РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 9 апреля 2024 года
Одобрен Советом Федерации 17 апреля 2024 года
(В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 157-ФЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением международных соревнований "Всемирные игры дружбы" (далее - спортивное соревнование) на территории Российской Федерации.
2. К правоотношениям, которые возникают в связи с подготовкой и проведением на территории Российской Федерации спортивного соревнования, в том числе в части обеспечения безопасности при проведении спортивного соревнования, предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, применяются положения Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) IFA (International Friendship Association) - Международная ассоциация дружбы, которая является международной организацией, осуществляющей международное спортивное сотрудничество, продвижение и популяризацию спортивного соревнования, а также деятельность по развитию спорта, культуры, науки, образования на международном уровне;
2) аккредитация - подтверждение организатором спортивного соревнования допуска к участию в подготовке и проведении спортивного соревнования лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования;
3) волонтеры - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, заключившие с организатором спортивного соревнования гражданско-правовые договоры об участии в подготовке и проведении мероприятий без предоставления указанным гражданам и лицам денежного вознаграждения за осуществляемую ими деятельность, за исключением возмещения расходов, понесенных при исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) лица, включенные в списки организатора спортивного соревнования, - физические лица, определенные организатором спортивного соревнования, в том числе спортсмены, тренеры, спортивные судьи, специалисты по спортивной медицине, приглашенные гости, представители организаций эфирного или кабельного вещания, представители средств массовой информации, волонтеры, руководители IFA, члены IFA и иные работники IFA, а также лица, заключившие с организатором спортивного соревнования трудовые или гражданско-правовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) маршрут спортивного соревнования - путь следования транспортного средства, обеспечивающего бесплатный проезд лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования, в период предоставления права на бесплатный проезд, который определяется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;
6) мероприятия - мероприятия по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивного соревнования, в том числе спортивное соревнование и иные мероприятия, связанные со спортивным соревнованием;
7) места проведения мероприятий - здание, строение, сооружение или участок местности, в пределах которых осуществляются мероприятия и перечень которых утверждается организационным комитетом;
8) организатор спортивного соревнования - юридическое лицо, определенное Правительством Российской Федерации и (или) заключившее соглашение о подготовке и проведении спортивного соревнования с IFА;
9) организационный комитет - координационный орган, образованный Правительством Российской Федерации в целях решения вопросов, связанных с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
10) официальный сайт спортивного соревнования - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный организатором спортивного соревнования и содержащий информацию о подготовке и проведении спортивного соревнования, а также деятельности организатора спортивного соревнования;
11) период проведения спортивного соревнования - период с даты проведения церемонии открытия спортивного соревнования или с даты первого дня проведения спортивного соревнования в зависимости от того, что наступит раньше, до даты окончания церемонии закрытия спортивного соревнования;
12) принимающая сторона - субъект Российской Федерации или муниципальное образование, определенные Президентом Российской Федерации и (или) заключившие соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности по подготовке и проведению спортивного соревнования с организатором спортивного соревнования;
13) символика спортивного соревнования:
а) официальные наименования IFА и организатора спортивного соревнования на русском или иностранном языке;
б) официальное наименование спортивного соревнования на русском и иностранном языках, сокращения, производные от указанного официального наименования;
в) флаг, гимн, товарный знак, в том числе талисман, наименование талисмана, девиз и другие обозначения, а также иные средства индивидуализации (фирменное наименование, знак обслуживания, коммерческое обозначение), которые созданы IFА и (или) организатором спортивного соревнования в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования и в отношении которых IFA и (или) организатор спортивного соревнования обладают исключительными правами;
г) иная символика в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
14) соглашение о подготовке и проведении спортивного соревнования - соглашение между IFА и организатором спортивного соревнования, определяющее статус, права и обязанности подписавших его сторон, требования IFA к подготовке и проведению спортивного соревнования и иные положения в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
15) соглашение с принимающей стороной - соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности по подготовке и проведению спортивного соревнования между организатором спортивного соревнования и принимающей стороной, определяющее права и обязанности подписавших его сторон и иные положения в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования на территории принимающей стороны.
Статья 3. Полномочия IFA
В целях подготовки и проведения спортивного соревнования IFA осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет взаимодействие с международными спортивными федерациями, иными международными организациями в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
2) предоставляет право на осуществление мероприятий по подготовке и проведению спортивного соревнования организатору спортивного соревнования путем заключения соглашения о подготовке и проведении спортивного соревнования;
3) осуществляет иные полномочия в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, документами IFА и соглашением о подготовке и проведении спортивного соревнования.
