Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2024 г. № 1014
Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации
В целях обеспечения проведения оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, включая оценку результатов достижения субъектами Российской Федерации национальных целей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации (далее - перечень).
2. Администрации Президента Российской Федерации:
а) в 2-месячный срок разработать и представить на утверждение Президента Российской Федерации методику расчета значений показателей, предусмотренных пунктами 1, 6, 7, 10 и 11 перечня (далее - основные социологические показатели);
б) совместно с Правительством Российской Федерации и комиссией Государственного Совета Российской Федерации по координации и оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации при необходимости в 2-месячный срок определить дополнительные показатели из числа включенных в перечень, достижение которых целесообразно оценивать с учетом анализа общественного мнения (далее - дополнительные социологические показатели), и разработать методику расчета их значений;
в) ежегодно, до 1 февраля, представлять Президенту Российской Федерации доклады о фактических значениях основных и дополнительных социологических показателей за отчетный период;
г) ежегодно, до 1 апреля, представлять Президенту Российской Федерации доклады о плановых значениях основных и дополнительных социологических показателей, установленных с учетом социально-экономических и иных особенностей субъектов Российской Федерации, в том числе с учетом достигнутого уровня показателей и динамики их значений;
д) направлять в Правительство Российской Федерации информацию, содержащуюся в докладах, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, после их представления Президенту Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям в 2-месячный срок обеспечить утверждение или корректировку методик расчета значений показателей, включенных в перечень (за исключением основных и дополнительных социологических показателей):
а) плановых значений (уровней) показателей на период до 2030 года включительно, установленных с учетом социально-экономических и иных особенностей субъектов Российской Федерации, в том числе с учетом достигнутого уровня показателей и динамики их значений;
б) фактически достигнутых значений (уровней) показателей за отчетный период (прошедший год).
4. Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации до 1 мая 2025 г. представить Президенту Российской Федерации предложения:
а) по рассмотрению с участием комиссий Государственного Совета Российской Федерации вопросов, связанных с обоснованием и при необходимости защитой планируемых на отчетный период (текущий год) и плановый период значений (уровней) показателей, включенных в перечень, и достигнутых субъектами Российской Федерации за отчетный период (прошедший год) фактических значений (уровней) таких показателей;
б) по разработке правил распределения в 2025 году между субъектами Российской Федерации грантов в форме межбюджетных трансфертов на основе достигнутых в 2024 году результатов.
5. Правительству Российской Федерации подготавливать при участии комиссий Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям и представлять Президенту Российской Федерации доклады о значениях (уровнях) показателей, включенных в перечень (за исключением основных и дополнительных социологических показателей):
а) ежегодно, до 1 мая, - доклад о планируемых значениях (уровнях) показателей на отчетный период (текущий год) и плановый период;
б) ежегодно, до 1 июня, - доклад о достигнутых субъектами Российской Федерации за отчетный период (прошедший год) фактических значениях (уровнях) показателей;
в) ежегодно, до 1 июля, - предложения по распределению между субъектами Российской Федерации грантов на основе достигнутых за отчетный период (прошедший год) фактических значений (уровней) показателей.
6. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
7. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 6, ст. 966);
Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2022 г. № 620 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и в перечень, утвержденный этим Указом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 37, ст. 6317).
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
28 ноября 2024 года
№ 1014
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1014
ПЕРЕЧЕНЬпоказателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации
1. Доверие к власти (доверие к Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, уровень которого определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации).
2. Численность населения субъекта Российской Федерации.
3. Суммарный коэффициент рождаемости.
4. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
5. Уровень бедности.
6. Удовлетворенность граждан условиями для занятий физической культурой и спортом.
7. Удовлетворенность участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства.
8. Уровень образования.
9. Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
10. Доля людей, вовлеченных в добровольческую деятельность.
11. Условия для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности.
12. Количество семей, улучшивших жилищные условия.
13. Объем ввода в эксплуатацию жилой и нежилой недвижимости.
14. Качество среды для жизни в опорных населенных пунктах.
15. Доля автомобильных дорог крупнейших городских агломераций и автомобильных дорог регионального значения (включая дороги, отнесенные к опорной сети автомобильных дорог), соответствующих нормативам.
16. Доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, в агломерациях и городах.
17. Качество окружающей среды.
18. Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения.
19. Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
20. Темп роста дохода в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства.
21. "Цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования.