоответствия) такого банка установленным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи требованиям при условии принятия Советом директоров Банка России решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка. Информация о гарантировании Банком России непрерывности деятельности такого банка размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
2) пункт 61 статьи 26 признать утратившим силу.
Статья 5
(Статья исключена - Федеральный закон от 23.05.2025 № 124-ФЗ)
Статья 6
Внести в статью 14 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2008, № 52, ст. 6225; 2013, № 19, ст. 2308; № 52, ст. 6975; 2014, № 52, ст. 7543; 2017, № 31, ст. 4816; 2018, № 1, ст. 54; № 32, ст. 5115; № 49, ст. 7524; 2019, № 52, ст. 7787; 2021, № 27, ст. 5171; 2023, № 1, ст. 18; 2024, № 1, ст. 36) следующие изменения:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агентство имеет счета (в том числе корреспондентские) в Банке России, а также вправе открывать банковские и иные счета в кредитных организациях. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, которым должны соответствовать кредитные организации, в которых Агентство вправе открывать банковские и иные счета и с которыми Агентство вправе заключать договоры банковского вклада (депозита). Правительство Российской Федерации также вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются. Правительство Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого Агентством должны быть приняты меры по возврату денежных средств, размещенных на счетах и депозитах в кредитных организациях, которые перестали соответствовать требованиям к уровню кредитного рейтинга. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать лимиты размещения средств Агентством в кредитной организации в процентах от величины собственных средств (капитала) кредитной организации в зависимости от уровня кредитного рейтинга, присвоенного кредитной организации по национальной рейтинговой шкале, либо в зависимости от иного критерия в случае, если требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.";
2) часть 42 признать утратившей силу;
3) в части 43 слова "включенного в перечень, предусмотренный частью 42 настоящей статьи, на дату" заменить словами "соответствующего установленным в соответствии с частью 4 настоящей статьи требованиям на последнюю квартальную отчетную дату, предшествующую дате", дополнить предложением следующего содержания: "Информация о гарантировании Банком России непрерывности деятельности такого банка размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
4) части 44 и 45 признать утратившими силу.
Статья 7
Статью 23 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3532; 2013, № 30, ст. 4084; 2017, № 31, ст. 4816; 2018, № 32, ст. 5115) изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Кредитные организации, в которых размещаются накопления для жилищного обеспечения
1. Кредитные организации, осуществляющие операции с денежными средствами при инвестировании накоплений для жилищного обеспечения и выплатах накоплений для жилищного обеспечения, включая размещение денежных средств на депозитах, должны соответствовать требованиям к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, установленным Правительством Российской Федерации. Данные требования не применяются при открытии счетов в кредитных организациях, исполняющих функции расчетных центров организаторов торговли. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.
2. В течение срока реализации утвержденного Советом директоров Центрального банка Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, который на последнюю квартальную отчетную дату, предшествующую дате утверждения данного плана, соответствовал установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи требованиям, такой банк вправе осуществлять операции с денежными средствами при инвестировании накоплений для жилищного обеспечения и выплатах накоплений для жилищного обеспечения, в том числе размещение денежных средств на депозитах, вне зависимости от соответствия (несоответствия) такого банка установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи требованиям при условии принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка. Информация о гарантировании Центральным банком Российской Федерации непрерывности деятельности такого банка размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Размещение управляющей компанией накоплений для жилищного обеспечения на банковских депозитах и счетах осуществляется на основании договора с кредитной организацией, предусматривающего возможность его досрочного расторжения по требованию управляющей компании в связи с тем, что кредитная организация перестала соответствовать установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи требованиям, а также предусматривающего, что при таком досрочном расторжении кредитная организация обязана вернуть сумму депозита (остатка на счете) и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной указанным договором.".
Статья 8
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2012, № 53, ст. 7596; 2013, № 52, ст. 6982; 2015, № 27, ст. 3967; 2016, № 27, ст. 4288; 2017, № 52, ст. 7922; 2023, № 32, ст. 6165; № 49, ст. 8678) следующие изменения:
1) в статье 176:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Специальный счет может быть открыт в российской кредитной организации, соответствующей требованиям к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, установленным Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.";
б) в части 21 слова "с момента размещения информации Центральным банком Российской Федерации в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи" заменить словами "со дня, когда кредитная организация перестала соответствовать указанным требованиям";
2) в части 3 статьи 180 слова "установленным Правительством Российской Федерации" заменить словами "установленным частью 2 статьи 176 настоящего Кодекса".
Статья 9
Часть 1 статьи 5516-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2016, № 27, ст. 4305; 2022, № 1, ст. 16; № 52, ст. 9372; 2024, № 33, ст. 4957) изложить в следующей редакции:
"1. Средства компенсационн