УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти
Подтверждая принесенную мною 10 июля 1991 года присягу Президента Российской Федерации;
сохраняя верность своей клятве добросовестно исполнять возложенные на меня народом обязанности;
исходя из того, что институт Президента республики введен по прямому волеизъявлению народа Российской Федерации;
отмечая, что восьмой Съезд народных депутатов Российской Федерации не принял решений по совершенствованию системы государственной власти Российской Федерации, основанной на принципах разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, что усугубляет кризис в экономике и структурах власти;
учитывая остроту политической конфронтации в обществе, усиление сепаратизма, национализма, преступности,
считаю необходимым предпринять ряд неотложных мер, направленных на стабилизацию обстановки, создание условий для эффективного проведения реформ, постановляю:
1. Назначить на 25 апреля 1993 года голосование о доверии Президенту Российской Федерации.
Провести одновременно с голосованием о доверии Президенту Российской Федерации голосование по проекту новой Конституции Российской Федерации и проекту закона о выборах в федеральный парламент.
Установить, что организация голосования и определение его результатов осуществляются применительно к правилам, установленным Законом Российской Федерации "О выборах Президента Российской Федерации".
2. Президент Российской Федерации в соответствии с действующей Конституцией Российской Федерации:
принимает все необходимые меры по защите конституционного строя Российской Федерации, основывающегося на принципах народовластия, федерализма, республиканской форме правления и разделения властей;
обеспечивает политическую стабильность в обществе;
защищает территориальную целостность Российской Федерации и ее национально-государственное устройство;
принимает меры по поддержанию межнационального согласия и реализации Федеративного договора как составной части действующей и новой Конституции Российской Федерации;
гарантирует соблюдение конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации;
принимает необходимые меры по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации;
гарантирует свободу деятельности всех политических партий, общественных организаций и массовых движений, за исключением тех из них, которые имеют целью насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание незаконных вооруженных формирований, разжигание социальной, национальной и религиозной розни;
создает необходимые условия для нормальной работы судов и прокуратуры;
защищает свободу массовой информации и право граждан на получение объективной информации, предотвращая пропаганду и призывы к насильственному изменению конституционного строя, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, национальной и религиозной розни.
3. Решения государственных органов и должностных лиц, направленные на приостановление указов и распоряжений Президента Российской Федерации без решения Конституционного Суда Российской Федерации, должны быть признаны в установленном порядке не имеющими юридической силы и не подлежащими исполнению.
4. Совету Министров - Правительству Российской Федерации осуществлять оперативное управление экономикой страны и обеспечивать ее устойчивое функционирование.
В 5-дневный срок представить перечень первоочередных экономических мер, предусматривающих:
простую и понятную систему наделения граждан земельными участками, включая организационно-правовую процедуру оформления прав собственности и сдачи земельных участков в залог;
обеспечение прав граждан в процессе приватизации и организационно-правовые процедуры оформления собственности на недвижимость;
организационно-правовую и материальную поддержку предпринимательства;
ограничение безработицы путем создания новых рабочих мест за счет осуществления федеральных, региональных и местных программ развития;
ограничение и строгий контроль за денежной эмиссией, стабилизацию курса рубля.
Совету Министров - Правительству Российской Федерации особое внимание обратить на строгое соответствие Федеративному договору всех принимаемых экономических мер.
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации активизировать охрану общественного порядка.
Министерству безопасности Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации содействовать Министерству внутренних дел Российской Федерации в борьбе с преступностью.
6. Министерству печати и информации Российской Федерации использовать установленные Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" меры для пресечения распространения призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Российской Федерации, подрыву безопасности государства, разжиганию социальной, национальной и религиозной розни.
7. Главам исполнительной власти на территориях субъектов Российской Федерации и территориальным структурам федеральных органов исполнительной власти обеспечить меры по выполнению настоящего Указа.
8. Министерству иностранных дел Российской Федерации информировать другие государства, в том числе через Генерального секретаря ООН, о том, что меры, устанавливаемые настоящим Указом, не являются режимом чрезвычайного положения, и право отступления от обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах не используется.
9. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
20 марта 1993 года
№ 379