Статья 4. Полномочия организатора спортивного соревнования
Организатор спортивного соревнования в целях подготовки и проведения спортивного соревнования осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет права и обязанности организатора спортивного соревнования, предусмотренные Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
2) осуществляет мероприятия в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и соглашения о подготовке и проведении спортивного соревнования;
3) разрабатывает и утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, содержащее спортивную программу спортивного соревнования, в том числе перечень видов спорта и (или) спортивных дисциплин спортивного соревнования, определяет условия и календарный план его проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников спортивного соревнования, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования;
4) разрабатывает и утверждает порядок и условия аккредитации для лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования, в том числе форму аккредитационного документа, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, а также выдает аккредитационный документ;
5) организует и (или) осуществляет обработку персональных данных в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
6) обеспечивает размещение информации о спортивном соревновании и деятельности организатора спортивного соревнования на официальном сайте спортивного соревнования на государственном языке Российской Федерации, а также на английском языке и (или) иных языках, определенных соглашением о подготовке и проведении спортивного соревнования в качестве официальных языков спортивного соревнования;
7) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, IFA и иными организациями в целях подготовки и проведения спортивного соревнования;
8) осуществляет защиту в досудебном или судебном порядке принадлежащих IFА и (или) организатору спортивного соревнования прав на использование символики спортивного соревнования на территории Российской Федерации;
9) оказывает содействие в осуществлении деятельности в сфере образования, спорта и рекламы, непосредственно связанной с подготовкой и проведением спортивного соревнования;
10) согласовывает маршруты спортивного соревнования;
11) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 5. Полномочия организационного комитета
Организационный комитет в целях подготовки и проведения спортивного соревнования осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает координацию деятельности организатора спортивного соревнования, принимающей стороны, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных организаций;
2) утверждает план основных мероприятий и перечень мест проведения мероприятий, а также иные документы, необходимые для подготовки и проведения спортивного соревнования;
3) определяет даты проведения церемонии открытия спортивного соревнования, первого дня проведения спортивного соревнования и церемонии закрытия спортивного соревнования;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Финансирование мероприятий
1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.06.2025 № 157-ФЗ)
3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.06.2025 № 157-ФЗ)
4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.06.2025 № 157-ФЗ)
5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.06.2025 № 157-ФЗ)
6. Размеры и порядок осуществления денежных вознаграждений российским спортсменам - победителям и призерам спортивного соревнования, а также тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров спортивного соревнования, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. Выдача призов в денежной и (или) натуральной формах победителям и призерам спортивного соревнования может осуществляться IFA в порядке, установленном соглашением о подготовке и проведении спортивного соревнования.
8. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе содействовать подготовке и проведению спортивного соревнования в пределах своих полномочий, включая предоставление объектов спорта и иных объектов для целей подготовки и проведения спортивного соревнования, в том числе на безвозмездной основе.
Статья 7. Особенности размещения, распространения рекламы и осуществления торговой деятельности в период проведения спортивного соревнования
1. В период проведения спортивного соревнования в местах проведения мероприятий размещение и распространение рекламы допускаются только при условии заключения соответствующего договора с IFA или организатором спортивного соревнования либо получения от IFA или организатора спортивного соревнования письменного согласия на осуществление указанной деятельности.
2. Реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о причастности рекламодателя к мероприятиям, организатору спортивного соревнования и IFА, признается недостоверной.
3. В период проведения спортивного соревнования в местах проведения мероприятий торговая деятельность может осуществляться только при условии получения официального письменного согласия организатора спортивного соревнования или IFA.
4. В целях упорядочения распространения наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции) вдоль маршрутов спортивного соревнования, за исключением маршрутов спортивного соревнования, расположенных за пределами территории принимающей стороны, в период проведения спортивного соревнования уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти вправе определять на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:
1) земельные участки, которые расположены в границах полос отвода автомобильных дорог, соединяющих объекты инфраструктуры, и на которых не допускается распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;
2) здания, сооружения или иное недвижимое имущество, к которым не допускается присоединять рекламные конструкции.
Статья 8. Транспортное обеспечение спортивного соревнования
1. Лицам, включенным в списки организатора спортивного соревнования, может быть предоставлено право на бесплатный проезд автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по маршрутам спортивного соревнования, метрополитеном в период предоставления права на бесплатный проезд в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
2. Маршруты спортивного соревнования, за исключением маршрутов спортивного соревнования, обеспечивающих транспортное сообщение между аэропортами и населенными пунктами, в которых проводится спортивное соревнование, определяются уполномоченным органом принимающей стороны по согласованию с организатором спортивного соревнования.
3. Маршруты спортивного соревнования, обеспечивающие транспортное сообщение между аэропортами и населенными пунктами, в которых проводится спортивное соревнование, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с организатором спортивного соревнования.
Статья 9. Порядок предоставления права на бесплатный проезд
Порядок предоставления права на бесплатный проезд автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по маршрутам спортивного соревнования, метрополитеном (в том числе период предоставления права на бесплатный проезд, условия предоставления права на бесплатный проезд и допуска к посадке в транспортное средство, механизм учета поездок, требования к транспортному обслуживанию лиц, включенных в списки организатора спортивного соревнования) устанавливается уполномоченным органом принимающей стороны по согласованию с организатором спортивного соревнования.
Статья 10. Особенности регулирования использования радиочастотного спектра в связи с подготовкой и проведением спортивного соревнования
1. В период проведения спортивного соревнования, а также за пять месяцев до дня начала периода проведения спортивного соревнования использование радиочастотного спектра регулируется законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Плата за использование радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами органов и организаций, участвующих в подготовке и проведении спортивного соревнования, не взимается.
3. Регистрация радиоэлектронных средств органов и организаций, участвующих в подготовке и проведении спортивного соревнования, не требуется.
4. Экспертиза в отношении радиочастотных заявок, поступивших в радиочастотную службу, проводится на основании утвержденного плана использования радиочастотного спектра в следующие сроки:
1) в течение четырнадцати рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки начиная со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее чем за девяносто дней до дня начала периода проведения спортивного соревнования;
2) в течение семи рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за тридцать дней до дня начала периода проведения спортивного соревнования;
3) в течение трех рабочих дней - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за тридцать дней и не позднее чем за семь дней до дня начала периода проведения спортивного соревнования;
4) в течение одного рабочего дня - в случае поступления радиочастотной заявки не ранее чем за семь дней до дня начала периода проведения спортивного соревнования, но не позднее последнего дня проведения спортивного соревнования.
Статья 11. Использование символики спортивного соревнования
1. Использование символики спортивного соревнования и обозначений, сходных до степени смешения с символикой спортивного соревнования, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к IFA, организатору спортивного соревнования или мероприятиям, об одобрении IFA и (или) организатором спортивного соревнования товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с IFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с IFА или организатором спортивного соревнования, оформленного в письменной форме и подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики спортивн