Указ Президента Российской Федерации от 14.07.2003 г. № 774
Вопросы Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации
<p>У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утратил силу - Указ Президента
Российской Федерации
от 07.08.2004 г. N 1013
Вопросы Службы специальной связи и информации при Федеральной
службе охраны Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ
"Об обороне" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Службе специальной связи
и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации.
2. Разрешить иметь в Службе специальной связи и информации
при Федеральной службе охраны Российской Федерации пять
заместителей руководителя Службы специальной связи и информации
при Федеральной службе охраны Российской Федерации.
3. Впредь до принятия нормативных правовых актов,
регулирующих особенности формирования денежного довольствия
военнослужащих и условия оплаты труда гражданского персонала
Службы специальной связи и информации при Федеральной службе
охраны Российской Федерации, сохранить для военнослужащих и
гражданского персонала указанной Службы нормы денежного
довольствия и оплаты труда, установленные в упраздняемых
федеральных органах правительственной связи и информации и войсках
Федерального агентства правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации.
Установить, что порядок пенсионного, вещевого и
продовольственного обеспечения, а также медицинского и
санаторно-курортного обслуживания военнослужащих и гражданского
персонала Службы специальной связи и информации при Федеральной
службе охраны Российской Федерации осуществляется в соответствии с
федеральным законодательством.
4. Преобразовать:
управления упраздняемого Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации в федеральных округах - в управления Службы специальной
связи и информации при Федеральной службе охраны Российской
Федерации в федеральных округах (территориальные органы);
упраздняемые центры правительственной связи в субъектах
Российской Федерации - в центры правительственной связи Службы
специальной связи и информации при Федеральной службе охраны
Российской Федерации (территориальные органы);
воинские части упраздняемых войск Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации - в подразделения связи специального назначения Службы
специальной связи и информации при Федеральной службе охраны
Российской Федерации.
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2003 г.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
14 июля 2003 года
N 774
_________________
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 июля 2003 г.
N 774
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе специальной связи и информации при Федеральной службе
охраны Российской Федерации
I. Общие положения
1. Служба специальной связи и информации при Федеральной
службе охраны Российской Федерации (Спецсвязь России) является
федеральным органом специальной связи и информации, осуществляющим
в пределах своих полномочий организацию и обеспечение
эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования систем
правительственной и иных видов специальной связи (далее именуются -
специальная связь) и информации для федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и государственных органов (далее именуются -
государственные органы).
2. Руководство Спецсвязью России осуществляет Президент
Российской Федерации.
Управление Спецсвязью России осуществляет директор
Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России).
3. Спецсвязь России входит в состав сил обеспечения
безопасности Российской Федерации и привлекается для выполнения
отдельных задач в области обороны Российской Федерации.
4. В Спецсвязи России предусмотрена военная служба и
федеральная государственная служба.
5. В состав Спецсвязи России входят ее территориальные
органы, главные управления, управления, подразделения связи
специального назначения, образовательные, научно-исследовательские
и иные организации (далее именуются - организации Спецсвязи
России).
6. Спецсвязь России в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, приказами, распоряжениями и указаниями
директора ФСО России, а также настоящим Положением.
7. Спецсвязь России взаимодействует в пределах своих
полномочий с государственными органами, органами местного
самоуправления и организациями.
8. Спецсвязь России является юридическим лицом, имеет
эмблему, условное наименование, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати,
штампы и бланки.
II. Основные задачи Спецсвязи России
9. Основными задачами Спецсвязи России являются:
организация и обеспечение эксплуатации, безопасности,
развития и совершенствования специальной связи для государственных
органов;
участие в разработке и проведении государственной политики в
сфере информационной безопасности;
информационно-аналитическое обеспечение государственных
органов, техническое обслуживание и программное сопровождение
телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также
информационное обеспечение управления государством в военное время
и при чрезвычайных ситуациях;
участие в осуществлении мер государственной охраны при
предоставлении специальной связи и информации объектам
государственной охраны.
III. Основные функции Спецсвязи России
10. Основными функциями Спецсвязи России являются:
предоставление в приоритетном порядке ресурсов специальной
связи для обеспечения функционирования президентской связи,
участие в организации и предоставлении президентской связи;
оперативное планирование и организация применения средств
специальной связи и информации в интересах управления государством
в военное время;
организация, эксплуатация, обеспечение безопасности и
развитие специальной связи для государственных органов на
территории Российской Федерации;
участие в обеспечении находящихся за рубежом представительств
государственных органов, а также дипломатических представительств
и консульских учреждений Российской Федерации за рубежом
специальной связью;
проведение работ по защите технических средств специальной
связи, устанавливаемых в категорированных помещениях
государственных органов, включая особо важные;
организация подготовки запасных сетей специальной связи на
территории Российской Федерации к работе в военное время;
участие в проведении мероприятий по обеспечению готовности к
работе пунктов управления государством и Вооруженными Силами
Российской Федерации в части, касающейся обеспечения специальной
связью в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
организация в системе специальной связи шифровальной
деятельности, отнесенной к компетенции Спецсвязи России;
обеспечение бесперебойной работы технических средств
оповещения должностных лиц государственных органов;
организация в пределах ее компетенции работ по обеспечению
электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств
президентской и специальной связи для государственных органов,
находящихся на радиочастотном обеспечении Спецсвязи России;
контроль за использованием присвоенного радиочастотного спектра
радиоэлектронных средств президентской и специальной связи и
осуществление международно-правовой защиты радиочастотных
присвоений радиоэлектронных средств;
организация, эксплуатация, обеспечение безопасности и
развитие международной правительственной и иных видов специальной
международной связи;
участие в разработке нормативной технической документации по
вопросам защиты информации в системах специальной связи;
участие в разработке и реализации мер по обеспечению
информационной безопасности Российской Федерации, защите сведений,
составляющих государственную тайну;
проведение единой технической политики в области оснащения
Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата
Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания
Российской Федерации средствами специальной связи, вычислительной
техникой, оргтехникой, аудио- и видеоаппаратурой, программными
продуктами;
информационно-технологическое обеспечение, техническое
обслуживание и программное сопровождение
информационно-телекоммуникационных систем для Президента
Российской Федерации, Администрации Президента Российской
Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, палат
Федерального Собрания Российской Федерации, Управления делами
Президента Российской Федерации, а также систем официального
информирования по электронным коммуникациям о деятельности
государственных органов;
осуществление государственной политики и координация работ в
области правовой информатизации Российской Федерации;
обеспечение оперативного доступа пользователей к внутренним и
внешним информационным ресурсам (источникам), включая зарубежные;
участие в обеспечении информационного взаимодействия
самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской
Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и иных
государственных органов;
создание, эксплуатация и развитие
информационно-телекоммуникационной системы специального назначения
в интересах государственных органов, обеспечивающей
информационно-телекоммуникационную поддержку решения задач
управления государством в военное время и при чрезвычайных
ситуациях, а также используемой в мирное время для информирования
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации;
участие в создании, обеспечении и развитии системы
электронного документооборота государственных органов с
использованием удостоверяющих центров;
организация и проведение мероприятий по предотвращению утечки
по техническим каналам информации в системах специальной связи,
информационно-технологических, информационно-аналитических и
информационно-телекоммуникационных системах, находящихся в ведении
Спецсвязи России;
организация и проведение специальных исследований и проверок
технических средств и оборудования, находящихся в ведении
Спецсвязи России;
участие в подготовке экспертных заключений на вносимые
Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской
Федерации предложения о проведении работ по созданию специальных и
защищенных федеральных систем и сетей информатизации;
сбор, хранение, обработка первичных данных и документов
социально-экономического и общественно-политического характера, в
том числе изучение общественного мнения;
участие в формировании государственных информационных
ресурсов, в том числе баз данных нормативных правовых актов;
проведение мониторинга социально-экономических и
общественно-политических процессов в Российской Федерации путем
обработки накопленной в Спецсвязи России информации,
предоставляемой государственными органами и иными источниками, а
также получаемой в результате обработки материалов средств
массовой информации и проведения социологических опросов;
техническое обслуживание и программное сопровождение
телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также
информационное обеспечение управления государством в военное время
и при чрезвычайных ситуациях;
обеспечение Президента Российской Федерации, государственных
органов, полномочных представителей Президента Российской
Федерации в федеральных округах информацией о результатах
мониторинга социально-экономических процессов в Российской
Федерации, а также правовой информацией;
обеспечение функционирования и развития Ситуационного центра
Президента Российской Федерации, ситуационного центра Совета
Безопасности Российской Федерации, создание и развитие
ситуационных центров полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах и оказание методической
и иной помощи в создании ситуационных центров государственных
органов, информационное взаимодействие с указанными центрами;
предоставление специальной и президентской связи объектам
государственной охраны в субъектах Российской Федерации;
выполнение требований обеспечения информационной безопасности
объектов государственной охраны;
участие в пределах ее компетенции в разработке и реализации
мер по выявлению, предупреждению и пресечению террористической
деятельности;
разработка сметы расходов Спецсвязи России и ее организаций,
осуществление их финансирования и контроль за использованием ими
денежных средств и материальных ценностей по целевому назначению;
ведение бухгалтерского учета денежных средств, материальных
ценностей, осуществление расчетов с военнослужащими и гражданским
персоналом, бюджетами соответствующих уровней, организациями -
поставщиками и подрядчиками, а также другими организациями;
утверждение бухгалтерских отчетов организаций Спецсвязи
России, представление в ФСО России бухгалтерской и иной финансовой
отчетности;
осуществление ревизии финансово-хозяйственной деятельности
организаций Спецсвязи России, проверка сохранности денежных
средств и материальных ценностей;
осуществление в установленном порядке работ на объектах
связи, в которых проходят или размещены средства специальной
связи;
осуществление контроля за соблюдением законодательства об
охране труда, утверждение в установленном порядке актов Спецсвязи
России об охране труда;
организация технической учебы руководящих
инженерно-технических работников и обслуживающего персонала;
проведение научных исследований, включая фундаментальные, по
основным направлениям деятельности подразделений Спецсвязи России;
разработка программы вооружения Спецсвязи России и подготовка
предложений по формированию государственного оборонного заказа;
осуществление деятельности в качестве государственного
заказчика по направлениям деятельности Спецсвязи России, в том
числе при формировании и реализации федеральных целевых программ;
сопровождение работ по разработке и производству комплексов
специальных технических средств и аппаратуры;
военная приемка научно-технической и серийной продукции,
изготовленной предприятиями по заказам Спецсвязи России в
соответствии с договорами на поставку;
финансовое и материально-техническое обеспечение организаций
Спецсвязи России, в том числе обеспечение военной и специальной
техникой, вооружением, другими видами материально-технических
ресурсов;
организация и осуществление взаимодействия со средствами
массовой информации и информирование общественности о деятельности
Спецсвязи России;
обеспечение организаций Спецсвязи России общественным
питанием, а также необходимым автотранспортом, осуществление его
эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
формирование текущих и перспективных планов капитального
строительства, капитального ремонта зданий и сооружений,
необходимых для обеспечения функционирования Спецсвязи России и
решения социальных вопросов; организация ремонта и реконструкции
зданий, сооружений и жилищного фонда; ведение статистической
отчетности по капитальному строительству, осуществление
деятельности в качестве заказчика-застройщика с оформлением
разрешения на строительство, а также с оформлением отвода
земельных участков;
оформление передачи средств в порядке долевого участия в
жилищном строительстве организациям, а также приобретение жилых
помещений для сотрудников Спецсвязи России в установленном порядке
в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований; осуществление
учета сотрудников Спецсвязи России, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, распределение среди них жилой площади в
установленном порядке;
кадровое обеспечение организаций Спецсвязи России;
организация и осуществление подготовки, переподготовки и
повышения квалификации военных и военно-технических кадров для
Спецсвязи России и ФСО России, а также проведение аттестации
научных работников; подготовка (переподготовка, повышение
квалификации) кадров организаций и учреждений, в том числе
иностранных государств, осуществляемая на компенсационной или
безвозмездной основе, если это не противоречит принципам
организации деятельности Спецсвязи России;
осуществление организационных, охранных, режимных и иных
мероприятий по обеспечению защиты зданий, строений и сооружений,
находящихся в оперативном управлении Спецсвязи России;
осуществление совместно с ФСБ России мер, связанных с
допуском сотрудников Спецсвязи России к сведениям, составляющим
государственную тайну;
осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации учета, хранения и использования архивных и других
документов Спецсвязи России, ведение необходимого статистического
учета, определение требований к организации делопроизводства и
архивного дела в Спецсвязи России;
организация мероприятий по обеспечению мобилизационной
готовности Спецсвязи России;
обобщение практики применения законодательства Российской
Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Спецсвязи России,
внесение в установленном порядке предложений по его
совершенствованию, участие в подготовке проектов соответствующих
нормативных правовых актов; оказание методической помощи
организациям Спецсвязи России в правовом обеспечении их
деятельности;
организация и проведение лечебно-профилактических,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
обеспечение медицинского и санаторно-курортного обслуживания
военнослужащих Спецсвязи России, членов их семей, а также
гражданского персонала Спецсвязи России.
IV. Организация деятельности Спецсвязи России
11. Спецсвязь России возглавляет первый заместитель директора
Федеральной службы охраны Российской Федерации - руководитель
Службы специальной связи и информации при Федеральной службе
охраны Российской Федерации (далее именуется - руководитель
Спецсвязи России), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Президентом Российской Федерации по представлению</p>