Положение о комиссии
По состоянию на 30 июля 2016 года
I. Общие положения
1. Общественная комиссия при Президенте Российской Федерации по определению кандидатур на присуждение Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности (далее – Комиссия) создаётся в целях рассмотрения и отбора кандидатур на присуждение Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности (далее также – Государственные премии).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением о Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 491 (далее – Положение о Государственных премиях), а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) определение кандидатур на присуждение Государственных премий;
б) представление Президенту Российской Федерации решений Комиссии о присуждении Государственных премий;
в) решение вопросов о выдаче дубликатов диплома лауреата, почётного знака лауреата, удостоверения к почётному знаку лауреата и фрачного знака лауреата соответственно Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности.
4. Комиссия для выполнения своих задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций, а также от должностных лиц;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и других организаций;
в) привлекать для осуществления оценки деятельности соискателей Государственных премий организации соответствующего профиля, а также отдельных лиц, в том числе на договорной основе.
5. В состав Комиссии входят по два представителя Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, а также трое уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и трое представителей общественных палат субъектов Российской Федерации.
6. Состав Комиссии, включая её председателя и ответственного секретаря, утверждается Президентом Российской Федерации и подлежит ротации один раз в год. Члены Комиссии принимают участие в её деятельности на общественных началах.
7. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в год. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии.
Подготовку и организацию заседаний Комиссии, а также решение текущих вопросов её деятельности по поручению председателя Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.
8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.
В исключительных случаях по поручению председателя Комиссии допускается принятие решения путем персонального опроса членов Комиссии. Такое решение оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
II. Порядок выдвижения и предварительного рассмотрения кандидатур на соискание Государственных премий
10. Общественные объединения и организации, в том числе некоммерческие организации, а также граждане Российской Федерации, выдвигающие кандидатуру (кандидатуры) на соискание Государственных премий, подготавливают и направляют в Комиссию письменные представления. Требования, предъявляемые к представлениям на соискателей Государственных премий и к оформлению прилагаемых к ним материалов, утверждаются Комиссией.
11. Сроки подачи представлений на соискателей Государственных премий и прилагаемых к ним материалов устанавливаются Комиссией. Информация о начале и окончании приема представлений, требованиях к представлениям и к оформлению прилагаемых материалов ежегодно публикуется на официальном сайте Президента Российской Федерации.
12. По окончании приёма представлений на соискателей Государственных премий и прилагаемых к ним материалов они выносятся на предварительное рассмотрение Комиссии для формирования списка соискателей Государственных премий. Критерием включения в указанный список является соблюдение требований, установленных настоящим Положением, Положением о Государственных премиях, а также установленных Комиссией условий и процедуры выдвижения кандидатур, сроков подачи представлений, требований к ним и к оформлению прилагаемых материалов.
Решение Комиссии о включении выдвинутых кандидатур в список соискателей Государственных премий оформляется протоколом. Список соискателей опубликованию и разглашению не подлежит.
13. В соответствии со списком соискателей Государственных премий Комиссия направляет представления на соискателей и прилагаемые к ним материалы на независимую экспертизу. Целью экспертизы является оценка соответствия деятельности соискателей критериям, предусмотренным пунктом 2 Положения о Государственных премиях.
Порядок привлечения экспертов определяется Комиссией. Результаты экспертизы излагаются в мотивированном заключении. На каждое представление должно быть получено не менее двух заключений, подготовленных независимо друг от друга.
Заключение подписывается лицом, проводившим экспертизу.
Представления, на которые получено два отрицательных заключения, на заседание Комиссии не выносятся. При наличии как положительного, так и отрицательного заключения Комиссия назначает дополнительную экспертизу.
Заключения экспертизы не позднее чем за две недели до дня заседания Комиссии, посвящённого итоговому обсуждению вопроса об определении кандидатур на присуждение Государственных премий, направляются членам Комиссии для ознакомления.
Результаты экспертизы и сведения об экспертах доступны только членам Комиссии и разглашению не подлежат.
14. Все поступившие в Комиссию материалы, касающиеся присуждения Государственных премий, подлежат учёту и хранению в установленном порядке. Члены Комиссии обладают правом доступа к указанным материалам.
III. Порядок определения кандидатур на присуждение Государственных премий
15. Итоговое обсуждение вопроса об определении кандидатур на присуждение Государственных премий происходит на специально созываемом для этого заседании Комиссии.
Обсуждение представлений на соискателей Государственных премий происходит открыто, путем свободного обмена мнениями. Право на выступление имеет каждый член Комиссии. При обсуждении наличие всех поступивших в Комиссию представлений на соискателей Государственных премий и прилагаемых к ним материалов, а также заключений экспертизы обязательно.
16. Соискатели, рекомендуемые Комиссией к присуждению Государственных премий, определяются на заседании Комиссии путём тайного голосования.
К присуждению Государственных премий рекомендуются соискатели, получившие наибольшее число голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем Комиссии и представляется Президенту Российской Федерации.
17. Решение о присуждении Государственных премий принимает Президент Российской Федерации.
IV. Обеспечение деятельности Комиссии
18. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением Президента Российской Федерации по внутренней политике, Управлением Президента Российской Федерации по общественным проектам, а также Управлением делами Президента Российской Федерации.
19. Расходы, связанные с обеспечением деятельности Комиссии, в том числе расходы на проезд и проживание иногородних членов Комиссии, прибывших для участия в её заседании, лиц, привлекаемых для осуществления экспертных работ (в случае если участие в деятельности Комиссии предусматривает необходимость временного проживания вне их постоянного места жительства), а также лауреатов, прибывших в г. Москву для вручения им Государственных премий, и членов их семей, осуществляются за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Администрации Президента Российской Федерации.