Утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 г. N 227-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации Принят Государственной Думой 25 декабря 1996 года Одобрен Советом Федерации 22 января 1997 года (В редакции федеральных законов от 20.06.2000 г. N 83-ФЗ; от 07.11.2000 г. N 135-ФЗ; от 07.05.2002 г. N 49-ФЗ; от 10.01.2003 г. N 12-ФЗ; от 30.06.2003 г. N 86-ФЗ; от 11.11.2003 г. N 141-ФЗ; от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; от 07.03.2005 г. N 15-ФЗ; от 18.07.2006 г. N 121-ФЗ; от 27.07.2006 г. N 153-ФЗ; от 26.06.2007 г. N 118-ФЗ; от 30.10.2007 г. N 241-ФЗ; от 08.04.2008 г. N 47-ФЗ; от 25.11.2009 г. N 267-ФЗ; от 23.12.2010 г. N 377-ФЗ; от 07.02.2011 г. N 4-ФЗ; от 05.04.2011 г. N 46-ФЗ; от 04.03.2013 г. N 18-ФЗ; от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ; от 30.12.2015 г. N 449-ФЗ) Настоящий Федеральный закон определяет назначение, правовые основы, принципы деятельности, полномочия внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, порядок выполнения ими возложенных задач, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы в указанных войсках, и членов их семей. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации и их предназначение Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска) входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств. С т а т ь я 2. Задачи внутренних войск На внутренние войска возлагаются следующие задачи: участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции; охрана важных государственных объектов и специальных грузов; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации. (Часть в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 153-ФЗ) Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска федеральными законами. Выполнение задач, возложенных на внутренние войска, осуществляется: органами управления внутренними войсками; соединениями и воинскими частями оперативного назначения; специальными моторизованными соединениями и воинскими частями; соединениями и воинскими частями по охране важных государственных объектов и специальных грузов; соединениями и воинскими частями (подразделениями) специального назначения; авиационными воинскими частями; морскими воинскими частями; военными образовательными организациями высшего образования; разведывательными воинскими частями (подразделениями); учреждениями (медицинскими, научными и другими) и воинскими частями обеспечения деятельности внутренних войск (учебными, научными, связи и другими). (Часть в редакции Федерального закона от 30.12.2015 г. N 449-ФЗ) Соединения и воинские части входят в состав оперативно-территориальных объединений внутренних войск (далее также - оперативно-территориальное объединение), за исключением соединений и воинских частей, непосредственно подчиненных главнокомандующему внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - главнокомандующий внутренними войсками). (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 г. N 449-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2015 г. N 449-ФЗ) Статья 2-1. Органы управления внутренними войсками, соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и учреждения внутренних войск в качестве юридических лиц Органы управления внутренними войсками (Главное командование внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Главное командование внутренних войск), управления оперативно-территориальных объединений, управления соединений), соединения, военные образовательные организации высшего образования и учреждения внутренних войск являются федеральными казенными учреждениями. В случае образования воинских частей внутренних войск в качестве юридических лиц указанные воинские части создаются в организационно-правовой форме государственного учреждения (тип - федеральное казенное учреждение). Решение о создании указанных федеральных казенных учреждений либо об их реорганизации или ликвидации принимается министром внутренних дел Российской Федерации. Управления соединений, соединения и воинские части действуют на основании единого типового устава, утверждаемого министром внутренних дел Российской Федерации. (Статья дополнена - Федеральный закон от 30.12.2015 г. N 449-ФЗ) С т а т ь я 3. Принципы деятельности внутренних войск Деятельность внутренних войск осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия, централизации управления. С т а т ь я 4. Имущество внутренних войск Жилые помещения, здания и сооружения органов управления внутренними войсками, военных городков соединений, воинских частей (подразделений), военных образовательных организаций высшего образования и учреждений внутренних войск, учебные объекты, находящиеся на них учебно-материальная база и технические средства обучения, а также оружие и боеприпасы, специальная и военная техника, иное материально-техническое имущество, табельные инженерные комплексы, используемые внутренними войсками для выполнения возложенных на них задач, находятся в федеральной собственности и передаются внутренним войскам в пользование на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ) Военные городки, здания и сооружения, в которых размещаются органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части (подразделения) внутренних войск и которые находятся на балансе объектов, включенных в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень важных государственных объектов, охрана которых возлагается на внутренние войска, в случае исключения данных объектов из указанного перечня закрепляются за внутренними войсками в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. С т а т ь я 5. Порядок использования земель и других природных ресурсов Земли для размещения и постоянной деятельности органов управления внутренними войсками, соединений, воинских частей (подразделений), военных образовательных организаций высшего образования и учреждений внутренних войск предоставляются им в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 26.06.2007 г. N 118-ФЗ; от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ) Земли и другие природные ресурсы, предоставленные указанным в части первой настоящей статьи организациям, находятся в федеральной собственности и используются ими в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 26.06.2007 г. N 118-ФЗ) С т а т ь я 6. Правовые основы деятельности внутренних войск Деятельность внутренних войск основывается на Конституции Российской Федерации, настоящем Федеральном законе, федеральных конституционных законах, федеральных законах и иных нормативных правовых актах федеральных органов государственной власти. С т а т ь я 7. Деятельность внутренних войск по защите прав и свобод человека и гражданина Внутренние войска защищают права и свободы человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Военнослужащим внутренних войск запрещается прибегать к обращению, унижающему человеческое достоинство. Всякое ограничение прав и свобод человека и гражданина военнослужащими внутренних войск при исполнении ими служебных обязанностей допустимо лишь на основании и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. С т а т ь я 8. Осуществление внутренними войсками мероприятий разведывательного характера Внутренним войскам предоставляется право осуществлять мероприятия разведывательного характера в районах выполнения задач, возложенных на внутренние войска настоящим Федеральным законом. Организация и порядок деятельности органов управления разведкой и разведывательных воинских частей (подразделений) внутренних войск при осуществлении мероприятий разведывательного характера определяются настоящим Федеральным законом, положением о разведке внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, наставлением по разведке внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, утверждаемыми министром внутренних дел Российской Федерации. РАЗДЕЛ II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК С т а т ь я 9. