Указ Президента Российской Федерации от 07.03.2020 г. № 175
О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819, от 07.02.2024 № 105, от 27.12.2024 № 1119)
1. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Совете Безопасности Российской Федерации;
б) Положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации.
2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 590 "Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2721; 2014, № 30, ст. 4286; 2019, № 44, ст. 6187; 2020, № 3, ст. 245) и в положения о межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденные этим Указом, следующие изменения:
а) подпункты "а" и "б" пункта 1 Указа признать утратившими силу;
б) в Положении о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций (далее - органы и организации), в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости о принятых мерах.";
в) в Положении о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций (далее - органы и организации), в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости о принятых мерах.";
г) в Положении о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций (далее - органы и организации), в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости о принятых мерах.";
д) в Положении о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций (далее - органы и организации), в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости о принятых мерах.";
е) в Положении о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций (далее - органы и организации), в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости о принятых мерах.";
ж) в Положении о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций (далее - органы и организации), в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости о принятых мерах.";
з) в Положении о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В состав Комиссии входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций (далее - органы и организации), в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председательствующим на заседании Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением Комиссии о его результатах и при необходимости о принятых мерах.".
3. Признать утратившими силу:
пункт 31 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2014 г. № 529 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4286);
Указ Президента Российской Федерации от 28 октября 2019 г. № 530 "О внесении изменений в Положение о Совете Безопасности Российской Федерации и Положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 590" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 44, ст. 6187);
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2020 г. № 15 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 3, ст. 245).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
7 марта 2020 года
№ 175
УТВЕРЖДЕНОУказом Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 г. № 175
ПОЛОЖЕНИЕо Совете Безопасности Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819, от 07.02.2024 № 105, от 27.12.2024 № 1119)
1. Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) является конституционным совещательным органом, осуществляющим содействие главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
2. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности", другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.
3. Задачами Совета Безопасности являются:
а) обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - национальная безопасность); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
б) формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией;
в) прогнозирование, выявление, анализ и оценка внутренних и внешних угроз национальной безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, других внутренних и внешних угроз, выработка мер по их нейтрализации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
г) подготовка Президенту Российской Федерации предложений:
о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;
о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности;
о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения, а также о введении и об отмене военного положения;
о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций, осуществляющих функции в области обеспечения национальной безопасности;
об утверждении и уточнении стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны;
о мерах по поддержанию гражданского мира и согласия в стране, об охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности; (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
д) формирование основных направлений государственной внешней и военной политики;
е) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
ж) оценка эффективности, разработка критериев и показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.
4. Функциями Совета Безопасности являются:
а) рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз, пресечения действий, направленных на отчуждение части территории Российской Федерации, призывов к таким действиям, а также касающихся организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, международного сотрудничества в области обеспечения безопасности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
б) проведение стратегической оценки на основе анализа информации:
о ходе реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;
о социально-политической и об экономической ситуации в стране;
о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
о состоянии правопорядка и законности в стране, об эффективности принимаемых мер по поддержанию гражданского мира и согласия в стране, противодействию терроризму и экстремизму; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
о военной опасности и военной угрозе;
о разработке, производстве и внедрении современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения национальной безопасности;
о ходе реализации государственной антинаркотической политики;
о состоянии военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, а также международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;
о состоянии информационной безопасности Российской Федерации и о развитии информационного общества в Российской Федерации;
о деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности;
о координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;
в) разработка и уточнение критериев и показателей обеспечения национальной безопасности;
г) осуществление стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности, в том числе:
оценка эффективности работы по реализации документов стратегического планирования;
корректировка документов стратегического планирования и стратегических национальных приоритетов;
координация деятельности по разработке в федеральных округах документов стратегического планирования;
д) участие в реализации основных направлений государственной внешней и военной политики, государственной политики в области оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;
е) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности;
ж) подготовка проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, организации обороны и осуществления контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
з) организация разработки федеральных (государственных) целевых программ в области обеспечения национальной безопасности и осуществление контроля за их реализацией;
и) организация контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны и национальной безопасности, а также на осуществление правоохранительной деятельности;
к) рассмотрение ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;
л) рассмотрение ежегодного Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации;
м) рассмотрение ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
н) организация научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности.
5. Президент Российской Федерации может возложить на Совет Безопасности иные задачи и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Совет Безопасности в соответствии с Конституцией Российской Федерации формирует и возглавляет Президент Российской Федерации.
7. В состав Совета Безопасности входят:
а) Председатель Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Председатель Совета Безопасности), которым по должности является Президент Российской Федерации;
б) Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Заместитель Председателя Совета Безопасности);
в) Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Секретарь Совета Безопасности);
г) постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности.
8. Постоянные члены Совета Безопасности входят в состав Совета Безопасности по должности. Заместитель Председателя Совета Безопасности и Секретарь Совета Безопасности входят в число постоянных членов Совета Безопасности.
Постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности включаются в состав Совета Безопасности и исключаются из него Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности.
81. Заместителем Председателя Совета Безопасности, Секретарем Совета Безопасности, постоянными членами Совета Безопасности и членами Совета Безопасности могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2020 № 819)
82. Заместителю Председателя Совета Безопасности, Секретарю Совет