Копия в формате PDF
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 21 апреля 2015 года
Одобрен Советом Федерации 29 апреля 2015 года
(В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1463; 1999, № 14, ст. 1664; 2002, № 2, ст. 131; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3101; 2007, № 31, ст. 4011; 2010, № 50, ст. 6594; 2011, № 30, ст. 4596; № 48, ст. 6728) следующие изменения:
1) в преамбуле:
а) в абзаце шестом слова "федерального пробирного надзора," исключить;
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"определяет цели, виды, формы государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, а также за добычей (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных камней, порядок его организации и осуществления.";
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Не является предметом регулирования настоящего Федерального закона порядок совершения гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, сделок с ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, находящимися в собственности граждан (частной собственности).";
2) в статье 1:
а) в абзаце втором слова "Настоящий перечень драгоценных металлов может быть изменен только федеральным законом." исключить, слова "и иных" заменить словами "и других";
б) в абзаце третьем слова "Настоящий перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом;" заменить словами "Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней;";
в) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"аффинаж драгоценных металлов - деятельность, осуществляемая специализированными организациями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее - аффинажные организации), по очистке извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих химических элементов с доведением содержания драгоценного металла:";
г) дополнить новыми абзацами одиннадцатым - тринадцатым следующего содержания:
"в аффинированном золоте на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 995 массовых долей химически чистого драгоценного металла;
в аффинированных серебре, платине, палладии, родии, рутении, осмии на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 999 массовых долей химически чистого драгоценного металла;
в аффинированном иридии на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 998 массовых долей химически чистого драгоценного металла;";
д) абзац одиннадцатый считать абзацем четырнадцатым и в нем слово "алмазов" заменить словами "драгоценных камней";
е) абзацы двенадцатый - пятнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым - восемнадцатым;
ж) абзац шестнадцатый считать абзацем девятнадцатым и в нем слова "производстве драгоценных металлов и драгоценных камней, их последующей переработке, обработке и использовании" заменить словами "производстве драгоценных металлов, добыче драгоценных камней, последующей обработке (переработке) и использовании драгоценных металлов и драгоценных камней";
з) абзац семнадцатый считать абзацем двадцатым и в нем слово "транспортировка" заменить словом "перевозка";
и) абзац восемнадцатый считать абзацем двадцать первым и в нем слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию", слова "с территории Российской Федерации" заменить словами "из Российской Федерации";
к) дополнить абзацами следующего содержания:
"ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней - изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, за исключением монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также - ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов), либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней;
именник - знак изготовителя, оттиск которого ставится юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо по их обращению уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом государственным учреждением на изготовленные ими ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и содержит в зашифрованном виде информацию о его изготовителе;
проба - количество массовых долей химически чистого драгоценного металла на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла;
государственное пробирное клеймо - знак установленного образца, который ставится уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом государственным учреждением на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и удостоверяет их пробу;
клеймение - постановка оттиска государственного пробирного клейма на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов;
опробование - определение или подтверждение пробы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
анализ - определение химического состава металла и его сплава, из которых изготовлено изделие, в том числе путем применения методов, предусматривающих разрушение этого изделия;
лом и отходы драгоценных металлов - изделия (продукция), используемые для извлечения драгоценных металлов и утратившие свои потребительские и (или) функциональные свойства, брак, возникший в процессе производства изделий (продукции), содержащих драгоценный металл, а также остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, других изделий (продукции), используемые для извлечения драгоценных металлов и образовавшиеся в процессе производства;
обработка (переработка) лома и отходов драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов с использованием механических, химических и металлургических процессов из лома и отходов драгоценных металлов для получения промежуточного продукта металлургического производства, предназначенного для последующего аффинажа, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.";
3) в статье 2:
а) в пункте 5:
в абзаце первом слова "или рекуперированные" исключить;
в подпункте 1 слова "специально уполномоченному федеральному органу исполнительной власти" заменить словами "федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти),";
в абзаце четвертом слова "и организации" исключить, слова "предварительного (по драгоценным металлам не менее чем за три месяца до предполагаемой даты покупки)" заменить словами "направленного в письменной форме в срок не более чем месяц с даты предложения драгоценных металлов и драгоценных камней уведомления о намерении их покупки,", слова "и организаций" исключить;
б) абзац второй пункта 6 после слов "произведенных драгоценных металлов и" дополнить словом "добытых";
4) статью 3 признать утратившей силу;
5) наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Субъекты добычи и производства драгоценных металлов, субъекты добычи драгоценных камней";
6) в статье 6:
а) абзац четвертый пункта 1 после слов "камней Российской Федерации" дополнить словами ", определяющее также порядок формирования данного фонда, отпуска ценностей из него и оплаты ценностей, приобретаемых и отпускаемых из указанного фонда (если иное не предусмотрено статьей 7 настоящего Федерального закона),";
б) в пункте 3:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"приобретенных у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, имеющих историческое, художественное или иное культурное значение;";
абзац шестой признать утратившим силу;
в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31. Принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования или на основании договора дарения либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации при условии содержания в своем составе не менее десяти процентов драгоценных металлов.";
г) абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти организует учет, хранение, реставрацию ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и осуществление иных операций с такими ценностями.";
е) в пункте 5 слова "обязательному учету в расходной части федерального бюджета" заменить словами "включению в состав источников финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации";
ж) в пункте 6 слова "Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти";
7) в статье 7:
а) в абзаце первом пункта 1 слова "и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней" заменить словами "и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней";
б) в абзаце втором пункта 3 слова "Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти";
8) в пункте 3 статьи 8 слова "учитывается на счетах специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти" заменить словами "подлежит учету в порядке, установленном Положением о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, и в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете";
9) в абзаце втором пункта 4 статьи 9 слово "специально" исключить;
10) в статье 10:
а) в пункте 2:
в абзаце четвертом слово "транспортировке" заменить словом "перевозке";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"государственного контроля (надзора) за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, добычей драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;";
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, а также за добычей (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных камней;";
абзац восьмой считать абзацем девятым и в нем слова "стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "государств, не входящих в Евразийский экономический союз", слова "страны, не входящие в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "государства, не входящие в Евразийский экономический союз";
абзац девятый считать абзацем десятым и изложить его в следующей редакции:
"установления порядка сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней;";
абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и признать его утратившим силу;
абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и в нем слова "на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую Федерацию", слова "с территории Российской Федерации" заменить словами "из Российской Федерации";
абзацы двенадцатый и тринадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым и четырнадцатым;
б) в пункте 3 слова "иных бытовых" заменить словом "других";
11) в статье 11:
а) в подпункте 4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"порядок сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней;";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"порядок формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, отпуска ценностей из него и оплаты ценностей, приобретаемых в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпускаемых из него;";
абзац шестой признать утратившим силу;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"перечень проб, порядок утверждения государственных пробирных клейм;";
дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"правила регистрации, изготовления именников, а также постановки и уничтожения их оттисков;";
абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;
дополнить абзацами следующего содержания:
"порядок ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
порядок использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в целях экспонирования или научного изучения;
правила осуществления федерального государственного пробирного надзора;";
б) подпункт 5 после слов "Конституцией Российской Федерации," дополнить словами "настоящим Федеральным законом и другими";
12) в подпункте 5 статьи 12 слова "федерального пробирного надзора" заменить словами "федерального государственного пробирного надзора";
13) дополнить статьей 121 следующего содержания:
"Статья 121. Опробование, анализ и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов
1. В Российской Федерации ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов отечественного производства и ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, ввезенные в Российскую Федерацию для продажи, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации и пунктом 2 настоящей статьи, подлежат опробованию и клеймению государственным пробирным клеймом. Указанные ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов подлежат анализу в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
2. Опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из серебра отечественного производства массой до трех граммов включительно осуществляются на добровольной основе.
Опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, имеющих историческое или археологическое значение, слитков аффинированных драгоценных металлов отечественного и иностранного производства, самородков драгоценных металлов, сусального золота, сусального серебра, мелких насечек (инкрустации) золотом и серебром на изделиях, приборов, лабораторной посуды и иных изделий, изготавливаемых из драгоценных металлов и предназначенных для научных, производственных и медицинских целей, не осуществляются.
3. Порядок опробования и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов осуществляет государственное учреждение, подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти и наделенное функциями в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов.
5. Ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов отечественного производства должны иметь именники, которые подлежат регистрации в установленном порядке.";
14) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Полномочия государственного учреждения, подведомственного уполномоченному федеральному органу исполнительной власти
1. Государственное учреждение, подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти и наделенное функциями в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов (далее в настоящей статье - государственное учреждение), осуществляет:
1) опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
2) регистрацию именников;
3) изготовление именников по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
4) постановку на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
5) уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм, именников, изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
6) хранение представленных на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов сверх установленного Правительством Российской Федерации срока.
2. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи полномочиями государственное учреждение в целях выполнения поставленных перед ним задач вправе проводить:
1) экспертизу ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
2) экспертизу и геммологическую экспертизу драгоценных камней;
3) анализ материалов, содержащих драгоценные металлы.
3. Государственное учреждение осуществляет и иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия, а также предусмотренные Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" полномочия по контролю за организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий.";
15) в статье 20:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Распоряжение добытыми и произведенными драгоценными металлами и добытыми драгоценными камнями, их ломом и отходами";
б) в абзаце первом пункта 1 второе предложение исключить, слова "а также порядок оплаты предоставляемых этими организациями услуг и предельные сроки проведения аффинажа устанавливаются" заменить словом "устанавливается";
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Лом и отходы драгоценных металлов, а также лом и отходы драгоценных камней подлежат сбору и обязательному учету индивидуальными предпринимателями, организациями (в том числе воинскими частями и воинскими формированиями), в которых образуются лом и отходы драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных камней. Собранные индивидуальными предпринимателями и организациями, за исключением воинских частей и во