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере деятельности внутренних войск и по руководству ими Президент Российской Федерации: осуществляет руководство внутренними войсками; утверждает структуру, состав внутренних войск до оперативно-территориального объединения включительно, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск; (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 г. N 377-ФЗ) принимает решение о дислокации и передислокации внутренних войск; принимает решение о привлечении внутренних войск для участия совместно с органами внутренних дел в обеспечении режима чрезвычайного положения; назначает на должность по представлению министра внутренних дел Российской Федерации главнокомандующего внутренними войсками и освобождает его от должности; устанавливает количество должностей во внутренних войсках, подлежащих замещению высшими офицерами; назначает военнослужащих внутренних войск на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров; присваивает в установленном порядке высшие воинские звания; увольняет с военной службы высших офицеров; утверждает положение о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, положение об оперативно-территориальном объединении внутренних войск и положение о военных советах; (В редакции Федерального закона от 10.01.2003 г. N 12-ФЗ) определяет количество граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу и военные сборы во внутренние войска; утверждает военную форму одежды и знаки различия для военнослужащих внутренних войск; утверждает Устав внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; принимает меры по обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы во внутренних войсках (далее - граждане, уволенные с военной службы), членов их семей и гражданского персонала внутренних войск (далее - гражданский персонал); осуществляет иные полномочия в сфере деятельности внутренних войск. С т а т ь я 10. Полномочия Федерального Собрания Российской Федерации в сфере деятельности внутренних войск Федеральное Собрание Российской Федерации: осуществляет законодательное регулирование деятельности внутренних войск; устанавливает гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала. С т а т ь я 11. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере деятельности внутренних войск Правительство Российской Федерации: осуществляет выделение финансовых средств для обеспечения деятельности внутренних войск в пределах сумм, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также обеспечивает выделение необходимых материально-технических ресурсов; утверждает перечень видов оружия и боеприпасов, боевой и специальной техники, специальных средств, состоящих на вооружении внутренних войск; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 г. N 449-ФЗ) обеспечивает оснащение внутренних войск оружием, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами; утверждает правила и нормы определения численности внутренних войск, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов и специальных грузов; (В редакции Федерального закона от 20.06.2000 г. N 83-ФЗ) устанавливает федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям задания по подготовке и передаче во внутренние войска транспортных средств, средств связи и иных материально-технических средств в связи с объявлением мобилизации, введением режимов чрезвычайного положения и военного положения, а также устанавливает другие мобилизационные задания; утверждает перечни важных государственных объектов и специальных грузов, подлежащих охране внутренними войсками; (В редакции Федерального закона от 20.06.2000 г. N 83-ФЗ) определяет основания для отнесения воинских частей (подразделений) внутренних войск к числу дислоцированных в отдаленных гарнизонах или отдаленных местностях; принимает решения о создании, перепрофилировании и об упразднении научно-исследовательских, опытно-конструкторских учреждении и военных образовательных организаций высшего образования внутренних войск; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по социальной защите, материальному и бытовому обеспечению военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) обеспечивает реализацию гарантий правовой защиты и социальной поддержки военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала. (Абзац дополнен - Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) Статья 12. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере деятельности внутренних войск Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции: участвуют в рассмотрении предложений о дислокации соединений и воинских частей внутренних войск на территориях субъектов Российской Федерации; содействуют призыву граждан на военную службу во внутренние войска в соответствии с федеральным законом о воинской обязанности и военной службе; привлекают в случаях, не терпящих отлагательства, личный состав специальных моторизованных соединений и воинских частей внутренних войск по месту их постоянной дислокации для ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий (далее - чрезвычайные ситуации) с немедленным уведомлением об этом министра внутренних дел Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) С т а т ь я 13. Обязанности федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц по содействию внутренним войскам в их деятельности Федеральные органы исполнительной власти и их должностные лица в пределах своих полномочий: предоставляют бесплатно воздушным судам (сторожевым кораблям, сторожевым катерам) внутренних войск, выполняющим задачи в условиях чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств, право на использование в первоочередном порядке воздушного (водного) пространства, посадку, стоянку, взлет, получение навигационной, метеорологической и иной необходимой для обеспечения полетов (кораблевождения) информации в аэропортах, на аэродромах, посадочных площадках (в морских и речных портах, у причалов), находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; осуществляют за плату в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, заправку воздушных судов (сторожевых кораблей, сторожевых катеров) внутренних войск, выполняющих возложенные на них задачи, горючим и смазочными материалами, обеспечение их водой и электроэнергией, а также запасными частями. Министерство обороны Российской Федерации, Министерство связи Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти предоставляют бесплатно линии, каналы и средства связи для управления соединениями и воинскими частями (подразделениями) внутренних войск при выполнении ими задач в условиях вооруженных конфликтов, по обеспечению режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятельств. Министерство обороны Российской Федерации: в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет мероприятия по призыву граждан Российской Федерации на военную службу и военные сборы во внутренние войска; обеспечивает на договорной основе подготовку и дополнительное
Федеральный закон от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ
О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации